发改委人大座谈会发言（13篇）发改委人大座谈会发言 在人大代表座谈会上的讲话 围绕深入贯彻落实科学发展观，市委召开了十一届五次全委会。会议通过下发了《中共莱州市委关于牢固树立和认真落下面是小编为大家整理的发改委人大座谈会发言（13篇）,供大家参考。
篇一：发改委人大座谈会发言
在人大代表座谈会上的讲话围绕深入贯彻落实科学发展观，市委召开了十一届五次全委会。会议通过下发了《中共莱州市委关于牢固树立和认真落实科学发展观的决定》。刘书记在会上做了重要讲话，深刻阐述了牢固树立和全面落实科学发展观的重要意义，准确分析了当前我市发展所面临的形势，号召全市上下，进一步解放思想，振奋精神，凝心聚力，实现更快更好发展。当前，各级各部门正在掀起学习贯彻市委全委会精神的热潮。为更好地发挥各级人大代表的骨干带头作用，人大常委会向各级代表发出了深入贯彻落实市委全委会精神的通知，今天又专门邀请我们部分重点企业、村庄、单位人大代表进行了观摩座谈。
通过上午的观摩和下午各位代表的发言，自己深受启发，强烈感受到，我们人大代表加快发展的意识越来越强，干事创业的气魄越来越大，骨干带头作用发挥得越来越明显，对全市的贡献越来越突出。据统计，20xx年，市级以上人大代表所在企业完成投入12.6亿元，占全市的20.7；实现税收3.07亿元，占全市的37.8；出口创汇1.19亿美元，占全市的51。市委、市政府表彰的18家纳税先进企业中，我们人大代表经营企业占了12家，纳税总额达到1.8亿元；表彰的6个财税工作先进村中，支部书记或村委主任是人大代表的占了5个；表彰的40个文明示范单位中，主要负责人是人大代表的占了26个。今年，市委、市政府确定的总投资过亿元的23个重点项目中，法人是我们人大代表的占
了12个。这充分显示，各级人大代表在全市加快发展中起着举足轻重的作用。
当前，在国家实施宏观调控政策的新形势下，如何围绕牢固树立和全面落实科学发展观，把市委决策精神落到实处，如何再接再厉，在实现更快更好发展过程中再创辉煌，进一步推进莱州经济加快发展，刚才大家都谈了一些很好的意见，在此，我谈几点建议，与大家共勉。
一、要进一步增强加快发展的紧迫感和责任感
落实科学发展观，刘延林书记在讲话中归结为一句话，就是要使经济社会发展得既快又好、更快更好。要实现莱州更快更好地发展，需要全市上下87万人民的共同努力，特别需要各级各方面的骨干带动。我们人大代表是人民群众根本利益和先进生产力、先进文化的代表，是全市人民的领头雁、排头兵，我们所在企业、单位发展的如何，不单单是关系到一个企业、一个村庄命运的事，同时，也关系到整个莱州经济社会发展的大局。各级领导在期望着我们，87万人民在关注着我们。莱州的发展有今天，离不开各级代表及全市人民的共同努力。莱州的明天照样离不开各级人大代表带领全市人民去拼搏、去奋斗。我们各级人大代表在实现莱州更快更好地发展中的地位至关重要，责任重大、任务艰巨。在座各位，都希望我们莱州发展的更快，位次更高，人民生活更好。人民群众信任我们，选我们当书记、当经理、当代表，我们一定要不负众望，进一步增强政治责任感，以对党、对人民、对莱州发展高度负责的精神，继续当好排头兵，为
全市更快更好发展做出贡献。
近几年，我们代表所在企业、所在村庄、所在单位由弱变强，在莱州市屈指可数，名列前茅，有的在全国行业中走在前列。但是，与形势要求相比，与同行业中相比，按照高起点高标准的要求，我们的企业规模、效益、总量都有一定差距。从全市看突出表现在规模以上工业企业虽然数量多，但总量少。龙口市规模以上工业企业242家，我市274家，比人家多32家；今年1—5月份，龙口这些企业完成利税20.716亿元，我们仅完成10.184亿元，不到人家的一半。我们最好的企业利税4000多万元，没有过亿的，人家龙口、招远有好几家。刘书记在十五届五次全委会讲话中提出要破满破难、破虚破旧，这一点正是抓住了要害。在我们代表头脑中是否也存在“满”、“难”的问题，有没有“小富即安、小进则满”的倾向，这是值得我们认真思考和解决的。如何落实科学发展观，解决山多峰少的问题，把企业做强做大，这是摆在我们面前的紧迫任务。国家宏观调控，对我们来说，是挑战，更是机遇。因此，我们必须高度警觉起来，增强紧迫感，进一步坚定干大事、创大业的信心和决心，坚持高目标、高定位、高追求，抢抓机遇，比学赶超，自我加压，进一步解放思想，争雄夺魁，再创辉煌。
二、要充分发挥代表在加快发展中的骨干带头作用
如何实现莱州更快更好发展，刘书记在全委会上提出“六个突破”具有很强的指导性和可行性，为全面落实科学发展观指明了方向。各级人大代表一定要发挥好骨干带头
作用，在推进项目建设进度、招商引资、调整产业结构等方面，有新作为，有大突破。下步，市委、市政府将设立经济发展英雄榜，重奖企业厂长经理、村庄书记主任，依据上缴税金对地方财政收入的贡献，按照总量和增量排序上榜，每季度公开通报，年底兑现奖励。希望各位奋勇争先，都能榜上有名，夺取金牌。
1、要带头全力推进项目建设进度，确保完成今年目标任务不动摇。要正确把握国家宏观调控
形势，抓住当前重大战略机遇期，动员和带领全市各级人大代表坚定信心，克服国家宏观调控带来的新困难，确保完成人代会年初确定的任务目标不动摇，确保已规划项目的如期完成不动摇。项目是优化结构、提高效益的载体和突破口。在座各位的手里都有一个或几个大项目、好项目，这些项目建设能否如期完成，直接关系着全市各项目标任务的完成。当前，要突出加快项目建设进度。今年以来，中央采取宏观调控措施，对出口退税、土地、金融、投资等经济政策进行了适度调整。从眼前看，相关政策对我们加快发展带来了一定困难和影响。但辩证地看，同样为我们优化经济结构、提高运行质量、增强区域竞争力提供了有利时机，也是一种新的机遇。大家一定要正确把握形势，积极应对。刚才，国土局、人民银行等部门的同志分别介绍了一些政策措施，我们要积极研究政策，趋利避害，坚定信心，切实解决好土地、资金等制约发展的困难和问题，想方设法把项目搞上去，争取早开工，早达产，早见效，确保完成年初人代会确定的各
项任务目标。希望在市直部门工作的人大代表和与会各职能部门要一如既往地对全市重点项目、重点企业给予关照支持，齐心协力完成今年的投入目标。
2、要带头搞好招商引资。招商引资，扩大开放，是莱州加快发展的潜力、出路和希望所在，是在国家宏观调控新形势下加快发展的关键措施。大家一定要深刻认识招商引资在经济工作中的重要地位和作用，牢牢抓住当前国内外产业、资金转移，山东省重点扶持建设胶东半岛制造业基地等重大机遇，立足优势，搞好对接，借助外力，实现跨越。企业是招商引资的真正主体。在座各位，对相关产业、项目情况比较熟悉，掌握一定的产品、技术，而且在长期的贸易往来中，与大量客商建立了牢固的合作互信关系，具有无可比拟的招商优势和基础。如果我们企业招商引资的积极性高了，主动性强了，招商引资就会取得事半功倍的效果。为此要求大家，一要主动出击。天上不会掉饼，外商不会送上门。我们一定要抓住机遇，主动出击，依托现有企业的优势、强势，主动加强与国内外客商沟通，多方联系，多交朋友，创造机会，实现双赢、多赢。二要积极参与政府组织的各项招商活动。政府在招商引资中的主导作用也很重要，政府搭台，企业唱戏，大家一定要搞好配合，积极参与政府组织的一些招商活动，形成合力，取得更大成果。三要充分发动全体干部职工、群众积极参与。制定奖励政策，激发招商积极性，鼓励引导他们广泛捕捉信息，及时提供线索，努力形成全员参与、全民招商的大格局、好氛围。
3、要带头搞好产业结构调整。当前，我国经济正进入新一轮结构调整关键时期。一系列宏观调控政策指向了一个方向：限制高耗能、高污染、乱占耕地和浪费资源的项目投资，让经济结构更加科学合理。大家一定要准确把握当前形势，遵循市场经济规律，立足企业、产业比较优势，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的路子，通过技术改造、技术创新，优化产业内部结构，提升产品档次，不断提高企业的经营效益，做大做强现有企业。重点村庄的代表，要在农业产业结构调整上多下功夫，多做文章，要高度重视培育、引进农业龙头加工企业，努力推进农业产业化进程，千方百计拉动农民增收。
三、要坚持以人为本，实现更快更好发展
以人为本，是科学发展观的本质和核心。只有坚持以人为本，才能更快更好的发展。发展的目的是为了满足人民群众日益增长的物质文化需要。我们身为人大代表，来自人民、代表人民，更应该切实增强人本意识，坚持以人为本，真正代表和维护好人民群众利益。
如何坚持以人为本，最大限度地调动好干部职工的积极性，依法履行好代表职务，在座各位代表都创造了一些很好的经验和做法。我觉得重点应做好以下三个方面：
一要建立一个好机制。前段虽然进行了企业改制，但是我们的企业真正离公司化的管理要求相比，与国际标准接轨，还有很大的差距。因此，在前段改制的基础上，还要
进一步完善。要围绕充分调动干部职工的积极性，不断完善现代企业管理制度，激活企业。要建立一套有效的激励机制，通过科学的激励约束，使职工的积极性、创造性充分发挥出来，真正把个人利益与企业利益紧密联系在一起，与企业的发展融为一体。实践证明，谁能建立一套激励职工干事创业的好机制、好办法，调动、保护和发挥好广大职工的积极性，谁的企业就能兴旺发达；反之，企业就难以在高水平、高层次上实现大发展。这一点应该引起我们的高度重视。
二要注重干部职工队伍的素质提高。人力资源是最宝贵的资源。企业员工是生产、经营、创造财富的主体。美国通用汽车公司一位总裁曾说：“你可以拿走我全部的资产，但只要你留下我的组织人员，五年内我就能够把所有失去的资源赚回来。”一支好队伍，确实是一个企业或单位取得创业成功的关键。要全面提高职工素质，必须加强教育培训。国家有明文规定，企业应提取税后利润的1.5—2.5作为职工培训教育经费。许多企业的实践证明，对员工的培训是最有效的企业投资，他们深知，人的素质的提高，是提高产品档次、质量的首要前提。一个企业，如果没有专门的技术人员，没有熟悉的技术工人，我们很难想象他的产品是过硬的、合格的。因此，大家一定要舍得在培养人、教育人、提高职工素质上投资，舍得招骋高层次人才。在这方面，大家深有体会，特别上午观摩的企业，舍得在培养人才上下功夫，所以企业才有今天的大发展。在技术培训的同时，还要注重职工政治素质教育，培养职工的爱岗敬业精神，真正做到与企
业共命运，共兴衰。
三要创建一个好环境。为职工创造一个好的生产生活环境，是调动职工积极性、加快企业发展的重要因素。企业要发展，职工待遇要提高，民主法制要加强。要切实依法维护好职工合法权益，在工资、劳保、福利待遇、工作条件等一些方面及时得到保障和改善。要尊重人、关心人，以优厚的条件吸引人、留住人。一个企业、一个村庄发展水平的提高很重要，直接关系到投资环境。因此，要注重企业文化、厂容厂规的改善和村庄的道路规划，向高层次发展，真正办成莱州一流的企业、一流的村庄。
大家要真正认识到，以人为本，不仅是更快更好发展的目的所在，更是实现更快更好发展的方法和措施。企业如此，一个村庄、一个单位也是如此，希望各位认真学习借鉴。其他单位的代表，要紧扣发展主题，自觉贴近中心，服务大局。要牢固树立“人人都是发展主体，人人都是发展环境”的观念，不当旁观者，积极创造良好的发展环境，共同营造加快发展的浓厚氛围，齐心协力为全市经济发展做贡献。
总之，莱州的发展离不开大家。市委、市政府关注着我们，全市87万人民期盼着我们。我们人大常委会也将一如既往地关心、支持大家的工作。人大就是代表之家，我们将更加自觉的加强与代表的联系沟通，全力为各位代表干事创业提供优质的服务。各位代表在发展中遇到什么困难问题，要及时与人大常委会联系沟通，我们各位主任将竭尽全
力搞好协调服务，全力以赴帮助解决。大家对人大工作有什么意见建议，也请及时提出。围绕全面落实市委《决定》，我们对今年的调查、视察、评议都进行了相当调整，加大了对发展环境的监督力度。今年的评议工作，我们将对相关部门的优化环境、服务企业、推进发展情况进行重点评议。今年是优秀代表评选年，评选活动中，我们也将把各级代表认真履行职责、在加快发展中的作用作为重要标准。今天，镇（街）人大的同志也都参加了观摩座谈，希望你们结合各镇街实际，与市人大配合联动，在落实科学发展观中充分发挥各级代表的作用，千方百计为代表干事创业提供条件、创优环境。
同志们，新形势、新任务向我们提出了新的更高的要求。希望大家牢固树立和全面落实科学发展观，在市委的正确领导下，进一步解放思想，振奋精神，加快发展，再创大业，在全市经济社会更快更发展中做出新的更大的贡献。
篇二：发改委人大座谈会发言
在市人大座谈会上的发言各位领导：
近年来，市人大在依法履行职责，推进民主建设，促进经济发展，维护社会稳定中发挥了积极作用，取得了显著成绩。依法对政府组成部门进行了工作评议，促进各职能部门转变作风，加强执行力建设，协助政府推进工作；经常开展执法检查和专项工作视察，促进地方经济发展；对人大代表进行培训，组织代表外出学习，扩展代表视野，提高代表素质，丰富代表活动；依法监督议案和代表建议的办理，解决人民群众关心关注的热点难点问题。市人大的各项工作取得的成效是有目共睹的，对我们乡镇也是非常关心的，主任和副主任们经常亲自带队深入基层检查指导乡镇人大工作，走访慰问各级人大代表，既促进了乡镇人大工作，也增强了代表们的责任意识，促进代表积极发挥作用，同时又为我们解决了很多实际问题，促进了乡镇经济发展。
感谢市人大召开这次座谈会，给了我们这样的发言机会，借此机会，结合我们乡镇的实际，从两个方面进行汇报，不足之处请各位领导批评指正。
一、在新形势下，乡镇人大工作存在的问题：
我们XX位于XX市西北部，版图面积248平方公里，辖34个行政村，1个社区，总人口43226人，现有荆门市人大代表2人，XX市人大代表14人，镇人大代表68人。一直以来，镇人大坚持依法履行职责，经常开展活动，对重大决策，行使决定权；对重点工作，行使视察权；对重大事项。行使监督权。各项工作运行规范，取得的成绩也比较明显。但是也存在一些有待改进的问题。主要表现为：
一是人大地位有所提高，但工作效能有所减弱。乡镇机构改革后，乡镇领导班子交叉任职，人大主席由党委副书记兼任，使人大工作环境大为改善，地位明显提高。但领导班子职数的减少，乡镇职能转变带来的工作量的增加以及专职工作人员的缺失，导致具体从事人大工
作的时间明显减少，精力往往被中心工作所挤占，部分工作疏于开展，人大效能明显减弱。
二是代表素质有所提高，但代表意识依然不强。随着经济社会的不断发展进步，乡镇人大代表的素质较过去有了较大提升，一大批产业大户、创业型人才进入了人大代表队伍。但受到市场经济的冲击，这些代表往往更加关心的是如何做大做强产业，如何壮大自己的企业，有的农民代表则会思考的更少，对人大工作不感兴趣，不会用心，在开会期间尚能履行职责，一旦闭会，就会忘记自己的代表身份，把自己视同普通群众，基本没有代表意识。
三是开展活动有所增加，但活动效果不够理想。近年来，镇人大组织代表活动明显比过去多了，视察、检查、评议等各种活动每年都要开展多次，但乡镇人大代表的主体是农民，文化层次不高，代表意识不强，代表能力欠缺则是普遍现象，加之培训工作开展的较少，代表大会和开展活动的时间每次都相当紧张，有的代表在一届内没有提过一条建议，有的甚至在一届内没有一次发言，人大代表如何履行代表职能，如何发挥代表作用显得不够理想。
四是议案收集多，但办理落实难。每年人代会上都收集了不少代表议案和建议，但是办理起来十分困难，比如关于我们曾双路的维修和重建问题，荆门市、XX市各级代表都提出过议案，但是办理落实仍相当困难。
二、加强和改进乡镇人大工作的建议：
1、要加强对镇人大工作的领导和指导。市人大要加强对乡镇人大的法律监督和工作指导的力度，指导乡镇人大搞好年度工作计划、开展视察、执法检查、调查和工作评议，定期召开乡镇人大工作负责人会议，总结交流乡镇人大工作的情况和经验，帮助建立健全工作制度和工作程序。通过列席人大常委会会议、组织业务培训、相互交流经验、外出学习考察等形式，加强对乡镇人大工作的指导，推动基层人大工作上一个新的台阶。
2、要进一步加强乡镇人大组织建设。在目前镇人大主席都担任
有党委副书记职务的情况下，要按组织法的有关规定，每个镇应配备一名人大副主席，保证日常工作有人抓，有人管。要配备人大办公室专职工作人员，以便于开展经常性的人大工作，更广泛的联系人大代表。要强化乡镇人大干部的责任意识。牢固树立“有为才有位，有为才有威”和争先创优、奋发有为的理念。始终以良好的精神状态，认真负责的态度，敬业奉献的精神对待人大工作，依法履行职责，充分发挥作用。
3、要进一步提高代表素质。一是要把好代表候选人的“进口关”。要将有参政议政能力，有较高群众威望，讲品行操守的人选为人大代表，在候选人条件上要制定更高的标准；二是要进一步合理确定代表结构。要进一步减少乡镇干部的比例，增加产业大户、创业人才、新型经济组织负责人的比例，让人大代表的示范带头作用得到更好的发挥；三是要进一步加强代表培训。通过培训使代表进一步增强代表意识，掌握基本的法律常识，熟悉行使代表职权的基本方法和工作程序，提高其履职能力；四是要更加注重开展活动的实际效果。要尽可能给予充足的时间来开好人代会和开展各项活动，要尽可能地让每名代表在任期内都能提出一条合理化建议，做一次比较透彻的发言，让代表心中时刻有人大这个组织，改变“开会是代表，闭会是群众”的局面。
4、要进一步强化建议办理的跟踪检查。要让办理建议的政府相关部门不敢搪塞，不敢应付，这样既有利于经济社会的发展，又能极大地调动乡镇人大的工作积极性，推动乡镇人大工作健康发展，为加快新农村建设，促进地方经济社会又好又快发展提供坚强的政治保障。
二00九年十一月十三日
篇三：发改委人大座谈会发言
县级人大代表座谈会发言稿1.训练界人大代表座谈发言稿怎样写
各位代表、同志们：
根据市人大常委会主任会议的统一部署，以各代表小组为单位组织市乡人大代表进行集中培训，确保市乡两级人大换届选举取得圆满胜利。下面，我结合市乡人大换届选举工作要求，讲三点看法，与各位代表共勉。
第一：增加学习意识，全面提高素养促履职
各位代表都是几百、几千名选民精挑细选出来的代言人。可以说是人中龙凤，素养都很高，有些同志还是连选选任的代表。但是，形势在变，任务在变，要求也在变，唯有加强学习，才能履行好代表的神圣职责。要把加强学习放在突出位置，作为搞好本身建设的重要举措来抓。要乐观学习人大业务学问，抓紧学习《宪法》、《代表法》、《组织法》、《监督法》等法律法规，娴熟把握人大业务学问，努力提高依法履行职责的力量
2.人大代表对县级政府工作报告争论发言稿
审议《政府工作报告》发言提纲
长葛市代表团
王海全
听了大家对《政府工作报告》的争论后，感到大家说得都很好，我感受也很深。张市长作的《工作报告》真实实在，我认为体现出三个字。一是“实”。总结过去五年的工作实事求是。二是“新”。描绘
将来五年的奋斗目标富有新意。三是“高”。对今后许昌科学进展的阐述高屋建瓴。五年来，许昌在中原崛起河南复兴中争当第一，那么在三化协调、富民也许应看长葛，我们长葛这几年大事、新事、实事一箩筐，长葛新区建设雏形已成，农村新型社区建设成为样板工程，农业和再生资源示范区外界注目，新型工业聚集区进展速度让人赞叹，我们客观求实地说，长葛是许昌过去乃至将来进展的主力强市。在过去的几年里，我们社区在市委、政府的正确引领下，围绕宜城则城，以商养民进展思路，辖区商业、市场由弱到强，由小到大，居民做生意门路广，外来人员就业岗位多，惠及更多的是民生，居民养老社区发放养老金，看病就医有社区免费办理的新农合，社区成为文明和谐的大家庭。
作为最基层的人大代表，仔细履行代表职能义不容辞，找准进展定位负有重担，我不但要把社情民意反应好，而且要把会议精神传达好，更重要的是要扑下身子把市委、市政府的决策部署落实好。张市长在报告中深化推动文明城市创建工作，立意深远，我们地处城区，属地担负管理着社区和居民小区以及管理无
3.如何做好人大代表工作,发挥代表作用沟通发言材料
人大代表是人民代表大会的主体。
努力提高代表素养，发挥代表作用，是人大及其常委会依法行使职权的重要基础和依托。为深化学习实践科学进展观，进一步做好人大代表工作，充分发挥好代表作用，提高代表履职水平。
我们在发挥人大代表作用中应做到以下六点：（一）提高熟悉，加强对代表工作的指点。要把人大工作纳入重要工作议程，常常讨论工作，关心处理问题，从政治上、经济上乐观支持人大代表开展工作。
县人大常委会及各乡镇人大主席团要充分制造条件，通过细心组织人代会期间和闭会期间的代表视察、执法检查、评议等形式多样的活动，充分调动广阔代表依法管理国家事务的乐观性。（二）完善代表结构，保证代表作用的有效发挥。
要正确处理代表结构与代表素养间的关系，找准代表构成、代表履职力量和发挥代表作用间的结合点，一方面要考虑人大代表的代表性，科学界定代表的界别和条件，力求做到职业结构多面化、学问结构合理化、党派结构多元化、年龄结构阶梯化，以保证各阶层的利益和诉求通过其在人民代表大会中的代表反映到决策中来。另一方面，不能降低代表的标准，要考虑代表的政治素养、道德素养、力量素养对代表作用发挥产生的影响。
一要在今后的人大换届选举中，添加一线和非党代表的比例，避开领导干部、企业运营者占用工人、农夫代表名额现象的发生。二要适当添加专业代表的比例，使代表在其熟识的领域更好地参加对政府各项工作的监督。
三要进一步完善代表辞职程序，探究建立代表辞职制度，打破代表终届制，确保代表队伍具有较高的全体素养。（三）加强代表培训，提高代表履职力量。
一是提高培训的针对性。要依据当选代表本身的特点，结合工作
实际，有针对性把宪法以及组织法、选举法、代表法等与代表履职亲密相关的各项法律法规、人大制度的基本理论、人大工作的基本程序、提出议案和建议、代表活动等方面的学问作为培训的重点，增加代表的法律意识，明确其权利和义务，完善其学问结构。
二是丰富培训的形式。要将多媒体、电子网络等现代技术运用到代表培训中，不断充实和创新培训方式，使培训工作跟上时代进展的需要。
要有针对性地组织代表就群众和代表所关注的热点、焦点、难点问题进行调研、视察，并将这些工作同人大代表培训相结合，进一步拓展代表学习、沟通的平台和空间，为代表履职制造更好的条件。要结合代表履职中遇到的实际问题，开展个案讲解培训或专题培训，提高培训工作的实际效果。
三是增加培训的时效性。要适时组织代表加强对党的路线方针政策、县委和人大会议精神的学习，使代表准时将会议精神贯彻到履职当中，提高代表的政治敏锐性。
四是保证培训的常常性。要把代表的培训贯穿于代表任期的全过程，通过探究建立代表培训档案的形式，讨论制定有利于提高代表素养，发挥代表作用的长效培训机制。
（四）落实代表知情知政权，充分发挥代表监督职能。一是实行工作通报制度。
“一府两院”及相关部门应尽量扩大政务公开度，通过规范的程序和形式，定期将工作状况寄发给代表，使其充分、准时地了解政情。
二是建立严重事项听证会制度。
县政府及有关部门在作严重打算，特殊是涉及群众切身利益的打算前，应通过召开代表听证会、论证会、议证会、设立代表信箱等形式，听取代表看法，了解群众意愿。三是建立代表列席政府会议制度。
要乐观制造条件，有方案地组织代表列席县政府常务会议及有关会议，便利代表了解政情政务，监督政府工作。（五）抓好闭会期间代表活动，提高活动实效。
闭会期间代表活动质量的好坏，直接影响到代表作用的发挥。开展好闭会期间的代表活动，要重点从以下方面入手：一是突出主题。
各代表小组在组织代表活动时，必需确定活动议题，围绕全县经济和社会进展的大事、重点工程建设、常委会作出的决议打算、群众关怀的热点难点和焦点问题开展视察、调研活动，提高闭会期间代表活动的针对性、目的性。二是规范程序。
组织代表活动要做到方案详实、内容充实、程序规范，每次活动都要有汇报、有座谈、有视察、有建议，避开代表活动走形式、走过场的现象。三是鼓舞代表开展个人视察活动，充分利用代表个人持证视察的敏捷性，深化基层和群众，就涉及民生、影响群众生活的详细问题进行视察调研，为提出代表建议供应牢靠材料，提高代表活动的质量。
四是建立人大代表约见政府有关部门领导制度，加强代表与政府有关部门的沟通和沟通，利于构成下情上知、上情下达的工作局面，增加工作的互动性，激发代表履行职务的责任意识。（六）建立和完
善人大代表履职激励与约束机制，激发代表履职乐观性。
一是推行代表履职状况通报制度。发挥代表履职档案的作用，对代表任期内参与活动、专题审议、提出建议、开展视察等状况定期在全体代表或广阔选民中予以通报，同时将代表履职状况向其所在单位党组织通报，使代表置于社会、选民和原单位的监督之下。
二是建立健全监督制度。制定代表履职目标管理考核制度，通过定期开展批判、劝诫代表不作为活动的形式，提高代表履职意识，杜绝代表干与不干一。
4.湖州市人大代表的发言稿
敬重的各位领导：
我叫，是
镇第七届、第八届人大代表。
自当选人大代表以来，我牢记全心全意为人民服务的主旨，加强与群众的联系，仔细履行人大代表的职责，不孤负党和人民的重托，当好人大代表。
一、当好代表先做人，提高本身素养是根本实践使我体会到，当好代表先做人，就要不断地加强学习，努力提高理论水平和业务力量，抓好本身道德修养，增加代表意识。
首先我坚持学习党的路线、方针、政策，细心领悟吃透精神，做执行政策的带头人。其次仔细学习地方组织法、代表法等法律法规，增加法律意识，提高法律学问水平。
我先后公费购买了宪法、代表法、老年人权益爱护法、劳动法、未成年人爱护法等20多种法律书籍，并仔细学习。通过学习，我懂得了当好人大代表首先要模范的执法、守法、要依法行使代表的权力
和义务，学会了怎样参政议政，反映人民群众的呼声和要求。
一句话，当好代表必需本身过硬。
二、当好人民代表就要心系群众，为群众办实事
自当选人大代表开头，我就暗下决心：要当一名称职的、使人民信得过的人大代表，决不当挂牌代表。
带着这样的信心和决心，我在做好本职工作的同时，仔细履行代表职责，常常到群众中去，收集群众的呼声，对于群众反映剧烈的诉求，仔细乐观向县、乡人大及有关部门建言献策。在今年的低保扩面工作中，从宣扬发动，到详细实施，做为人大代表，我充分发挥人大代表监督职能，对拟保人员表册仔细查看分析，全村190户拟保家庭逐一入户，具体调查，仔细记笔记，一直坚持把党的暖和送到最需要的群众家里，该享受的，一户不漏，让困难的群众感遭到关怀；不该享受的，坚决不予登记，不能让好政策变了味道。
人民代表就要为人民担任。在调查中发觉，有9户群众不符合享受低保政策，我马上向乡人大做了汇报，建言村委和低保审核组予以除名；特殊是村十四组，常年有病，卧床不起，完全符合享受低保条件，但是我通过深化走访了解，发觉这次低保扩面没有将其登记上报。
我快速向乡人大反映状况，乡人大特别注重，派专人到实地调查，缘由是他本人有病，常年卧床不起，没有人给他办理有关手续，以致漏报。乡人大通过协调民政部门，现场办理好相关材料并予以登记，赢得群众全都好评。
通过我的监督调查，村在低保扩面这项民心工作中，村里没有一
户群众因低保问题到有关部门上访告状。做为一名人大代表，我一直牢记人民的要求，就是进展才是硬道理，没有进展，维护人民利益就是一句空话。
在我担当人大代表期间，我坚持广泛收集民意，依据大多数群众多年来的剧烈要求，打通民族路，我先后数次反复向乡人大提议案，提建议，今年初，县政府最终做出打算，把
路打通。目前，不只民族路南段已基本竣工，而且，连接
路
和
路的路、连接
路和
北路的路等很多严重民心工程也全部建成，初步在我镇构成了一个交通大循环。
干部群众普遍反映，上级政府想人民所想，这修的不只是民族路，而且是“民心路”。以上是我作为一名人大代表应当做的事，离人民的要求还相差很远。
今后我肯定努力工作，维护人民利益，甘做党委政府与人民群众的连心桥，愈加乐观地履行人大代表职责，做一名受人民拥护的称职的人大代表。
感谢大家。
篇四：发改委人大座谈会发言
人大工作座谈会发言稿1.训练界人大代表座谈发言稿怎样写
各位代表、同志们：根据市人大常委会主任会议的统一部署，以各代表小组为单位组织市乡人大代表进行集中培训，确保市乡两级人大换届选举取得圆满胜利。
下面，我结合市乡人大换届选举工作要求，讲三点看法，与各位代表共勉。第一：增加学习意识，全面提高素养促履职各位代表都是几百、几千名选民精挑细选出来的代言人。
可以说是人中龙凤，素养都很高，有些同志还是连选选任的代表。但是，形势在变，任务在变，要求也在变，唯有加强学习，才能履行好代表的神圣职责。
要把加强学习放在突出位置，作为搞好本身建设的重要举措来抓。要乐观学习人大业务学问，抓紧学习《宪法》、《代表法》、《组织法》、《监督法》等法律法规，娴熟把握人大业务学问，努力提高依法履行职责的力量。
2.如何做好人大代表工作,发挥代表作用沟通发言材料
人大代表是人民代表大会的主体。
努力提高代表素养，发挥代表作用，是人大及其常委会依法行使职权的重要基础和依托。为深化学习实践科学进展观，进一步做好人大代表工作，充分发挥好代表作用，提高代表履职水平。
我们在发挥人大代表作用中应做到以下六点：（一）提高熟悉，加
强对代表工作的指点。要把人大工作纳入重要工作议程，常常讨论工作，关心处理问题，从政治上、经济上乐观支持人大代表开展工作。
县人大常委会及各乡镇人大主席团要充分制造条件，通过细心组织人代会期间和闭会期间的代表视察、执法检查、评议等形式多样的活动，充分调动广阔代表依法管理国家事务的乐观性。（二）完善代表结构，保证代表作用的有效发挥。
要正确处理代表结构与代表素养间的关系，找准代表构成、代表履职力量和发挥代表作用间的结合点，一方面要考虑人大代表的代表性，科学界定代表的界别和条件，力求做到职业结构多面化、学问结构合理化、党派结构多元化、年龄结构阶梯化，以保证各阶层的利益和诉求通过其在人民代表大会中的代表反映到决策中来。另一方面，不能降低代表的标准，要考虑代表的政治素养、道德素养、力量素养对代表作用发挥产生的影响。
一要在今后的人大换届选举中，添加一线和非党代表的比例，避开领导干部、企业运营者占用工人、农夫代表名额现象的发生。二要适当添加专业代表的比例，使代表在其熟识的领域更好地参加对政府各项工作的监督。
三要进一步完善代表辞职程序，探究建立代表辞职制度，打破代表终届制，确保代表队伍具有较高的全体素养。（三）加强代表培训，提高代表履职力量。
一是提高培训的针对性。要依据当选代表本身的特点，结合工作实际，有针对性把宪法以及组织法、选举法、代表法等与代表履职亲
密相关的各项法律法规、人大制度的基本理论、人大工作的基本程序、提出议案和建议、代表活动等方面的学问作为培训的重点，增加代表的法律意识，明确其权利和义务，完善其学问结构。
二是丰富培训的形式。要将多媒体、电子网络等现代技术运用到代表培训中，不断充实和创新培训方式，使培训工作跟上时代进展的需要。
要有针对性地组织代表就群众和代表所关注的热点、焦点、难点问题进行调研、视察，并将这些工作同人大代表培训相结合，进一步拓展代表学习、沟通的平台和空间，为代表履职制造更好的条件。要结合代表履职中遇到的实际问题，开展个案讲解培训或专题培训，提高培训工作的实际效果。
三是增加培训的时效性。要适时组织代表加强对党的路线方针政策、县委和人大会议精神的学习，使代表准时将会议精神贯彻到履职当中，提高代表的政治敏锐性。
四是保证培训的常常性。要把代表的培训贯穿于代表任期的全过程，通过探究建立代表培训档案的形式，讨论制定有利于提高代表素养，发挥代表作用的长效培训机制。
（四）落实代表知情知政权，充分发挥代表监督职能。一是实行工作通报制度。
“一府两院”及相关部门应尽量扩大政务公开度，通过规范的程序和形式，定期将工作状况寄发给代表，使其充分、准时地了解政情。二是建立严重事项听证会制度。
县政府及有关部门在作严重打算，特殊是涉及群众切身利益的打算前，应通过召开代表听证会、论证会、议证会、设立代表信箱等形式，听取代表看法，了解群众意愿。三是建立代表列席政府会议制度。
要乐观制造条件，有方案地组织代表列席县政府常务会议及有关会议，便利代表了解政情政务，监督政府工作。（五）抓好闭会期间代表活动，提高活动实效。
闭会期间代表活动质量的好坏，直接影响到代表作用的发挥。开展好闭会期间的代表活动，要重点从以下方面入手：一是突出主题。
各代表小组在组织代表活动时，必需确定活动议题，围绕全县经济和社会进展的大事、重点工程建设、常委会作出的决议打算、群众关怀的热点难点和焦点问题开展视察、调研活动，提高闭会期间代表活动的针对性、目的性。二是规范程序。
组织代表活动要做到方案详实、内容充实、程序规范，每次活动都要有汇报、有座谈、有视察、有建议，避开代表活动走形式、走过场的现象。三是鼓舞代表开展个人视察活动，充分利用代表个人持证视察的敏捷性，深化基层和群众，就涉及民生、影响群众生活的详细问题进行视察调研，为提出代表建议供应牢靠材料，提高代表活动的质量。
四是建立人大代表约见政府有关部门领导制度，加强代表与政府有关部门的沟通和沟通，利于构成下情上知、上情下达的工作局面，增加工作的互动性，激发代表履行职务的责任意识。（六）建立和完善人大代表履职激励与约束机制，激发代表履职乐观性。
一是推行代表履职状况通报制度。发挥代表履职档案的作用，对代表任期内参与活动、专题审议、提出建议、开展视察等状况定期在全体代表或广阔选民中予以通报，同时将代表履职状况向其所在单位党组织通报，使代表置于社会、选民和原单位的监督之下。
二是建立健全监督制度。制定代表履职目标管理考核制度，通过定期开展批判、劝诫代表不作为活动的形式，提高代表履职意识，杜绝代表干与不干一。
3.训练界人大代表座谈发言稿怎样写
各位代表、同志们：
根据市人大常委会主任会议的统一部署，以各代表小组为单位组织市乡人大代表进行集中培训，确保市乡两级人大换届选举取得圆满胜利。下面，我结合市乡人大换届选举工作要求，讲三点看法，与各位代表共勉。
第一：增加学习意识，全面提高素养促履职
各位代表都是几百、几千名选民精挑细选出来的代言人。可以说是人中龙凤，素养都很高，有些同志还是连选选任的代表。但是，形势在变，任务在变，要求也在变，唯有加强学习，才能履行好代表的神圣职责。要把加强学习放在突出位置，作为搞好本身建设的重要举措来抓。要乐观学习人大业务学问，抓紧学习《宪法》、《代表法》、《组织法》、《监督法》等法律法规，娴熟把握人大业务学问，努力提高依法履行职责的力量
4.座谈会发言稿的开头和结尾怎样写
会议掌管词是会议掌管者掌管会议时使用的带有指挥性、引导性的讲话.一般大型或正轨的会议都要有会议掌管词，所以其使用频率较高.掌管词和其他公文一样，也有其特点，有其特有的写作套路，不熟识它，不把握它的写作规律，就难以得心应手，更难达极致.因而，有必要对其进行讨论和探讨，以便使写出的会议掌管词更规范、更详细.一、会议掌管词的特点
有人把会议掌管词比方成音乐指挥、报幕员、导游，这不无道理，但严格地说，会议掌管词要依据会议的支配，对有关内容7a686964616fe78988e69d8331333363363435和事项作出说明，对一些重要问题进行强调，对领导讲话作出简明扼要的评价，并对会后如何贯彻落实会议精神提出要求、布置任务.会议掌管词有以下几个特点：
（一）地位附属
掌管词是为领导讲话和其他重要文件服务的，其附属性表现在两个方面：从形式上看，掌管词的结构是由会议议程所打算的，必需严格根据会议议程谋篇规划，不能随便发挥；从内容上看，掌管词的内容是由会议的内容所打算的，不能脱离会议内容.掌管词的附属性地位，打算了它只能起陪衬作用，不能喧宾夺主.因而，在撰写掌管词的过程中，从结构到内容乃至遣词造句、语言风格、讲话口气等，都要听从并服务于整个会议，与会议相协调，相全都.（二）篇幅短小
掌管词的篇幅一般不宜过长，要短小精悍，抓住重点，提纲挈领.而篇幅过长，反复会议内容就会形成主次不分、水大漫桥.（三）语言平实
与严厉
的会议气氛相
顺应，会议掌管词在语言运用上应当平实、严肃、简明、准确.要开门见山，直入主题，尽量不用修饰和曲笔.说明什么，强调什么，提倡什么，反对什么，有什么要求、建议和看法，都要一清二楚，一目了然，切忌模糊其辞，模棱两可.（四）重在头尾
会议掌管词的次要部分在开头的会议背景引见和结尾的会议总结任务布置两部分，两头部分重量较轻，只需简洁引见一下会议议程就可以了.因而，会议掌管词的撰写，重点在开头和结尾.（五）结构独立
会议掌管词分为开头、两头和结尾三个部分，而且每部分都相对独立.二、会议掌管词的写作方法
（一）开头部分
这一部分次要引见会议召开的背景、会议的次要任务和目的，以说明会议的必要性和重要性.可分为五方面内容：一是首先宣布开会.二是说明会议是经哪一级组织或领导提议、批准、同意、打算召开的，以强调会议的规格以及上级组织、上级领导对会议的注重程度.三是引见在主席台就座的领导和与会人员的构成、人数，以说明会议的规模.四是引见会议召开的背景，明确会议的次要任务和目的，这是开头部分的“重头戏”，也是整篇文章的关键所在.引见背景要简洁明白，“这次会议是在镲状况下召开的”，寥寥数语即可.由于，引见背景的目的在于引出会议的次要任务来.会议的次要任务要写得略微详尽、全面、详细一些，但也不能长篇大论，要把握这样两个准绳：一是站位要高，要有针对性，以体现出会议的紧迫性和必要性；二是任务的交代要全面而不琐碎，详细中又有高度概括.五是引见会议内容.为了使与会者对整个会议有一个全面、总体的了解，在会议的详细议程进行之前，掌管人应首先将会议内容
逐一引见一下.假如会议日期较长，如党代会、人大政协“两会”，可以阶段性地引见，如：“今日上午的会议有几项内容”，“今日下午的会议有几项内容”，“明天上午的会议有几项内容”.假如会议属专项工作会议，会期较短，可以将会议的全部内容一次引见完毕.（二）两头部分
在这一部分.可以用最简练的语言，根据会议的支配，依次引见会议的每项议程，通常为“下面，请某某某讲话，大家欢迎”，“请某某某发言，请某某某做预备”，“下一个议程是——”之类的话.有时在一个相对独立或比较重要的内容进行完了之后，特殊是领导的重要讲话之后，掌管人要作一简短的、恰如其分的评价，以加深与会者的印象，引起注重.假如会议日期较长，在上一个半天结束之后，应对下一个半天的会议议程作一简洁引见，让与会者清晰下一步的会议内容.假如下一个半天的内容是分组争论或外出实地参观，那么，有关分组状况、会议争论地点、争论内容、详细要求以及参观地点、乘坐车辆、来回时间、留意事项等都要向与会者交代清晰，以便于会议正常进行.会议掌管词的两头部分写作较为简洁，只需过渡自然、顺畅，能够使整个会议联为一体就行了.（三）结尾部分
这一部分次要是对整个会议进行总结，并对如何贯彻落实会议精神提出要求，作出部署.一是宣布会议即将结束.基本上是“同志们，某某会议立刻就要结束了”或“同志们，为期几天的某某会议就要结束了”之类的话，次要告知与会的同志们议程已完，立刻就要散会.二是对会议作简要的评价.次要是确定会议效果，如：“某某某的讲话讲得很详细，也很重要”，“这次会议开得很好，很胜利，达到了预期目的”之类的话.三是从全体上对会议进行概括总结，旨在说明这次会议所取得的成果：处理了什么问题，明确了什么方向，提出了什么思想，实行了哪些措施等.总结概括要有高度，要精确
精练，恰如其分，它是对会议次要内容的一种提炼，对会议精。
5.座谈会发言稿的开头和结尾怎样写
会议掌管词是会议掌管者掌管会议时使用的带有指挥性、引导性的讲话.一般大型或正轨的会议都要有会议掌管词，所以其使用频率较高.掌管词和其他公文一样，也有其特点，有其特有的写作套路，不熟识它，不把握它的写作规律，就难以得心应手，更难达极致.因而，有必要对其进行讨论和探讨，以便使写出的会议掌管词更规范、更详细.一、会议掌管词的特点
有人把会议掌管词比方成音乐指挥、报幕员、导游，这不无道理，但严格地说，会议掌管词要依据会议的支配，对有关内容7a686964616fe78988e69d8331333363363435和事项作出说明，对一些重要问题进行强调，对领导讲话作出简明扼要的评价，并对会后如何贯彻落实会议精神提出要求、布置任务.会议掌管词有以下几个特点：
（一）地位附属
掌管词是为领导讲话和其他重要文件服务的，其附属性表现在两个方面：从形式上看，掌管词的结构是由会议议程所打算的，必需严格根据会议议程谋篇规划，不能随便发挥；从内容上看，掌管词的内容是由会议的内容所打算的，不能脱离会议内容.掌管词的附属性地位，打算了它只能起陪衬作用，不能喧宾夺主.因而，在撰写掌管词的过程中，从结构到内容乃至遣
词造句、语言风格、讲话口气等，都要听从并服务于整个会议，与会议相协调，相全都.（二）篇幅短小
掌管词的篇幅一般不宜过长，要短小精悍，抓住重点，提纲挈领.而篇幅过长，反复会议内容就会形成主次不分、水大漫桥.（三）语言平实
与严厉
的会议气氛相顺应，会议掌管词在语言运用上应当平实、严肃、简明、准确.要开门见山，直入主题，尽量不用修饰和曲笔.说明什么，强调什么，提倡什么，反对什么，有什么要求、建议和看法，都要一清二楚，一目了然，切忌模糊其辞，模棱两可.（四）重在头尾
会议掌管词的次要部分在开头的会议背景引见和结尾的会议总结任务布置两部分，两头部分重量较轻，只需简洁引见一下会议议程就可以了.因而，会议掌管词的撰写，重点在开头和结尾.（五）结构独立
会议掌管词分为开头、两头和结尾三个部分，而且每部分都相对独立.二、会议掌管词的写作方法
（一）开头部分
这一部分次要引见会议召开的背景、会议的次要任务和目的，以说明会议的必要性和重要性.可分为五方面内容：一是首先宣布开会.二是说明会议是经哪一级组织或领导提议、批准、同意、打算召开的，以强调会议的规格以及上级组织、上级领导对会议的注重程度.三是引见在主席台就座的领导和与会人员的构成、人数，以说明会议的规模.四是引见会议召开的背景，明确会议的次要任务和目的，这是开头部分的“重头戏”，也是整篇文章的关键所在.引见背景要简洁明白，“这次会议是在镲状况下召开的”，寥寥数语即可.由于，引见背景的目的在于引出会议的次要任务来.会议的次要任务要写得略微详尽、全面、详细一些，但也不能长篇大
论，要把握这样两个准绳：一是站位要高，要有针对性，以体现出会议的紧迫性和必要性；二是任务的交代要全面而不琐碎，详细中又有高度概括.五是引见会议内容.为了使与会者对整个会议有一个全面、总体的了解，在会议的详细议程进行之前，掌管人应首先将会议内容逐一引见一下.假如会议日期较长，如党代会、人大政协“两会”，可以阶段性地引见，如：“今日上午的会议有几项内容”，“今日下午的会议有几项内容”，“明天上午的会议有几项内容”.假如会议属专项工作会议，会期较短，可以将会议的全部内容一次引见完毕.（二）两头部分
在这一部分.可以用最简练的语言，根据会议的支配，依次引见会议的每项议程，通常为“下面，请某某某讲话，大家欢迎”，“请某某某发言，请某某某做预备”，“下一个议程是——”之类的话.有时在一个相对独立或比较重要的内容进行完了之后，特殊是领导的重要讲话之后，掌管人要作一简短的、恰如其分的评价，以加深与会者的印象，引起注重.假如会议日期较长，在上一个半天结束之后，应对下一个半天的会议议程作一简洁引见，让与会者清晰下一步的会议内容.假如下一个半天的内容是分组争论或外出实地参观，那么，有关分组状况、会议争论地点、争论内容、详细要求以及参观地点、乘坐车辆、来回时间、留意事项等都要向与会者交代清晰，以便于会议正常进行.会议掌管词的两头部分写作较为简洁，只需过渡自然、顺畅，能够使整个会议联为一体就行了.（三）结尾部分
这一部分次要是对整个会议进行总结，并对如何贯彻落实会议精神提出要求，作出部署.一是宣布会议即将结束.基本上是“同志们，某某会议立刻
11就要结束了”或“同志们，为期几天的某某会议就要结束了”之类的话，次要告知与会的同志们议程已完，立刻就要散会.二是对会议作简要的评价.次要是确定会议效果，如：“某某某的讲话讲得很详细，也很重要”，“这次会议开得很好，很胜利，达到了预期目的”之类的话.三是从全体上对会议进行概括总结，旨在说明这次会议所取得的成果：处理了什么问题，明确了什么方向，提出了什么思想，实行了哪些措施等.总结概括要有高度，要精确
精练，恰如其分，它是对会议次要内容的一种提炼，对会议精。
6.人大代表的发言稿例文
人大代表述职演讲稿范文篇
敬重的主任、副主任，各位委员：
我是**市第十一届、**市xxx镇第十三届人大代表。作为一名村书记，人民给予我的不只是一个“人大代表”的名称，而是一种极大的责任和一种崇高的使命。几年来，我仔细贯彻执行党的路线、方针政策以及法律法规和各级人大及常委会的决议打算，在工作和生活中，发挥模范带头作用，乐观履行代表的职责，亲密联系群众，反映人民群众的看法和要求，帮助政府推行工作，带领全村农夫不断解放思想、与时俱进，共走富有之路，共创和谐社会。
一、仔细学习，切实增加履行代表职务的责任感
作为一名人大代表，农村党支部书记，肩负广阔群众的利益和推动社会主义新农村建设的重担，要胜任代表职务，就必需加强学习，12不断提高本身素养。为此，我把学习党和国家的政策方针、法律和法规作为首要任务，用“三个代表”重要思想武装头脑，指点工作实践，用科学的世界观改造本人的客观世界，把握方向，处理问题，推动工作。不断增加政治素养和工作力量，做到心里时辰想着人民的重托，工作中一直把人民的利益放在第一位，努力当好党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。
二、履行职责，建言献策，做群众的传声筒
提好人大代表建议和议案，是代表履行职责、参政议政的一个重要内容。会议期间，我仔细审议各项工作报告，立足大局，联系实际，实事求是的提出建议和看法。在日常工作中，我坚持深化群众听取反映，亲密联系群众，把握了解群众生活的热点和难点问题。在**市第十一届人大一次、二次会议上，分别提出了《关于要求处理温莪术进展过程中遇到的问题的建议》、《关于要求**市人民政府牵头协调“跨县市道路建设”的建议》、《关于要求处理**市桐浦乡至瓯海区丽岙镇上坦村联网大路政策处理问题的建议》、《关于加快高桐大路瓯海段建设的建议》、《关于要求处理温莪术的种植研发销售问题的建议》等5件建议，得到了有关部门的高度注重，并被接受。
闭会期间，我与陶山的**人大代表走访视察桐浦乡各个村居，发觉桐浦乡里10个行政村与丽岙镇上坦村仅一山之隔，但始终以来，乡民不管是生活用品的选购、生产物资的购买、外出打工，还是农产品的出售，都和丽岙镇联系亲密，交通不便利影响着两地之间的友好交往，也严峻制约着当地社会经济的进展。修造桐浦至丽岙镇上坦村
13的联网大路势在必行，也是桐浦乡一万多老百姓多年以来心愿。我在建议中不只说明白大路修建的必要性和紧迫性，还充分分析了大路建成后将会对两地带来的巨大的好处。建议提出后，得到了瓯海区政府的确定和答复，我也欣然看到这条大路路面已基本竣工，现处于对路面设备完善阶段。
三、心系群众，走共同富有道路
人大代表要想群众所想，急群众所急，带领群众走共同富有的道路。我们沙洲村原来是出名的穷村，为了转变贫困落后的面貌，我抓住建设新农村这个机遇，克服困难，立足实际，发挥优势，向高科技要效益。在我们村，温莪术种植已有三百多年的历史，为了促进该产业的更快、更好进展，我组织村民于2002年10月份成立了**市沙洲温莪术专业合作社，作为合作社的法定代表人，我四方寻求关心和指点。争取到了**医学院专家和教授的指点。合作社在镇政府、供销社等有关部门的注重与支持下，充分利用“三位一体”的扶农政策，温莪术的产质量量有了很大的提高，合作社的良好运转也添加了农夫的收入，取得了良好的效果。现我们正着手力致于沙洲村温莪术国家gap基地认证，下一步，我们将探究高质量、高产栽培技术，寻求有关的研发单位开发新产品，进一步促进农夫的增收。
几年以来，沙洲村发生了日新月异的变化。如今的沙洲村一改往日的贫困和落后，一片欣欣向荣的景象。作为村里的带头人，既享遭到事业胜利的喜悦，也感遭到群众支持信任的特有乐趣。为村民多办实事，多办好事，带领全体村民建设文明富有的社会主义新农村，这
14是我努力实践“当好代表为人民”这句承诺的生动体现。
最终，我忠心感激大家对我工作的关怀和关心，盼望大家对我过去的工作多提批判和看法，促使我更好地履行职责。感谢。
7.如何做好镇,街道人大工作的5分钟发言
街道人大工作尚处于起步阶段，在履职依据尚未明确，工作职责尚不明晰的状况下，如何乐观开展工作，发挥基层人大代表的作用，为构建和谐社会，推动基层民主政治建设做出努力，始终是镇海区人大骆驼街道工委探究并着力处理的重要课题。
在新的形势下，要做好街道人大工作，应着重把握好以下几点：提高熟悉，摆正位置。撤镇建街道后，由于街道不属一级政府，没有人民代表大会和人大主席团，街道人大工作要提高熟悉，摆正位置，努力找准人大工作与党的中心工作的结合点，努力有所作为。
街道人大是人大工作的新舞台，随着人民代表大会制度的不断完善和人大街道工委工作的不断创新，街道人大工作必将大有作为。
要争取党委的注重和政府的协作。
街道人大工作要紧紧围绕党工委的中心工作组织开展活动，盲目接受街道党工委的领导，严重活动要向党工委汇报，并自动邀请党工委领导参与，努力把党的主见和人民群众的意愿结合起来。同时，从推动和促进工作的愿望动身，找准政府工作的难点，群众反映的热点，寓监督于促进之中，目标是共同为建设社会主义和谐社会而努力。
要完善工作机构，规范办事程序。人大工作委员会是街道人大的15办事机构，下设二个代表小组。
发挥工作委员会成员和代表小组作用是做好街道人大工作的基础。一要明确分工，制定工作职责，构成组织网络；二要制定工作制度，规范办事程序，按制度办事。
如《镇海区人大常委会骆驼街道工委工作职责》、《议事规章》、《学习活动制度》、《联系代表及选民制度》、《评议制度》等等，在抓好制度落实的同时，注意制度的创新和完善，使街道人大的各项工作制度更趋规范，愈加符合实际，更具可操作性，从而更好地推动街道人大工作的开展。
要探究活动方式，提高活动实效。
一直把为代表履行职务制造条件、搞好服务作为街道人大工作的首要任务。从提高代表素养着手，加强学习培训，努力提高代表的政治素养和代表意识，提高履行职务的力量和水平。
要引导代表深化联系选民，了解民情，反映民意，真正发挥代表桥梁纽带作用，有针对性地组织代表开展调研、视察等活动，坚持一月一次社情民意信息反馈排摸分析汇总，一年一次检查考评。
16
篇五：发改委人大座谈会发言
全文共计1644字发改委在经济工作会议上的表态发言
x年，市发改委将紧紧围绕市委、政府中心工作，坚持“绿色、高端、和谐、宜居”的城市发展理念，把项目推进和投资效益提升作为工作着力点，以“经济工作项目化、项目工作责任化”统揽全局，科学研判、精准施策，以项目扩投资，以投资稳增长，切实发挥有效投资对经济社会发展的拉动作用。
一、统筹谋划争项目。
吃透党的十九大和中央、自治区经济工作会议政策精神，深入实施项目带动战略，发挥“x+x”主体作用，统筹谋划实施一批资源节约和环境保护、基础设施、社会事业和民生保障等方面的重大项目，不断充实完善重点项目库，建立三年滚动计划库，做到论证一批、建设一批、申报一批、储备一批，形成质量好、数量充足、符合发展方向的项目梯队。积极争取国家、自治区资金支持，跑部进厅，主动对接，争取更多项目列入国家重点建设项目库和自治区投资计划，全市争取政策性项目资金较上年增长x%以上。
二、提升效能助项目。
一是抓实关键节点。变冬闲为冬忙，重点抓好项目前期和首批开工项目，x季度重点推进x部区域防洪排涝及湖库水系综合整治、x北延
全文共计1644字
伸、x街西延伸、x路拓宽改造、x路景观绿化等水利、市政和生态绿化工程。x月中旬集中开工一批重点项目，实现一季度投资“开门红”;x月初续建项目全部开工，x月份具备条件的新建项目全部开工。
二是抓实项目前期。继续完善固定资产投资和重大项目督办服务协调联席会议制度，由发改委牵头，组织财政、规划、国土、环保、行政审批等部门，不定期召开联席会议，督促项目单位做好规划、用地、论证、设计等前期工作，专门研究解决固定资产投资和重大项目建设过程中出现的各种问题，将服务延伸，将任务倒逼，切实提高项目前期工作质量，确保各类项目无障碍推进。
三是抓实项目督导。继续完善市级领导包抓和“五督五保”工作机制，对自治区在银实施的重点项目、x大庆项目和年内计划实施的市级x个重点项目责任到人，制定时间表、路线图，序时倒排，限时办结。主动牵头并积极参与全市各类重大项目督查督办活动，按序时逐月逐周调度跟进。完善委内科室项目分片包干和问题销号机制，继续实施“四项清零”行动，建立工作台账，责任到科室，项目到人，问题到点，确保项目推进有人盯、问题有人管。
三、优化服务促项目。
开展“投资环境提升年”活动，推行项目建设一线工作法，确保情况在
全文共计1644字
一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解、措施在一线落实,成效在一线体现，为企业提供优质服务。全力抓好优惠政策落实、企业减负增效、政务环境优化等工作，多服务，少检查，多帮扶，少干扰，坚决做到障碍不在我这里出现，问题不在我这里搁置，时间不在我这里浪费，设身处地为企业着想，真心实意为项目服务。
四、聚合财源保项目。
优化财政支出结构，加快财政支出进度，着力推进短板建设。发挥好职能部门的桥梁作用，积极搭建银企合作平台，做好银企对接工作。进一步规范“ppp”等融资模式，引进撬动更多社会资本参与项目建设。同步对接城投债、项目收益债、短融等模式，为重大项目建设提供多元化的资金支持。落实好中小微企业结构性减税、减负等优惠政策，充分调动民间投资积极性，消除各种行政障碍，积极为民营经济和中小企业提供良好的市场环境。
五、倾力配合引项目。
主动参与、积极配合“两园三区”建设招商工作，以引进产业关联度高、核心竞争力强的项目为主攻方向，全方位、宽领域、多层次、大规模开展招商引资活动。采取“一企一策、一事一策”，对有合作意向的项目紧盯不放，对已签约项目跟踪落实，对已落地项目搞好服务，强化
全文共计1644字
投资强度，确保引资项目对固定资产投资的贡献度。
新时代要有新作为，新常态要有新举措。市发改委将认真落实市委x届x次、x次全会提出的各项中心工作，主动作为，奋勇争先，全力确保各项目标任务顺利完成，推动全市经济高质量发展。
篇六：发改委人大座谈会发言
某市发改委主任在”放管服”优化营商环境促进经济高质量发展座谈会上的发言各位领导好!根据会议安排,现在我谈一谈发改委在”放管服”、优化营商环境，推动经济高质量发展中开展的工作、存在的问题和建议：
一、努力提高工作效率
今年以来，我委加强服务推进项目快审快批。一是在政务服务中心窗口安排业务能力较强的工作人员2名，实行AB岗制度，专职负责项目并联审批、政务公开、诚信体系建设、“12345”便民服务等工作。二是对于企业备案项目加强了审前咨询服务，主动指导帮助企业掌握投资政策，准确有效填报项目备案信息，推进即时办理；对申请核准的项目，指导企业完善核准要件，积极协调市政府、地区发改委支持，快速审核，快速报批；对于网办平台不要求上传的附件材料，绝不另行要求提供，资料上传齐全后，第一时间予以办结，不存在吃拿卡要、人为设置关卡情况。目前网办项目备案已实现8个工作日内办结（法定时限15个工作日），熟悉平台操作的办事人员，可实现不见面审批或者最多跑一趟的目标。今年以来联审联批办理59个项目，已办结51个，正在办理8个。三是对于群众在便民服务平台投诉、举报的乱收物业费、蔬菜涨价问题，我委第一时间予以处理解答，经回访，处理解答令群众满意。对于企业、群众现场咨询的困难诉求，列如：不会在网上进行项目申报等，我委工作人员在给予网上办事指南的同时，在网络平台上按步骤演示办理程序，让咨询人员能够更加清楚明白，学会操作，并形成协调解决企业、群众困难诉求及服务事项工作台账备查。四是积极开展“双随机、一公开”工作，查处煤矿企业违规违法行为8起，并将处罚结果通过塔城地区信用信息处理平台进行了公示。五是通过年审对全县行政事业性收费单位的收费项目、标准逐项进行了审查。特别是对自2017年1月1日起涉及取消、免征和调整的行政事业性收费单位重点审查。坚决杜绝国家和自治区宣布取消的收费项目继续收取、应调整的收费标准仍未调整、越权批费收取、不按规定取消收费项目、变更收费标准等问题的发生。
今年以来，我委各领域工作人员能够加班加点尽职尽责的开展项目审批、申报，安全生产等方面的服务和管理职责，未发现涉及我委相关人员的负面评价。
二、面临的困难问题
一是某市历年债务逐渐进入集中还款期，今年需还债6.5亿元，明年需还债7亿元以上，导致可用于经济高质量发展的政府资金不足。财政资金在保障工程项目配套资金以及前期费方面显得捉襟见肘。部分项目因中央专项资金被统筹使用而停滞或推进缓慢。项目咨询、规划、设计、造价等各类前期费用难以保障，建设单位与咨询公司之间因前期费支付矛盾突显，合同履约失信风险加大。因资金问题一环扣一环，经济活动的活跃性难以有所改观。2021年4个续建
专项债项目涉及债券资金4亿元，因未获得债券资金继续支持，面临被迫停工风险。
二是企业资金不足。企业项目受全球疫情传播带来的副作用，建设端原材料价格普遍上涨，产品销售端受疫情管控、美国打压等影响，产品销售不畅。企业资金短缺，周转困难，融贷资金能力不足，还款违约风险加大，致使投资意愿不强，工程推进缓慢，未能对全年固定资产投资形成有效支撑。（2021年企业投资项目32个，年度计划投资20.81亿元，占年度计划64.59%。但是目前开工21个，完成投资3亿元，仅完成计划投资20.81亿元的14.4%。11个企业项目未开工建设，占9.4亿元，目前资金尚未落实，项目尚未落地。企业投资完成率低，直接影响年度任务的完成。
三是土地短板困扰城市发展和园区建设。某市成立于1915年，自成立100余年以来城市发展不断拓展空间。由于老城区建设较早，城市规划布局不合理，老旧小区、城乡结合部等占用城市国土空间。城市发展边界受控制，内部布局不尽合理，被大大小小建构筑物占用，新项目落地难，基本都涉及拆迁老旧房屋等设施，拆迁资金短缺，造成新一轮发展困扰。另一方面，工业园区可用土地指标较少、基础设施不完善。招商引资项目协议签订后，在工业园区找地，既要符合工业园区功能布局规划，又要符合土地利用规划，往往因为落地难而项目弃投。比如工业园区可用土地指标仅400余亩，xx园区因没有工业污水处理设施，企业入驻受限。土地等要素短板困扰城市发展和园区建设。
三、解决问题的建议
一是建议财政、税务及其他收费部门积极筹措资金，加强政银企对接，加强税收、非税等应收尽收征集，保障工程款支付，确保投资项目能够顺利实施。二是加大对招商引资项目的协调服务力度。针对已过招商引资领导小组会议的招商项目，按照会议纪要，各牵头责任部门紧密联系企业，指派专人为企业前期办理开展指导服务工作，积极协调前期推进中遇到的困难，解决前期推进的问题，力促落地一批新项目，比如棉花全产业链项目，计划投资120亿元（其中固投不低于10亿元），为完成固定资产投资任务提供支撑。三是继续加强招商引资工作，探索采用“云洽谈”“云签约”等方式（2021年8月13日，哈尔滨市阿城区举办招商引资项目云视频集中签约仪式。），确保在疫情环境下招商招商引资工作不断档，招商引资项目可以接替有序，滚动落地，持续为经济发展奠定项目支持。四是积极筹备2022年政策性资金项目的申报工作。认真学习研究国家、自治区宏观政策及投资导向，民生实事、xxx建设之需要，加强与上级部门对接，精心谋划、包装一批符合政策的重大项目，做好项目储备库动态管理，按照时间节点积极申请国家政策性资金支持，力争更多项目落地某市。五是积极推动我市传统产业向产业链上下游延伸，以服装纺织、装备制造、绿色食品等产业为重点，向价值链的中高端迈进，不断提升产品附加值，增强市场竞争力。
某市发展和改革委员会
2021年8月30日
篇七：发改委人大座谈会发言
优质发言讲话文档在您身边/双击可除发改委主任在解放思想大讨论专题论坛上发言
今年我市开展的解放思想大讨论的主题是，加快科学发展示范区建设，努力把新**建设成为人民群众的幸福之都，其目的就是通过大讨论活动，正确认识和把握我市经济社会发展的形势，增强忧患意识，居安思危，努力破除影响我市经济社会发展的各种思想障碍，为加快科学发展示范区建设奠定坚实的思想基础。就这一主题，我们应当从以下几个方面认识和把握。
一、近年来**经济社会发展取得了明显成绩
从20XX年开始，我市实现了走在全省最前列的目标，20XX年地区生产总值达到2027.6亿元，占全省20%，财政收入226.5亿元，占全省21.8%。20XX年地区生产总值达到2362亿元，占全省20.3%，财政收入264.3亿元，占全省21.6%。20XX年地区生产总值预计达到2760亿元，占全省20.4%，财政收入预计326亿元，占全省21.7%。经济总量和人均收入都居全省第一，优质发言讲话文档在您身边/双击可除
为此我们感到自豪，也令世人对**敬佩。
二、**面临千载难逢的发展机遇
**的发展正面临千载难逢的历史机遇，抓住机遇、乘势而上，我们就能够大有作为。概括起来，我们面临着“六大机遇”：一是东北亚经济一体化进程加快凸显了**参与中日韩生产要素重组和产业转移的重要门户和纽带的地位；二是环渤海地区快速崛起给**带来了快速产业聚集的重大契机；三是京津冀都市圈快速发展为**创造了借力京津、更多承接产业转移的条件；四是国家实施新的能源和原材料战略会在**形成一个重要的商业性能源储备和调配中心；五是河北建设沿海强省将使得许多生产要素加快向**聚集；六是曹妃甸和南堡油田的黄金组合，给**腾飞插上了两支强劲的翅膀。面对机遇，我们别无选择，只有乘势而上、顺势而为，努力把发展的机遇变成发展的成果，才能不负重托、不辱使命。
三、**自身发展中存在诸多深层次矛盾
越是在大好形势面前，在看到好的发展机遇的同时，我们越要居安思危，增强忧患意识，牢固树立不进则退、小进亦退的观念，努力破除影响我市经济社会发展的各种深层次矛盾。当前，影响我市经济社会发展的主要矛盾和问题有以下几点：
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一是我市一二三产业发展不协调。20XX年第一产业占gdp的比重是10.8%，第二产业是57.9%，第三产业是31.3%，20XX年第一产业占gdp的比重是10%，第二产业是57.9%，第三产业是32.1%，现在**整个产业还主要是靠第二产业支撑，第三产业比重低，发展明显滞后。主要问题是产业之间发展不协调，城市服务功能还不完善，市场体系有待进一步健全。当务之急是加快发展生产性物流、加工配送中心等现代服务业。
二是一钢独大持续多年。20XX年全市规模以上钢铁工业完成增加值565亿元，占全市规模以上工业增加值的58.7%，占全市gdp的23.9%；上交税金占到全市财政收入的42.4%，为全市发展做出了较大贡献。但钢铁产业单一独大问题十分突出。由钢铁工业于比重过大，直接导致了我市经济运行的潜在风险系数较高。钢铁市场稍有波动，就可能引发全市经济振荡，形成钢铁市场“伤风”，全市经济“感冒”的连锁反应。从钢铁工业内部看，一是规模偏小。20XX年经过整合后形成的20个钢铁集团，钢铁企业生产单位58个，按现有生产能力计算，每个企业平均生产规模120万吨。二是装备水平普遍较低。450m3以下小高炉占总能力的40%，；炼钢以20～50t小转炉为主，占总能力
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的45%。由于炉容小、装备水平低，二次能源回收利用低，能源消耗高；尘环保设施配套不完善，环境污染重；配套提高产品质量的精炼设施配套不完善，影响产品品种开发和质量提高。三是品种结构不合理，产品档次低。**市钢材品种主要以窄带钢和中宽带钢为主，窄带钢能力大，占钢材总量的40.4%，缺乏深加工产品，产品档次和附加值较低。四是支撑条件全面紧张，资源条件制约钢铁发展。近几年钢铁生产规模快速增长，导致原料结构发生重大变化，自产矿只能满足生产的三分之一，其余需要依靠地方采购和进口。水资源不足已经成为制约钢铁规模发展的瓶颈，华北地区人均水资源已低于500m3，**市人均水资源占有量为342m3，仅为全国人均占有量的15.4%，已经成为全国缺水最严重的地区之一，目前**市实际用电负荷缺口达30～40%。
三是节能减排任务艰巨。1、我市能耗总量居高不下。20XX年全市能耗总量5973万吨标准煤，占全省的30.2%；20XX年全市能耗总量6649万吨标准煤，增长11.3%，占全省的30.3%。我市用全省1/3的能耗支撑了全省1/5的gdp。2、工业能耗比重一直很高。20XX年工业能耗总量占全市的77%，20XX年提高到81%，提高了4个百分点。3、单耗相对较高，降速不快。20XX
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年我市单位gdp能耗、单位gdp电耗、单位工业增加值能耗分别为2.86吨标准煤、1861.77千瓦时、5.34吨
标准煤，分别居全省各市的第一位、第二位、第三位，分别高于全省平均水平50.98%、27.44%、22.82%；20XX年单位gdp能耗虽然下降了2.9%，但慢于全省降速0.2个百分点。20XX年上半年全市单位工业增加值能耗为4.87吨标准煤/万元，仍高于全省平均水平。4、环境污染较为严重。20XX年全市二氧化硫、烟尘、工业粉尘、工业固体废弃物的排放量分别占全省排放总量的21%、25%、36%、60%，排放量相对较高。全市城市空气综合污染指数为2.91，比20XX年上升了0.3%，比全省平均水平2.6还高0.31。20XX年上半年，城市环境空气质量二级及优于二级天数为14优质发言讲话文档在您身边/双击可除
天，比去年同期减少2天，综合污染指数为3.39，比去年同期上升了0.43，污染仍较严重。随着资源的日渐减少，加之我市长期积累的结构性、体制性和机制性矛盾，以资源型为主的高能耗、高污染，大量消耗资源的经济发展模式，已愈来愈制约我市经济的可持续发展，我们必须加快推进节能减排工作。
四是我们面临机遇，也面临周边的压力和挑战。这些机遇是开发性的，周边地区也有同样的机遇，比如：天津滨海新区和辽宁省五点一线的开发建设，且发展势头强劲。
五是社会弱势群体需格外关注。低保水平需要不断提升。目前我市享受城乡低保的生活困难群众有16万人，虽然已经实现了应保尽保，但保障标准和保障水平偏低(城镇225元/月，农村1000元/年)，特别是随着物价水平的不断提高，低保家庭的基本生活仍然十分困难；下岗失业人员就业难问题依然比较突出。由于受劳动力供求矛盾和劳动力结构矛盾的双重影响，我市的就业压力仍然较重，据有关部门测算，每年新成长劳动力供过于求人数在3万人以上，那么处于就业竞争劣势的5万多下岗失业人员以及零就业家庭等困难群体的就业问题显得更为突出，需要各级政府采取多种措施予以重点帮扶。生活困难家庭的医疗救助
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水平需要不断提高。尽管目前我市医保覆盖范围不断拓宽，正在向全覆盖推进，但保障水平依然偏低，对于生活困难家庭来讲，还不足以解决因病返贫问题，因此需要构筑更为有力的医疗救助体系，不断提高医疗救助水平。
四、解放思想，居安思危，加压奋进
尽管我们近年来经济总量和人均收入居全省第一，走在了全省最前列，但我们不能盲目自满，不能以唐老大自居，要充分认识我市经济和社会发展面临的压力和挑战，居安思危，加压奋进，树立不进则退、小进亦退的思想，增强忧患意识，努力破除影响我市经济社会发展的各种思想障碍，通过解放思想大讨论，加快科学发展示范区建设步伐，实现科学发展大跨越。
一是树立科学发展观，增强**建设科学发展示范区的责任感和使命感。党的十七大报告明确提出，要深入贯彻落实科学发展观。**要实现更好更快发展，这是省委、省政府对**各级领导的厚望和要求，也是建设科学发展示范区的必然要求，因此，我们要从思想上树立科学发展意识，增强建设科学发展示范区的责任感和使命感。首先是按照科学发展的要求进行全面规划；其次是申报国家级科学发展示范区；第三是科学发展与我市的改革和提升传统产业相结合，进行全方
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位的结构调整；第四是把节能降耗作为科学发展的重要组成部分抓紧抓实，抓出成效；第五是科学发展要与构建社会主义和谐社会有机结合。
二是在**当务之急的是城市转型和发展方式的转变。近年来，我市在转变发展方式问题上进行了很多有益的探索和尝试，取得了明显成效，但总的来看还不系统、不明显、不全面，还存在着较大偏差和缺位，转变经济增长方式、提高资源利用效率、改善自然生态环境等突出矛盾和问题一直未能得到彻底解决，实现经济社会更好更快发展还面临诸多矛盾和难题。转变经济发展方式的出发点和最终落脚点就是能够充分提高广大人民群众的幸福指数，没有发展方式的转变，效益的改善、质量的提高、环境的优美、社会的和谐、人民的幸福只能是暂时的、不全面的。我们要通过打造沿海经济隆起带，实现发展由内陆型经济向沿海开放型经济转变；通过打造产业链经济，实现发展由单点生产型向产业、区域融合型转变；通过结构调整和产业升级，实现发展由工业主导型向三次产业协同发展型转变；通过园区建设，实现发展由粗放型方式向集约型方式转变；通过自主创新，实现发展由规模扩张型向创新驱动型转变；通过实施循环经济，实现发展由粗放利用型向生态发展型转变；通过改善民生，优质发言讲话文档在您身边/双击可除
实现发展由从追求经济增长型向社会协调发展型转变。
篇八：发改委人大座谈会发言
市发改委主任在市府会议上的表态发言在市政府全体（扩大）会议上的表
态
发
言
各位领导、同志们：
全市经济工作会议和市人大二届四次会议，已经全面安排部署了今年的各项经济工作任务，项目工作是其中的重中之重。作为综合经济管理和项目主管部门，我们发改委将在市政府的正确领导下，发挥优势，创新思路，狠抓落实，力争在规划蓝图、谋划项目、筹划资金等三个大的方面为全市实施项目带动战略做出积极贡献，全力保障我市经济社会又好又快跨越式发展。
首先，要规划好项目建设蓝图。项目建设，规划先行。我们准备重点开展三个方面的规划编制工作：一是要抓紧编制全市产业发展规划。按照市委二届三次全会提出的产业调整方向，围绕“农林牧加”、“煤电铝化”、“山水关城”产业重点，对我市现有产业进行行业目标细化，逐一提出发展规划和项目支撑体系，为今后全市新上项目奠定基础；二是要做好园区建设规划，按照循环经济的发展思路和产业集群的发展方向，选择一批有一定基础、有龙头企业、有较长产业延伸趋势的园区，对园区内的企业布局、产业延伸和基础设施共享等进行规划，为争取上级循环经济方面的项目和投资提前做好准备；三是要启动和完成一批重点专项规划，近期，由我委主编的《全市煤矸石发电专项规划》已通过省的评审，《服务业发展中期规划》即将完成初稿，年内还将重点编制《全市资源综合利用和循环经济发展规划》等一批专项规划，统筹规划一批发展项目。
其次，要谋划好项目建管重点。重点是要围绕“双百千亿”工程特别是其中的40个重点项目，加强对项目的分类管理：对在建项目，要切实解决项目建设中存在的困难和问题，加强督促检查，加快项目建设进度，力争按期投产；对拟开工项目，要协调配合有关部门做好开工准备工作，及早摸排和解决可能影响项目开工的矛盾和问题，确保项目如期开工；．对重大前期项目，要继续完善各项支持性文件，深化可行性研究，主动争取省和国家的支持，力争早日核准。与此同时，我们要转变项目的储备和筛选思路，紧紧围绕国家的宏观调控政策特别是产业政策导向，围绕市委、市政府确立的发展重点和工作重心，抓紧开发储备一批符合国家产业和环保节能政策的精深加工、高新技术工业化项目，特别是要加大力度，开发一批农业产业化和现代服务业项目，尽早开展前期工作，推动全市节能减排降耗和产业结构的优化升级。此外，我们要更加注重林业、水利、交通等基础设施建设和社会事业发展方面项目的开发储备和审批申报工作，继续组织实施一批城市污水处理、垃圾处理、集中供热(供气)、县城供水、乡镇文化站、广播电视、职业教育·、农村
寄宿制中学、城镇九年义务教育、县级医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心等公共基础设施和公共服务设施项目，力争为改善民生、增强经济社会发展后劲奠定好的基础。
最后，筹划好项目建设资金。我们重点要拓宽四个方面的融资渠道：一是要主动向金融部门推荐项目，争取金融机构的理解与支持，努力扩大和深化与开发银行的战略性合作；二是要积极争取国家和省基本建设投资，密切关注国家和省的投资方向和支持重点，充分发挥发改系统作为政府投资主渠道的作用，提前做细做实项目基础工作，力争为我市争取更多的建设资金；三是要加大对省煤炭工业可持续发展基金的争取力度，继续搜集整理、充实完善备选项目，做好项目的及时上报和后续跟踪工作，力争全年争取国家和省名类投资超过13亿元；四是要加大招商引资力度，在推进已签约项目落实的基础上，继续充实招商引资项目库，围绕传统优势产业和重点扶持的新兴产业，及早抓好招商项目的谚计、筛选和包装、推广工作，争取招商引资工作再有新的突破。
篇九：发改委人大座谈会发言
在人大代表座谈会上的讲话围绕深入贯彻落实科学发展观，市委召开了十一届五次全委会。会议通过下发了《中共莱州市委关于牢固树立和认真落实科学发展观的决定》。刘书记在会上做了重要讲话，深刻阐述了牢固树立和全面落实科学发展观的重要意义，准确分析了当前我市发展所面临的形势，号召全市上下，进一步解放思想，振奋精神，凝心聚力，实现更快更好发展。当前，各级各部门正在掀起学习贯彻市委全委会精神的热潮。为更好地发挥各级人大代表的骨干带头作用，人大常委会向各级代表发出了深入贯彻落实市委全委会精神的通知，今天又专门邀请我们部分重点企业、村庄、单位人大代表进行了观摩座谈。
通过上午的观摩和下午各位代表的发言，自己深受启发，强烈感受到，我们人大代表加快发展的意识越来越强，干事创业的气魄越来越大，骨干带头作用发挥得越来越明显，对全市的贡献越来越突出。据统计，20xx年，市级以上人大代表所在企业完成投入12.6亿元，占全市的20.7；实现税收3.07亿元，占全市的37.8；出口创汇1.19亿美元，占全市的51。市委、市政府表彰的18家纳税先进企业中，我们人大代表经营企业占了12家，纳税总额达到1.8亿元；表彰的6个财税工作先进村中，支部书记或村委主任是人大代表的占了5个；表彰的40个文明示范单位中，主要负责人是人大代表的占了26个。今年，市委、市政府确定的总投资过亿元的23个重点项目中，法人是我们人大代表的占
了12个。这充分显示，各级人大代表在全市加快发展中起着举足轻重的作用。
当前，在国家实施宏观调控政策的新形势下，如何围绕牢固树立和全面落实科学发展观，把市委决策精神落到实处，如何再接再厉，在实现更快更好发展过程中再创辉煌，进一步推进莱州经济加快发展，刚才大家都谈了一些很好的意见，在此，我谈几点建议，与大家共勉。
一、要进一步增强加快发展的紧迫感和责任感
落实科学发展观，刘延林书记在讲话中归结为一句话，就是要使经济社会发展得既快又好、更快更好。要实现莱州更快更好地发展，需要全市上下87万人民的共同努力，特别需要各级各方面的骨干带动。我们人大代表是人民群众根本利益和先进生产力、先进文化的代表，是全市人民的领头雁、排头兵，我们所在企业、单位发展的如何，不单单是关系到一个企业、一个村庄命运的事，同时，也关系到整个莱州经济社会发展的大局。各级领导在期望着我们，87万人民在关注着我们。莱州的发展有今天，离不开各级代表及全市人民的共同努力。莱州的明天照样离不开各级人大代表带领全市人民去拼搏、去奋斗。我们各级人大代表在实现莱州更快更好地发展中的地位至关重要，责任重大、任务艰巨。在座各位，都希望我们莱州发展的更快，位次更高，人民生活更好。人民群众信任我们，选我们当书记、当经理、当代表，我们一定要不负众望，进一步增强政治责任感，以对党、对人民、对莱州发展高度负责的精神，继续当好排头兵，为
全市更快更好发展做出贡献。
近几年，我们代表所在企业、所在村庄、所在单位由弱变强，在莱州市屈指可数，名列前茅，有的在全国行业中走在前列。但是，与形势要求相比，与同行业中相比，按照高起点高标准的要求，我们的企业规模、效益、总量都有一定差距。从全市看突出表现在规模以上工业企业虽然数量多，但总量少。龙口市规模以上工业企业242家，我市274家，比人家多32家；今年1—5月份，龙口这些企业完成利税20.716亿元，我们仅完成10.184亿元，不到人家的一半。我们最好的企业利税4000多万元，没有过亿的，人家龙口、招远有好几家。刘书记在十五届五次全委会讲话中提出要破满破难、破虚破旧，这一点正是抓住了要害。在我们代表头脑中是否也存在“满”、“难”的问题，有没有“小富即安、小进则满”的倾向，这是值得我们认真思考和解决的。如何落实科学发展观，解决山多峰少的问题，把企业做强做大，这是摆在我们面前的紧迫任务。国家宏观调控，对我们来说，是挑战，更是机遇。因此，我们必须高度警觉起来，增强紧迫感，进一步坚定干大事、创大业的信心和决心，坚持高目标、高定位、高追求，抢抓机遇，比学赶超，自我加压，进一步解放思想，争雄夺魁，再创辉煌。
二、要充分发挥代表在加快发展中的骨干带头作用
如何实现莱州更快更好发展，刘书记在全委会上提出“六个突破”具有很强的指导性和可行性，为全面落实科学发展观指明了方向。各级人大代表一定要发挥好骨干带头
作用，在推进项目建设进度、招商引资、调整产业结构等方面，有新作为，有大突破。下步，市委、市政府将设立经济发展英雄榜，重奖企业厂长经理、村庄书记主任，依据上缴税金对地方财政收入的贡献，按照总量和增量排序上榜，每季度公开通报，年底兑现奖励。希望各位奋勇争先，都能榜上有名，夺取金牌。
1、要带头全力推进项目建设进度，确保完成今年目标任务不动摇。要正确把握国家宏观调控
形势，抓住当前重大战略机遇期，动员和带领全市各级人大代表坚定信心，克服国家宏观调控带来的新困难，确保完成人代会年初确定的任务目标不动摇，确保已规划项目的如期完成不动摇。项目是优化结构、提高效益的载体和突破口。在座各位的手里都有一个或几个大项目、好项目，这些项目建设能否如期完成，直接关系着全市各项目标任务的完成。当前，要突出加快项目建设进度。今年以来，中央采取宏观调控措施，对出口退税、土地、金融、投资等经济政策进行了适度调整。从眼前看，相关政策对我们加快发展带来了一定困难和影响。但辩证地看，同样为我们优化经济结构、提高运行质量、增强区域竞争力提供了有利时机，也是一种新的机遇。大家一定要正确把握形势，积极应对。刚才，国土局、人民银行等部门的同志分别介绍了一些政策措施，我们要积极研究政策，趋利避害，坚定信心，切实解决好土地、资金等制约发展的困难和问题，想方设法把项目搞上去，争取早开工，早达产，早见效，确保完成年初人代会确定的各
项任务目标。希望在市直部门工作的人大代表和与会各职能部门要一如既往地对全市重点项目、重点企业给予关照支持，齐心协力完成今年的投入目标。
2、要带头搞好招商引资。招商引资，扩大开放，是莱州加快发展的潜力、出路和希望所在，是在国家宏观调控新形势下加快发展的关键措施。大家一定要深刻认识招商引资在经济工作中的重要地位和作用，牢牢抓住当前国内外产业、资金转移，山东省重点扶持建设胶东半岛制造业基地等重大机遇，立足优势，搞好对接，借助外力，实现跨越。企业是招商引资的真正主体。在座各位，对相关产业、项目情况比较熟悉，掌握一定的产品、技术，而且在长期的贸易往来中，与大量客商建立了牢固的合作互信关系，具有无可比拟的招商优势和基础。如果我们企业招商引资的积极性高了，主动性强了，招商引资就会取得事半功倍的效果。为此要求大家，一要主动出击。天上不会掉饼，外商不会送上门。我们一定要抓住机遇，主动出击，依托现有企业的优势、强势，主动加强与国内外客商沟通，多方联系，多交朋友，创造机会，实现双赢、多赢。二要积极参与政府组织的各项招商活动。政府在招商引资中的主导作用也很重要，政府搭台，企业唱戏，大家一定要搞好配合，积极参与政府组织的一些招商活动，形成合力，取得更大成果。三要充分发动全体干部职工、群众积极参与。制定奖励政策，激发招商积极性，鼓励引导他们广泛捕捉信息，及时提供线索，努力形成全员参与、全民招商的大格局、好氛围。
3、要带头搞好产业结构调整。当前，我国经济正进入新一轮结构调整关键时期。一系列宏观调控政策指向了一个方向：限制高耗能、高污染、乱占耕地和浪费资源的项目投资，让经济结构更加科学合理。大家一定要准确把握当前形势，遵循市场经济规律，立足企业、产业比较优势，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的路子，通过技术改造、技术创新，优化产业内部结构，提升产品档次，不断提高企业的经营效益，做大做强现有企业。重点村庄的代表，要在农业产业结构调整上多下功夫，多做文章，要高度重视培育、引进农业龙头加工企业，努力推进农业产业化进程，千方百计拉动农民增收。
三、要坚持以人为本，实现更快更好发展
以人为本，是科学发展观的本质和核心。只有坚持以人为本，才能更快更好的发展。发展的目的是为了满足人民群众日益增长的物质文化需要。我们身为人大代表，来自人民、代表人民，更应该切实增强人本意识，坚持以人为本，真正代表和维护好人民群众利益。
如何坚持以人为本，最大限度地调动好干部职工的积极性，依法履行好代表职务，在座各位代表都创造了一些很好的经验和做法。我觉得重点应做好以下三个方面：
一要建立一个好机制。前段虽然进行了企业改制，但是我们的企业真正离公司化的管理要求相比，与国际标准接轨，还有很大的差距。因此，在前段改制的基础上，还要
进一步完善。要围绕充分调动干部职工的积极性，不断完善现代企业管理制度，激活企业。要建立一套有效的激励机制，通过科学的激励约束，使职工的积极性、创造性充分发挥出来，真正把个人利益与企业利益紧密联系在一起，与企业的发展融为一体。实践证明，谁能建立一套激励职工干事创业的好机制、好办法，调动、保护和发挥好广大职工的积极性，谁的企业就能兴旺发达；反之，企业就难以在高水平、高层次上实现大发展。这一点应该引起我们的高度重视。
二要注重干部职工队伍的素质提高。人力资源是最宝贵的资源。企业员工是生产、经营、创造财富的主体。美国通用汽车公司一位总裁曾说：“你可以拿走我全部的资产，但只要你留下我的组织人员，五年内我就能够把所有失去的资源赚回来。”一支好队伍，确实是一个企业或单位取得创业成功的关键。要全面提高职工素质，必须加强教育培训。国家有明文规定，企业应提取税后利润的1.5—2.5作为职工培训教育经费。许多企业的实践证明，对员工的培训是最有效的企业投资，他们深知，人的素质的提高，是提高产品档次、质量的首要前提。一个企业，如果没有专门的技术人员，没有熟悉的技术工人，我们很难想象他的产品是过硬的、合格的。因此，大家一定要舍得在培养人、教育人、提高职工素质上投资，舍得招骋高层次人才。在这方面，大家深有体会，特别上午观摩的企业，舍得在培养人才上下功夫，所以企业才有今天的大发展。在技术培训的同时，还要注重职工政治素质教育，培养职工的爱岗敬业精神，真正做到与企
业共命运，共兴衰。
三要创建一个好环境。为职工创造一个好的生产生活环境，是调动职工积极性、加快企业发展的重要因素。企业要发展，职工待遇要提高，民主法制要加强。要切实依法维护好职工合法权益，在工资、劳保、福利待遇、工作条件等一些方面及时得到保障和改善。要尊重人、关心人，以优厚的条件吸引人、留住人。一个企业、一个村庄发展水平的提高很重要，直接关系到投资环境。因此，要注重企业文化、厂容厂规的改善和村庄的道路规划，向高层次发展，真正办成莱州一流的企业、一流的村庄。
大家要真正认识到，以人为本，不仅是更快更好发展的目的所在，更是实现更快更好发展的方法和措施。企业如此，一个村庄、一个单位也是如此，希望各位认真学习借鉴。其他单位的代表，要紧扣发展主题，自觉贴近中心，服务大局。要牢固树立“人人都是发展主体，人人都是发展环境”的观念，不当旁观者，积极创造良好的发展环境，共同营造加快发展的浓厚氛围，齐心协力为全市经济发展做贡献。
总之，莱州的发展离不开大家。市委、市政府关注着我们，全市87万人民期盼着我们。我们人大常委会也将一如既往地关心、支持大家的工作。人大就是代表之家，我们将更加自觉的加强与代表的联系沟通，全力为各位代表干事创业提供优质的服务。各位代表在发展中遇到什么困难问题，要及时与人大常委会联系沟通，我们各位主任将竭尽全
力搞好协调服务，全力以赴帮助解决。大家对人大工作有什么意见建议，也请及时提出。围绕全面落实市委《决定》，我们对今年的调查、视察、评议都进行了相当调整，加大了对发展环境的监督力度。今年的评议工作，我们将对相关部门的优化环境、服务企业、推进发展情况进行重点评议。今年是优秀代表评选年，评选活动中，我们也将把各级代表认真履行职责、在加快发展中的作用作为重要标准。今天，镇（街）人大的同志也都参加了观摩座谈，希望你们结合各镇街实际，与市人大配合联动，在落实科学发展观中充分发挥各级代表的作用，千方百计为代表干事创业提供条件、创优环境。
同志们，新形势、新任务向我们提出了新的更高的要求。希望大家牢固树立和全面落实科学发展观，在市委的正确领导下，进一步解放思想，振奋精神，加快发展，再创大业，在全市经济社会更快更发展中做出新的更大的贡献。
篇十：发改委人大座谈会发言
人大工作座谈会上的发言材料人大工作座谈会上的发言材料
去年六月份换届以来，地级市人大已运行了一年多时间。一年来，在中共xx市委的领导下，在省人大的关心指导和方方面面的支持配合下，xx市人大努力把握新时期人大工作的新任务、新要求，紧紧围绕全市工作大局，高点定位，依法履职，创新举措，扎实工作，实现了新一届人大的良好开局。
换届以来，我们十分重视新一届人大工作的谋篇布局，通过多次召开党组会、主任会议，召开专题务虚会、专题培训会等形式集思广益，提出了“六个更加注重”的工作思路。
一、更加注重把握方向
历届全国人大委员长都强调：“坚持正确的政治方向是做好人大工作的根本。在这个重大原则问题上，头脑要十分清醒，立场要十分坚定，旗帜要十分鲜明，决不能有丝毫动摇。”人大工作坚持正确的政治方向，最根本的是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，核心是坚持党的领导。三者结合得越好，人大的作用就能发挥得越好。具体地说，贯彻这一原则，我们坚持了三条：一是自觉把党的领导贯穿于人大依法履职的全过程，落实到人大工作的各个方面，无论是监督工作，还是决定重大事项、进行人事任免，始终坚持重大事项向市委请示报告制度，确保党的主张通过法定程序变成人民群众的共同意志。二是紧紧围绕全市工作大局，找准人大工作的定位和切入点，充分发挥人大的职能作用。我们把新一届人大工作放在xx率先基本实现现代化、建设长三角北翼经济中心的大局中来谋划、安排和推进。重点围绕市委提出的“两个率先”的奋斗目标，强化对“八项工程”、“八个领先”落实情况的跟进监督，切实把监督成效体现在推进发展上。三是正确处理好与“一府两院”的关系，找准监督与支持的最佳结合点，寓支持于监督之中，坚持和政府一起调查研究，一起分析问题，一起研究对策，共同出谋划策，促进问题解决。
二、更加注重突出重点
什么才是重点？市委要求抓、人民群众反映强烈、“一府两院”正在干、通过人大推动能够落实到位的事项，就是我们的监督重点。在培训会上，我跟常委会组成人员讲：人大工作重在正确定位，准确站位，把握好“度”。抓多了，容易添乱；做少了，对不起党，对不起群众，对不起自己。只有抓住重点，在有限的任期内实实在在地督促解决几件事，才能真正发挥人大的职能作用，才能不辜负党和群众的信任。去年以来，我们重点抓了这样几个议题：一是区域集中供水,二是社会养老服务体系建设,三是拆迁安置房建设,四是“菜篮子”工程，另外还有经济、科技、生态等方面的议题。其中，区域供水是上届人大的议案，而且连续监督多年。本届人大进一步加大工作力度，创新视察形式，多次组织专题督
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查，协同政府及相关部门分析研究工程推进中的困难和问题。去年年底，采用县市区自查、人大检查组抽查、问卷调查以及电话问询等多种方式，检查长江水进村入户情况。在方方面面的共同努力下，到去年年底终于如期实现全市100%乡镇和90%以上人口饮用长江水的目标任务。这是xx市迄今为止，投入最多的单项民生工程，前后投入100多个亿。今年年初的人代会上，人大就区域供水议案办理情况专门向全体代表作了汇报，受到代表、群众和社会各界的一致肯定。
三、更加注重务实创新
全国人大原委员长吴邦国曾说：“人大工作容易做虚。”人大工作因为讲究程序性、法律性，确实容易流于形式。如何才能把人大工作做的实实在在、富有成效，这是各级人大面临的共同课题。我们的做法和体会是：抓住关键环节，改进方式方法，务求监督实效。
首先，在视察环节上改进。改进体现在两个结合上：一是大组视察与小组调研相结合。大组视察主要听取汇报，小组调研主要召开座谈会，听取群众代表、基层干部和人大代表的意见建议。调研的“点”除了预先安排的单位，有时候是随机走访，预先不通知、不联系，直接走村入户，直接访问老百姓。在调查社会养老服务体系建设这一专题时，在大组视察的基础上，带领电视台记者到农村养老机构进行了暗访。二是市内视察与市外取经相结合。在摸清本市基本情况的基础上，我们要求把外地的先进经验学回来。在纵向对比的同时，再进行横向对比，这样才能看清差距，明确方向，找到对策，提出的审议意见、作出的决议也才具有前瞻性、针对性和可行性。
其次，在审议环节上改进。听取和审议专项工作报告，我们除了听取政府分管副市长的报告，还要求与议题相关的部门都到常委会上汇报工作，每个部门汇报5-8分钟，主要汇报本部门在本议题中的职责任务、所做的工作、存在的问题以及今后打算。比如菜篮子工程就听取了商务局、物价局、工商局、农业局、卫生局、海洋渔业局共六个部门的工作汇报，而且都要接受测评。事实上，有些议题事关多个部门不同职责，不是一个部门就能单独承担完成的，人大这样做就使监督工作“一竿子到底”，杜绝了扯皮推诿现象的发生。
第三，在决议环节上改进。决议内容涉及重大全局性事项，份量重，要求高，是对政府及其相关部门提出的工作要求，“要求”一旦抽象、空洞，放之四海而皆准，那就失去了作出决议的价值。我们提出，决议宁可具体一点，绝不能空洞；宁可简短一点，也要有“干货”。基于此，我们每次对决议草案的修改都要历经数稿，提出的要求力求实实在在，富有针对性、可行性。譬如在刚刚通过的关于进一步加快建设社会养老服务体系的决议中，就提出了“用三年左右时间完成农村敬老院的标准化改造目标”、“力争到今年底有30%的城市社区养老服务站实现常态化运行，到2016年全面实现常态化”、“今明两年，县市区老年大学要实现全覆盖”。这样的决议，时序要求明确、工作要求具体、可操作性强。
第四，在督办环节上改进。人大视察调查搞得热热闹闹，工作做了不少，但最终有没有成效，有多少成效，老百姓很关注。如何加大监督力度、保证人大监
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督“说了不白说”？我们觉得，开展专项工作评议是一个很好的办法。xx市委对开展这项工作很重视，多次提出指导性意见。市政府和两院也都表示欢迎和支持。在人大常委会党组、主任会议多次研究讨论的基础上，第八次常委会会议审议通过了《xx市人大常委会专项工作评议办法》。《办法》规定，对人大重点监督的专项工作和议案、建议办理情况进行评议测评，当场打分，当场亮分。测评分为满意、基本满意和不满意三个档次。测评结果通过媒体向社会公布。测评不满意的，整改后再次向主任会议作出汇报。对专项工作开展评议测评是人大常委会听取和审议专项工作方式方法的拓展，是提高监督评议质量和效果的探索。
四、更加注重倾听民声
倾听民声是人大的应尽之责，因为人大既是权力机关，更是民意机关，人大的职责之一就是要关注民生、倾听民意、维护民利。人大工作中如何更好地听取民意、反映民意正是当前各级人大需要研究解决的现实问题。xx市新一届人大常委会在履职之初就明确提出：在审议政府工作报告之前，要先召开人大代表座谈会、群众座谈会，广泛听取代表和群众的意见，常委会上要宣读群众的意见，使人大工作更好地反映民意、体现民意、实现民意。我们在对重点议题进行视察调研时，都安排电视台跟踪拍摄，在此基础上制作视察录像短片。常委会在审议政府专项工作报告之前首先观看录像片。录像片既有视察画面、会议场景，更多的是普通群众和人大代表接受采访、表达心声的镜头；既有对成绩的肯定，也有对问题和不足的分析；既有外地成功经验的介绍，也有群众的期盼。此举的最大亮点是：让群众的声音直接走进权力机关的议事厅，让人大常委会组成人员和政府相关部门能够直接听到老百姓最真实的声音，为常委会审议奠定坚实的民意基础。
五、更加注重发挥代表作用
为进一步加强和改进代表工作，更好地发挥人大代表的主体作用，去年，我们出台了“一项新制度”，搭建了“两个新平台”。“一项制度”就是常委会组成人员联系代表制度，每位组成人员分工联系3名相关代表，定期走访代表，注意倾听代表对各方面工作的意见，提高代表对常委会工作的参与度。“两个平台”就是《代表之声》和《代表园地》两个新平台。《代表之声》与xx电视台联合开办，安排在“xx新闻节目”中播出，每月两期，电台、日报、晚报联动，重点报道人大决议、代表议案建议提出的过程，报道政府办理代表建议意见的情况，报道人民群众的要求、呼声和反响。目前已经制作并播放了20多期，内容涉及银行收费、市政重点工程建设、高层建筑消防、公交优先、建筑垃圾管理、早教市场管理、代表履职故事等诸多方面，有40多位人大代表接受了采访。有些问题虽然代表没有提出建议，但是电视台记者就相关问题直接采访代表，实际上为代表履职创造了新的平台和机会，这种“现场直播式”的履职形式，既推进了问题的解决，又调动了代表履职的积极性。《代表园地》主要反应代表履职的动态信息，包括法律法规、代表职责、典型经验等，发给每位市人大代表和各县（市）区人大常委会，一季度一期，目前已经印发了多期。平台的搭建、活动的开展，——文章来源网，仅供分享学习参考
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促进了人大工作焕发生机、保持活力、创新发展。
六、更加注重自身建设
在常委会自身建设方面，我们提出常委会组成人员要当好勤于学习的表率、忠实履职的表率、团结协作的表率遵纪守法的表率。在制度建设方面，我们制定出台了关于《进一步提高常委会会议质量的意见》，《意见》规定常委会会议实行签到制度，会议缺席情况向全体组成人员通报。《意见》规定，常委会组成人员因本人生病、直系亲属生病、预先安排的出访、参加省级及以上重要会议或其他特殊情况不能出席常委会会议，可以提交书面申请并呈报给常委会主要领导批准，未经批准而不出席会议的，视作缺席。一年内累计无故缺席三次以上的，视同不能有效履行组成人员职务，经主任会议研究，劝其自动辞去市人大常委会组成人员职务。《意见》出台后贯彻执行严格到位，会议出席情况一直很好。《意见》还规定，常委会组成人员在每一次专题审议前，要做好精心准备，在深入听取各方面意见的基础上提供书面审议材料。刚刚审议通过的《xx市人大常委会专项工作评议办法》更是为加大监督力度、增强监督实效，提供了有力保障。
在机关自身建设方面，提出了创建学习型、服务型、创新型、效能型、和谐型机关的新目标，要求机关每一位同志明确定位，提升境界，强化效能，树好形象。特别是着眼于提高服务质量和工作效率，制定并实施了常委会会议服务细则，进一步完善了机关内部事务的协调和管理。去年以来，举办了常委会组成人员培训班、监督法专题讲座、人大知识竞赛。加强对干部的培养和使用。组织开展各种形式的组织生活和文化活动，增强机关的凝聚力和战斗力。
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篇十一：发改委人大座谈会发言
市发改委在建设教育强市工作会议上的发言全市建设教育强市工作会议发言材料
各位领导、同志们:
建设教育强市是市委、市政府落实科学发展观、实现富民强市作出的一项重大战略决策。全市发改系统坚决拥护、坚决贯彻、坚决落实。借此作个简要发言：
一、几点认识
1、振兴教育是实现率先发展的一个决定性因素。国以才立，政以才治，业以才兴。人才资源已成为最重要的战略资源，人才在综合国力竞争中越来越具有决定性意义。市场经济的竞争说到底就是人才的竞争，无论是一个地区，还是一个企业，谁拥有了人才优势，谁就拥有了竞争优势，谁就能在激烈的市场竞争中发展壮大。我市是人口大市、教育大市，但却是人才小市，人才紧缺已成为影响我市加快发展的重要瓶颈制约。实现率先发展，人才是保证；实施人才强市战略，教育是基础、是关键。只有教育工作的率先发展，才能有科教兴市、人才强市的领先，才能实现经济社会全面协调发展。
2、科学规划是建设教育强市的一件基础性工作。教育强市规划是国民经济和社会发展规划的重要组成部分，与全
市的中长期规划、科技专项规划、产业发展规划，以及区域规划等共同构成完善的经济社会发展规划。
规划一经市委、市政府审定，成为我市建设教育强市的指导蓝图。发改部门将认真履行职责，切实抓好规划的落实和规划体系的统筹协调，做到三个统筹：按规划统筹发展布局，把配置教育资源，确定教育规模，布局教育结构与促进区域和城乡协调发展结合起来；按规划统筹项目建设，把教育层次、人才培养和专业设置规划与新型工业化目标、优势产业规划、社会发展规划结合起来；按规划统筹考核，与落实科学发展观、建设和谐社会目标以及年度、区域的发展考核评价结合起来，并作为约束性指标纳入宏观调控年度目标。
3、扩大投入是建设教育强市的一项关键性条件。教育是资本投资中内容最广泛、意义最深远、回报最丰厚的战略性投资。这些年我市教育的巨大变化，得益于市委、市政府对教育的大量投入。“十五”以来，市发改委与各部门围绕职业教育、中小学危房改造、优质高中扩招、寄宿制学校建设、现代远程教育、农村初中校舍改造等专项的实施，累计争取国债资金2亿元左右，为推进我市教育发展发挥了积极作用。但建设教育强市，要求教育的软硬件环境要进一步改善、规模要进一步扩大、教学手段要进一步提高，需要进一步拓宽投融资渠道，扩大对教育的投入。
二、几项工作
大力发展教育是社会事业发展的重要内容，支持教育事业也是发改委义重要职责所在。下一步，我们将认真履行统筹、协调、服务职能，重点抓好以下三项工作：
1、认真实施教育规划。按照教育强市规划要求，实施一批重点工程，建设一批重大项目，完成一批重点改造，为建设教育强市奠定坚实的物质基础。义务教育重点，是完成薄弱学校改造、农村学校改水改厕、教职工工作用房建设、寄宿制学校建设。职业教育重点，要大力支持发展10所市级示范性中等职业学校、5所省级示范性中等职业学校、2所国家级示范性中等职业学校，2所省级重点技工学校、1所国家级重点技工学校，1所高等职业技术学院以及一批市级示范性实习实训基地。高等教育重点，是大力支持南华大学、衡阳师院、湖南工学院等高校建设，建设一批省级重点实验室、省级工程技术研究中心、技术创新中心和博士后科研流动站，推动现代国民教育和终身教育两大体系的形成。
2、努力筹措教育资金。大力发展教育事业，建设教育强市，需要大量资金投入。发改委将和相关部门共同努力，努力争取和落实教育投资：一是积极争取国家投资。“十一五”期间国家将实施中等职业教育基础能力建设、农村初中校舍改造两个建设规划。目前，我们已会同教育、劳动和社会保障部门编制好这2个规划，并纳入国家“十一五”投资规划，落实国债投资6580万元，计划用5年左右的时间对所中等职业学校和45所农村初中进行改造。下一步仍将加大工作力度，争取多方面支持。二是积极争取省预算内投资。从今年开始，省发改委在省预算内投资中新增省级中等职业教育基础能力建设专项，重点支持国家投资未覆盖的县级职业学校建设，我们要积极做好项目前期工作，争取未进国家规划的项目挤进省规划“笼子”。三是有效引导社会投资。积极建立和完善教育成本分担机制，努力拓宽投融资渠道。加大利用银行贷款、外资和民间投资教育的力度，引导更多的社会资金投入教育事业。同时创造更好的投资环境，按照投资体制改革要求，对项目实行核准制和备案制，在办理教育基本建设项目手续方面提供优质快捷的服务。
3、积极推进教育改革。按照人本、公平、优质、高效的原则，会同有关部门，重点推动以下四项工作：一是将教育改革列为全市经济体制改革的重要内容，并将其作为社会事业改革的优先领域和重点方向。二是加强教育与经济体制及社会事业改革的统筹，力求形成互相协调、互相促进的发展格局。三是加强教育改革研究。组织专门力量，重点开展农村留守儿童教育、“重点校”和“示范校”教育资源配置、城乡教育均衡等改革前瞻性思考和探索等。四是积极参与教育领域的专项改革。配合落实农村义务教育经费保障新机制，稳步推进中小学考试升学制度改革，深化职业教育办学体制改革。贯彻落实民办教育促进法，给民办学校发展创
造更优良的政策环境。
三、工作建议
1、要加强研究。在当前市场化改革不断深化、教育需求不断增加的背景下，建议组织开展教育发展目标和改革趋势前瞻性研究，认真梳理当前教育改革和发展中的重大理论和实践问题，及时跟踪研究人民群众最关心的热点、难点问题。当前，要重点加强对教育资源配置与区域结构变动、人员结构变动协调性的研究，强化教育体制改革与市场经济发展适应性的研究，加快公办与民助、义务与非义务教育的分类研究、分类改革、分类推进等重要课题的研究。
2、要突出重点。建设教育强市是一项系统工程，在促进各类教育协调发展的基础上，针对我市市情实际，必须突出重点、走出特色。一是结合“一化三基”战略部署，针对新型工业化人才短缺，突出符合资源节约型、环境友好型“两型”需求的人才培养，并带动大中专院校专业结构调整和相关学科建设。二是结合“十一五”规划，针对八大优势产业，加强职业教育基础能力建设，加强专门人才培养。三是结合新农村建设，针对全市130多万外出务工者和130多万农村剩余劳动力，加快实施农村劳动力转移培训工程、农村应用人才培训工程、成人继续教育和再就业培训工程。
总之，全市发改委统将坚定不移地按照市委、市政府作出的战略决策，不遗余力地支持教育事业发展，为加快教育
强市进程作出应有贡献。
篇十二：发改委人大座谈会发言
市人大代表座谈会发言稿作为一名市里选举出来的人大代表，在大会上，你都准备了哪些发言呢？下面店铺为大家整理推荐了市人大代表发言稿，欢迎大家前来参阅。
市人大代表发言稿篇一
尊敬的各位领导、各位同仁：
首先非常感谢领导和同志们能给我这个发言的机会，我相信这也代表着大家对我们来自乡镇的人大代表的厚爱。我来自曹市镇，现担任
职务，2011年当选为涡阳县人大代表。在县人大常委会的领导和帮助下，在镇党委、政府的关心爱护下，在同志们的关心支持下，我立足本职，不忘使命，认真参加各项代表活动，积极履行代表职责。2012年涡阳供电公司主动邀请我等三人做其单位的人大代表监督员。
作为人大代表监督员必须要有一个清晰的角色定位，人大代表最基本的职责就是为群众说话、为群众办事、为群众谋利，这也是人大代表必须要有的基本觉悟。只有心里真正装着老百姓，才能不浮躁，才能踏实履行职责，才能博得群众的信赖与支持。
在这样的信念支持下，工作中我始终坚持把为群众办实事作为自己的履职准则，坚持把为民服务落实到点点滴滴的小事情上。我作为供电公司的人大代表监督员，把群众用电遇到的问题及时的反馈给供电公司，同时督促供电公司及时解决群众所遇到的用电问题，并要求被监督单位把年度工作计划、工作总结等送到监督员一份，以便了解被监督单位的工作情况，更好的为人民提供方便。
人大代表监督员要有底气，敢于说话，敢于碰硬。
督权是人大代表最重要的一项职权之一，国家法律赋予人民代表的这项权利是神圣的。用好，用活人大代表的身份和权利，往往需要付出很多的精力，还要有足够的勇气实话实说!在履行人大代表职能过程中，我有一个感受，平心而论，人大代表的监督权比较难落到实处的。面对一起工作的同事，面对比自己级别更高的领导，如果严格逗硬去监督，很可能不被理解，在感情上或体制上也会遇到种种阻力。
可是，所有人都会犯错，集体智慧其力量更大于个人，政府的施政行为需要更多的意见建议才能更加成熟稳健。人大代表监督政府既是法律赋予的光荣职责，也是政府决策走向科学化、规范化的必然要求，在构建和谐社会和推进社会管理创新的征程中，这种监督显得尤为重要。
人大代表受民重托、职责所在，不应当人云亦云，在严守政治纪律的前提下，更应善于从不同的视角观察问题、发现问题并且敢于提出问题，从这一点上讲，人大代表行使监督权要理直气壮，要敢于说话，敢于碰硬。古有云“千人之诺诺，不如一士之谔谔”，人大代表在行使监督权的时候不应该沦入“千人”，而应该努力成为“士”，带着推进社会的良知、情怀和责任感去监督，带着对国家事业的关怀、热情和希望去监督。
我们可喜地发现，近年来包括我镇在内的各地人大的提案在数量和质量上都有提升，我们也感受到县委县区人大
在保障和推进人大代表监督权、质询权、提案权方面所做的重要工作。热切期盼在县委和县人大的坚强领导下，明确方向，凝聚集体智慧，切实履行人大监督权，让人大代表更加有为!市人大代表发言稿篇二
尊敬的各位领导、代表们：
我来自xx市最北部乡镇xx乡，是一名普通的中学教师。能当选这次的代表，我感到非常的.意外，也感到无比的荣幸。首先应感谢xx市委对教师的尊重，对山区教育的支持。我是xx本地人，1996年师范毕业后分配到xx中学担任初中物理教学，从教十多年来，执着坚守在大山深处的三尺讲台上，别的老师都争取调到山下，我舍不得山上的学生，还动员爱人从洪濑学区调到山上一起教书。教学中我时常教育学生，我们xx是个偏远山区，xx太穷了，只有读书才能走出大山，才能改变自己的命运。我们xx的老师发扬行政苦干、教师苦教、学生苦读的“三苦”精神，培养了不少优秀的学生，1999年泉州高考文科状元、2001年高考xx文科状元，领导给予支持，让山区xx全乡孩子共享党和政府的关怀。一是请市教育主管部门加大对山区教育的倾斜力
度，给予山区更多的资金支持;二是加强山区学校师资力量、师生学习生活环境的改善。三是请上级领导帮助引导企业家到我乡开展捐资助学活动。
教育是山区最大的民生，村道硬化建设也是最大的民生。后窟自然村，是xx市xx乡与洛江区虹山乡、永春县外山乡交界的一个自然村北部，距离xx乡政府8公里。现在约400多人，由于交通不便，导致群众“三难”：即上学难、致富难、适龄青年找对象难。今年以来，作为人民教师，我主动与同村的李友明老师利用今年春节之机，到全村家家户户拜年走访，发动倡议群众捐资、集资修路。全村掀起捐资、集资修路的热潮，总共捐资、集资80多万元。由于整个工程价投资达190万元，资金缺口依然较大，很多施工队都不敢接这个工程。为了尽早把村里的公路修成硬化起来，我与李友明老师以个人名义和施工队签订工程合同。同时，在xx市、xx乡两级党委政府的大力支持下，原计划分五年实施，一年硬化一公里，逐年推进的后窟公路。
人民选我当代表，我当代表为人民
市人大代表发言稿篇三
各位领导、各位代表：
我是xx村党总支部书记xx，承蒙各位领导和同志们的信任，我有幸当选为县人大代表。担任代表期间，我时刻牢记自己是一名中共党员，牢记自己是人民选出的人大代表，我深知自己肩上担子的重量，不断提醒自己要经常联系选民，深入群众，把收集到的意见和建议及时反映给县委、县政府。另外根据自己多年的基层工作经验，积极帮助乡党委、乡政府出谋划策、排忧解难。
一、发挥表率作用，积极做好群众思想工作。
我时刻这样告诉自己：我是一位人民选出的代表，牢记人民的利益是第一位的，积极作表率，做奉献。自2014年以来，我们这每年都遭受不同程度的干旱，农作物用水，人畜饮水极度缺乏，特别是2014年，干旱特别严重，很多村组严重缺水。我立即组织召开村干部、全体党员会议，分组为村民拉水送水，并要求特别照顾老人和留守儿童，必须把水给老人和留守儿童送到屋里，倒进缸里，反复强调首先要保
证这部分人的饮水供应。为了确保每户村民不断水，我带领部分党员、干部早上五点就起床拉水送水，到晚上十点钟才能回到家。
2014年，县里乡里为我们xx村解决到沙上、沙下两个1村组的通路问题，但要求村里投工投劳，我再次带领党员、干部积极组织村民修路。当时正值缺水季节，我带领党员、干部和村民不畏辛劳，从有水源的地方拉水修路，为了尽快让路修好，我主动拿出自己家的面包车拿来公用，为修路拉水，为了尽快修好路，我带头做表率，一个多月没回家，在大家的努力下，修路从10月开始至次年3月，历经5个月就修好了通沙上沙下两个村组的路。
二、结合xx村实际，大力发展经济。
我既是xx村党总支部书记，又是县人大代表，带领人民群众致富，是我义不容辞的责任和义务。在我和村党员干部的劝说和带动下，村民纷纷开始种植经济农作物。xx村烤烟种植从2014年的80亩发展为现在的235亩，核桃种植1250亩，成活率95%以上。除此之外，我还发动村民退耕还草4000亩，现在已经完成2014余亩，发展养羊150户，估计在8月底将全部建成，现在xx村羊存栏量达1600余只，养羊最多的一户村民年收入可达4万元。现在，xx村经济发展迅速，人民生活水平不断提高，2014年，全村每人平均年收入突破2014元，实现了xx村经济社会又好又快发展。
在今后的各项工作中，我将继续坚持学习，不断提高素质，认真履行代表职责，为促进我们大田乡社会稳定，构建和谐新社会，努力工作，尽最大力量发挥代表作用。
谢谢大家。
【市人大代表座谈会发言稿范文】
篇十三：发改委人大座谈会发言
实用精品文献资料分享全市发改工作座谈会发言稿
全市发改工作座谈会发言稿
尊敬的各位领导、同志们：
根据安排，我就xx县2015年发改工作情况和2016年工作打算作发言。
一、2015年工作简要回顾2015年，我局认真贯彻落实十八届四中、五中全会和中央、省、市、县委经济工作会议精神，坚持稳中求进的工作总基调，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域和各个环节，着力优化队伍建设，扎实工作，开拓进取，积极稳增长、促改革、转方式、调结构，全县国民经济和社会发展呈现持续健康发展态势。
（一）积极推进争资立项规模化。全年争取到位资金21.35亿元，同比增长13.4%；省级政府代发债券9.71亿元，排全市第一位；累计融资29亿元。同时争取到了省级循环经济示范县、xx钨矿独立工矿区等政策，为下步争取国家循环经济示范县打下了基础。此外，高标准农田建设项目、兴永郴赣铁路设xx站等项目前期工作稳步推进，为今明年争资开好了局。
（二）积极推进资产投资正常化。全县完成固定资产投资75.3亿元，同比增长18.4%。产业投资占固定资产投资的比重保持了上年的水平。主要特点：一是投资总量持续增大。与去年同期比较，投资增长8亿元；二是三产投资迅速增长。我县把发展现代服务业作为转方式、调结构、促转型、抓改革、惠民生的战略之举，三产投资占总投资的60%；三是民间投资持续活跃。在简政放权等鼓励民间资本投资政策推动下，社会资本日趋活跃，成为全县投资增长的重要动力和支撑。
（三）积极推进项目建设有序化。深入研究国家项目政策，主动对接国家推出的新兴产业、增强制造业核心竞争力、现代物流等工程包，抓好项目的储备、谋划和推进，出台《xx县2015年重点建设项目安排表》，全面实施“双百”和“六个十”工程，共安排县重点项目108个，总投资达350亿元。，同时，围绕开工率、投资完成率、资金支付率、资金到位率等“四率”，开展项目建设进展情况进行专项督查，全力推进重点建设项目进度。在“两型”社会建设中，积极加大两型乡镇、两型村庄建设宣传力度，主动向市两型社会示范带区域看齐。
（四）积极推进规划编制科学化。按照《xx县“十三五”规划编制工作方案》的统一部署，精心组织，有序推进规划编制工作，完成55个重
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大前期调研课题及27个重点专项规划，谋划包装了148个重大项目报省、市规划办，为争取更多的项目进入国、省市“十三五”规划笼子奠定了基础。
（五）积极推进招标投标规范化。认真贯彻执行国家及地方的招标投标法律法规和招标投标管理办法，实现工程招投标工作健康、稳步发展。全年共招标核准项目140个，总金额15.03亿元；办理免招投标备案项目191个，总金额0.61亿元；开展建设工程公共资源交易136场次，交易额11.63亿元。
（六）积极推进四年计划系统化。出台《xx县重点项目行动计划（2015-2018）》、《xx县服务业发展行动计划（2015-2018）》。在重点项目建设四年行动计划中，我县结合
“十三五”规划和罗霄山片区扶贫“十三五”的规划，共拟定项目208个，计划总投资852亿元，四年内完成投资500亿元以上。在服务业重点项目建设四年行动计划中，我县以发展现代文化旅游、电子商务、现代物流、健康养老养生四大支点，积极培育会展精品、现代金融等行业发展，保持房地产业稳定健康发展，力争到2018年完成服务业重大项目39个，总投资236.63亿元，实现服务业增加值33.34亿元，服务业增加值占GDP比重达到40%以上，把xx建设成为立足湘南、服务华南、连接湘粤赣的区域性服务中心县城。
（七）积极推进价格监管常态化。以稳价惠民、优化价费环境为目标，以价格改革、市场价格监管为重点，不断完善价格预警机制，落实价格改革措施，强化市场监管力度，提高依法治价水平。一是严格执行省《定价目录》，规范定调价程序，认真履行集体审价、成本监审、价格听证等定价程序，对居民生活用电、小水电上网用电、商业用电、农村农户用电、公租房租金标准、民用石油气最高零售价格等按规定进行调整，有效防范价格工作风险。二是严格落实国家和省、市已取消、免收、降低的收费项目及标准，2015年取消或暂停征收行政事业性收费9项，免征23项；取消服务性收费13项，降低收费标准4项。积极开展县级管理执收部门行政事业性收费清理审核，发布了清理审核结果公告，在官媒体上进行《xx县县级管理执收部门2015年行政事业性收费公示目录清单》公告，全面公示36个执收部门的行政事业性收费项目和标准，接受社会各界的监督。三是完善“12358”价格举报信息管理，及时认真处理群众举报。查处价格违
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法案件15件，实行经济制裁256.93万元，其中退还用户213.52万元，没收违法所得40.41万元，罚款3万元。
此外，我县抓好了全县特殊物资管理工作，确保了安全生产；民爆公司实现全年营利达43万元。
二、2016年工作打算2016年是全面建成小康社会决胜阶段的第一年，是“十三五”的开局之年，也是全面推进供给侧结构性改革的攻坚之年。我局将认真贯彻落实“产业主导、全面发展”战略理念，着力“兴产业、强实体、提品质、增实效”，围绕“建设‘一城三地’，推动绿化崛起”的战略目标，着力在争资立项、深化改革、实施规划和参谋服务上下功夫，为加快xx全面建成小康社会作出新的更大的贡献。发挥发改争资主场主力作用，引领全县各乡镇、各单位力争全年争取项目资金23亿以上；计划完成重点建设项目110个，年度计划投资120亿元；实现全年规模工业增加值增长10%，社会固定资产投资同比增长20%，园区规模工业增加值占规模工业增加值比重达到72%，规模以上企业农业产品加工值与农业产值比达到20%，单位GDP能耗下降3.5%，万元生产总值能耗、化学需氧量、二氧化硫排放量控制在市政府下达的指标之内，全面推进县域经济又好又快发展。
（一）抓好投资和项目建设。加强对投资和重大建设项目的管理，围绕投资增长目标，强化项目支撑，扎实抓好项目的开发、筛选、储备、推进。一是夯实项目前期工作。认真研究、主动对接，精心做好项目前期工作，按照国家新的政策和投资走向，做好项目摸底、调研，科学编制可行性方案，严格按程序审查、审批和上报项目资料，特别是要做好项目立项、土地征用、城市规划、环境保护和资金筹集等前期工作，确保上报国省的项目具备开工条件。进一步简政放权，强化集中审批、联合审批等方式，为争资立项畅通渠道。二是强化重点领域投资和项目建设。继续推进新型工业化，加大产业投入力度；加快新型城镇化，强化基础设施建设；加强生态环保建设，推进可持续发展；切实加大民生投入，提高公共服务水平。强化项目调度，建立“一个项目、一名领导、一个班子、一套制度、一抓到底”的工作机制，加大项目建设力度，优化项目发展环境，确保在建项目提前完工、新上项目提前开工、储备项目提前立项、前期工作提前完成。着力抓好农业、工业、现代服务业、交通建设、生态建设、城市基础
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建设和民生7大领域各10个重点项目建设。三是积极做好争资立项工作。紧扣国家推出的7大工程包、6大消费领域及出口领域政策以及省提出的50个重大工程，立足我县已取得的中省系列政策叠加优势，加大争资立项力度，用好用活罗霄山片区县、国家扶贫开发重点县、革命老区县、省际边界示范县、湖南省循环经济示范县、旅游特色产业示范县等政策，争取更多项目挤入国家、省、市规划笼子，促进区域协调发展。结合新常态下经济发展趋势以及xx实际，最大程度的挖掘潜力，将政策和机遇优势转化为实实在在的项目，重点推进文化旅游、现代物流、健康养老养生、电子商务（互联网+）等现代服务业领域和资源产业转型升级、电子信息、节能环保等战略性新兴产业领域发展。扎实做好中省资金争取工作，强化招商引资工作，认真研究国家关于债券发行、贷款贴息、PPP模式合作等政策措施，激活社会资本，开辟项目建设和争资新渠道。四是切实优化服务环境。进一步精简行政审批事项、简化优化公共服务流程，全面完成清理规范行政审批中介服务工作。持续做好企业降费减负和要素保障工作，帮助企业降低成本。加强网上审批服务和电子监察，大力整治工程建设领域突出问题。
（二）全面深化改革开放。一是加大经济体制改革推进力度。准确把握中省全面深化改革精神，强化协调推进，调度实施，加强调度通报，强化考核监督，力争在行政审批、投融资体制改革、资源环境价格、公务用车、区域经济合作等方面改革取得突破性进展。二是强化
“十三五”重大项目谋划。在初步形成的《
“十三五”规划重重点建设项目安排表》基础上，继续加大项目策划、挖掘工作力度，抓好可研、规划、国土、环保、能评等前期工作，提高项目包装质量。准确把握国家投资方向，加强与中省有关部门的联系，积极与上级部门开展规划衔接和项目对接，突出争取兴永郴赣铁路、团结水库、干线、农村公路改造、“两供两治”、“两房两棚”等基础设施和民生改善项目，争取更多的项目进入中省市“十三五”规划笼子，形成谋划一批、开发一批、建设一批、储备一批的项目建设可持续推进格局。三是深化区域合作开发。加强向上汇报衔接，争取获得国家对xx原苏区县的实质性支持。继续抓好国家主体功能区建设试点示范工作。加强与省委、省政府和广东方面衔接汇报，积极有序
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推进湘粤开放合作试验区申报工作。充分发挥区位、资源、生态优势，主动对接“珠三角”、“闽三角”，大力发展开放型经济，提高县域经济的外向度。包装一批新项目、好项目、大项目，大力开展以商招商、以“乡”招商、智库招商、对上招商，力争引进一批引领型、补链型、龙头带动型企业和项目。狠抓签约项目跟踪服务，提高招商选资实效。
（三）突出产业转型升级。一是加快传统产业优化升级。深入推进“产业大转型”重大战略，加快实施有色金属五个一战略体系建设和“1+5”政策文件。积极对接国、省重大生产力布局和规划调整，推动有色、建材、食品等传统优势产业兼并重组，引导产业整合聚集发展。着力推进资源型城市可持续发展。密切跟踪国家政策动向，有针对性地协调制定符合我县县情的化解产能过剩整体方案和行业方案。二是稳步壮大战略性新兴产业。认真实施加快培育战略性新兴产业“1+7”发展规划，突出创新引领、企业带动和基地支撑。积极对接“中国制造2025”和“互联网+”行动计划，带动传统产业改造和新兴产业培育，大力培育发展“互联网+”。积极争取中省战略性新兴产业引导资金扶持，促进电子信息、先进装备制造、新材料、新能源和节能环保等产业快速发展。三是拓展提升产业园区。加快园区扩容升级步伐，着力增强园区综合承载力和竞争力。四是加快现代服务业发展。加快实施《xx县服务业发展行动计划（2015-2018）》，加强规划、政策引领作用。对全县服务业重大建设项目库实施动态管理，形成推进现代服务业发展长效工作机制，及时协调解决问题。
（四）推进生态文明建设。一是加大节能减排工作力度。切实研究节能环保产业政策，争取更多的政策、项目、资金支持。加强能源管理监测，重点抓好重点企业、重点领域和项目节能减排工作，加大节能环保项目审批力度，遏制高耗能行业过快增长。继续开展节能监督检查，进一步加大节能宣传力度，积极开展高效节能产品推广，加快推行合同能源管理。二是积极争取国家级循环经济示范县、资源枯竭独立工矿区、老区县等政策，加快发展循环经济。三是协调推进重点领域环境整治。做好三江源头保护项目申报和资金争取工作，抓好项目组织实施和跟踪管理。协调推进污水处理、污水配套管网和垃圾焚烧处理等项目建设。加大已申报项目跟踪协调力度，积极做好2016年资源节
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约和环境保护项目、污水垃圾处理设施等建设项目相关前期工作，为项目申报打下良好的基础。
（五）着力保障改善民生。一是继续抓好保障性安居工程建设。协同配合有关部门，完善保障性住房建设、分配、管理和退出机制，着力拓宽融资渠道，保证建设质量，完善配套设施，力争完成保障性住房供给2037套、农村危房改造2000套。二是支持社会民生事业发展。努力促进义务教育均衡发展和城乡、区域义务教育均衡化发展。继续实施公共文化设施、广播电视村村通等文化惠民工程，启动“xx古祠堂群”申遗工作，推动公共文化设施直接服务于民。加快实施农村电网改造工程。加强文化旅游、社会养老、社区文化、全民健身等设施建设。继续做好“双联”、帮扶和维稳工作。三是继续推进农村电网改造升级。在全面完成2015年投资计划的同时，争取2016年农网改造升级投资计划向贫困地区倾斜，配合扶贫攻坚顺利进行。
（六）扎实做好稳定价格总水平工作。一是加强价格监测预警。对囤积居奇，串通涨价的，坚决予以打击和曝光。加强对价调基金扶持项目的跟踪，检查资金拨付落实和使用情况。巩固提升平价商店建设工作。做好价格信息服务和引导工作。做好教育、医药、住房、涉农、涉企等价费公示工作；做好涉价舆情监测和查处工作。二是抓好各项民生价格监管工作。切实抓好已取消、降标收费政策的落实。加强对环保收费、人防工程易地建设费、园林绿化等收费政策执行情况的监管。积极推进收费动态监管系统建设，进一步加强收费动态监管。开展涉企、涉农收费等专项检查。加大市场价格巡查力度，及时查处价格欺诈、价格歧视、哄抬价格等各类价格违法行为，优化经济发展和市场消费环境。继续加强12358价格举报平台建设，畅通群众诉求渠道。三是加强价格成本调查工作。确保政府定（调）价的科学性。四是加强价格认证工作。
（七）确保物资的安全监管。继续抓实民爆物资的经营管理，为县重点建设项目提供服务。抓好民爆物资的安全监管，做好民爆物资在我县的安全流通。
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