税收减税座谈会发言（20篇）税收减税座谈会发言税务青年干部座谈会发言稿-百度文库 税务青年干部座谈会发言稿 税收是国家为了实现其职能，凭借政治权力，按照税法规定的标准，强制地对社下面是小编为大家整理的税收减税座谈会发言（20篇）,供大家参考。
篇一：税收减税座谈会发言
tle>税务青年干部座谈会发言稿-百度文库税务青年干部座谈会发言稿
税收是国家为了实现其职能，凭借政治权力，按照税法规定的标准，强制地对社会产品进行分配，无偿地取得财政收入的一种手段。税收是国家赖以生存的保障，国家没有税收作保障，和谐社会就无从谈起。税收因为要将一部分社会剩余产品或一部分既得利益从纳税人所有转变为国家所有，涉及到单位特别是个人的切身利益，所以，这就要求赋予征税权力的税务机关必须切实履行税收政策，公平、公正执法。如果税务机关执法不公，不仅不能营造一个公平竞争的社会环境，更重要的是容易引发社会矛盾，产生不和谐的因素；税收具有调节经济的重要职能作用，如果执行政策走调，就不能使税收调节达到预期的目的，也达不到经济和谐发展的要求；作为税务机关是代表国家行使征税的权力，执法形象、执法素质如何直接影响的是执法效果，如果执法不文明、执法违法，只能加剧社会的不和谐。
和谐社会一定是法治社会。和谐社会需要法律面前人人平等，和谐社会需要人人遵纪守法，和谐社会更需要执法机关和执法人员文明执法、依法执法、公正执法。在现实的税收环境中，因税收政策自身因素、“用税人”、“征税人”、“纳税人”因素等不和谐的音符侵蚀着税收的法制环境。其主要表现在：
一、政策制定的不严肃性。税收政策的本身是用来约束广大的纳税人，但税收政策制定的不公平、不合理、不合法、不稳定性的现象时有发生。如：营业税起征点对越是贫穷地区越是实行低标准，似乎是在交通不便、经济滞后的边远山区的个体工商户的经营状况、经营利润的空间要好于发达地区；个人所得税的个人“生计费用”的扣除标准上，法律规定了一定的弹性，有的地方在此基础上又进行了上调，标准执行普遍是经济发达的地区比贫穷的地区标准要高；对资源税中的“其他非金属矿原矿”征收权下放到各省、自治区、直辖市，对税源基础薄弱的省份当然不愿放弃合法取得财政收入的机会，连“毛石、沾土”等都要实行“燕过拔毛”政策等等。税务处罚更为执法机关和执法人员营造了弹性空间。按照行政处罚法的有关规定，什么情况下免于处罚，什么情况下从轻处罚，什么情况下减轻处罚都作了明确的界定，除此以外的税收违法行为税务机关应当在规定的比例或额度内进行自由裁量。在执“罚”过程中，对当事人的违法行为处罚与否、罚多罚少本应视其违法情节，却为当地经济环境所左右：对经济宽余的地区一般是实行不罚或少罚政策；对经济拮据的地方，执法
/6机关也为了其自身的既得利益，处罚是“就高不就低”。如此一松一紧的不公正待遇，必然会形成恶性循环：使得身处劣势的贫穷地区更加举步维艰，而身处得天独厚条件的富蔗地区还要“放水养鱼”，必然“筑巢引凤”，外来投资一边倒。“自然经济”的发展，必然会加大“城乡差距”。
二、政策执行的不公正性。依法征税是税务人员的天职，但“征税”在有的时候难以做到“依法”，其中有税务机关和税务人员自身的因素，也有社会不良风气的干扰。
1、税务人员“面情”观点严重，法纪观念淡薄。税收政策最终是要依靠税务人员来落实，而人是有感情的动物，是生活在现实社会，而非真空中。所以在执法的过程中很难真正的实现自我“超脱”。在不构成犯罪的违法行为领域，是行政执法机关的天下。虽然中国的法制不健全只是一个方面，但更重要的在某些人的眼里，法律成了其个人行使权力的工具，“以言代法”、“以权代法”、“知法犯法”。将法律面前人人平等在有的时候演变为因人而异、因事而异，“固定性”税收的背后体现的是一种法律“灵活性”。如：税务机关内部人员的“私人税收”、“亲戚税收”实行“近水楼台先得月”的政策，因为“要合群”、“要兄弟感情”；对有头脸的政界要员的“沾亲带故”税收，则看其“脸色”和“管事”的大小行事，因为单位要“生存”、领导要“位子”，不得不“瞻前顾后”、“察言观色”。剩下的就是“无牵无挂”的纳税人，要么“死缠硬磨”、耍狠施泼，要么实行“感情投入”，要么老老实实的听话。对这一类的弱势群体，税务执法人员总是铁面无私：严格依法行政、应收尽收、应罚尽罚。还有一类明智的纳税人：按规定履行义务、按规定享有权利，不惜代价请“高手”进行税收筹划。最终是“老实的、不懂政策的纳税人吃亏”。
2、地方行政干预。税务机关作为行政执法机关，独立依法行使税收执法权，但现有的行政体制，特别是地税机关，税务经费收入有求于地方、领导的任免地方有“建议权”，所以执法受地方政府的牵制，极大影响了税务机关正常的依法行政活动。如：地方政府对纳税人上访，尤其是对集体上访，总是从稳定大局出发，出面干涉税收工作。从某种程度上讲，怂恿了纳税人的违法行为，纳税人从中“受益”后，形成了遇事找政府的恶性循环，而不去寻求复议或诉讼的正当救济途径。又如：为了招商引资，地方政府将税收作为营造宽松环境的突破口，实行税收“打包”或违背税收政策搞减免等等。
/63、地区间的税务执法大相径廷。特别是在个体、私营企业以及个人的税收上，由于这一类的纳税人普遍未建账，收入很难核实，所以在税款的核定上地区间的悬殊较大，并且其基本的走势是农村高于县城，县城高于城市。甚至于在财政收入形势好的个别地方，对车辆税收、私房出租等个体（或个人）税收几乎无人问津或收个“毛皮”，形成大量的漏征漏管。如：某县当地的个体运输业户的车辆20%都已不在本地上户，并且车辆的营运证也不是业户本人。纳税人为什么要如此作？其中的一个主要原因是当地税务机关是严格依法征收，相对于外地税负过重；又如纳税人利用税务机关为了收入任务的心理和管理上的漏洞，对建安等劳务的圆票上，利用地区的政策差别与税务机关蔸圈子。
4、有关部门对涉税减免、扣除项目等的认定的随意性加大了税收的不公平性。如对下岗、失业优惠证的办理上，个别劳动部门对在岗的、内退的、已在规定的时间以前经营的、处于领取失业金期间实现就业的等不符合条件的人员也予以办理《优惠证》，形成了《优惠证》满天飞。又如雇佣下岗失业人员比例的认证、残疾证的办理、工效挂钩的工资基数的认定等。对这些单位来讲，办证也好，认定也好，反正也不伤害其自身利益，所以借此机会“行善积德”、大开方便之门。由此在税收政策的执行上使税务机关处于尴尬境地。
由于税务执法不公，纳税人在心里上失去平衡。特别是在个体税收上可以说是绝大部分未作到应收尽收，所以，一种攀比的心理，使纳税人不是首先考法律是如何规定或该缴不该缴的问题，而更多是关注其他人缴或未缴、缴多缴少的问题，产生对税务机关执法的抵触情绪，甚至于纳税人发生抗税等过激行为。
三、偷税等违法行为的普遍性。在现如今的税收法制应当是比较完善的一部法律，对纳税人的税收征管，税法上都一一作了详尽而具体的规定，但由于纳税人的法律意识普遍淡薄，尤其是税收法律意识,税收违法行为比较普遍。如：纳税人的建帐管理问题，税收征管法明文规定：所有从事生产、经营的纳税人，都应当建立健全账务，对确无建账能力的，由纳税人申请，并且必须经税务机关“行政许可”，方可建立简易收支粘贴簿，否则，税务机关就可依法予以罚款。但目前个体、私营业户既不建账又不申请的违法现象比比皆是；又比如个体运输以及私房出租的纳税人不按规定登记、不按规定申报、不按规定缴纳的现象在各地几乎是一个共性问题。以及纳税人银行开户报告制度存在的问
/6题等等。税务机关对企业单位的纳税检查几乎是屡查屡有，个体工商户更是不言而喻。不能想象在一个偷逃税盛行、征纳双方矛盾尖锐的社会，会是一个和谐的社会；更不能想象在一个不以偷税为耻反以为荣的社会文化中，会绽放出和谐的花朵。
四、税务执法队伍素质偏低。税务机关是执法机关，税务人员规范、准确执法的前提必须是自身要知法、懂法。近几年来，虽然税务干部的整体素质有了大大的提高，但由于过去在用人机制的缺陷，税务机关执法人员业务素质基础脆弱，且年龄现亦日趋老龄化,在日常税收实践中接触的大多是一些简单税收的征收与管理，就是对简单业务甚至于还有一部分人员不能够“单打独奏”；对所得税、土地增值税等方面的政策，特别是涉及查帐征收平时很少触及，对财务会计知识知之甚少，无法胜任对复杂业务的需要；对一些电脑查账、涉外税收等“高科技”涉税问题就更是无从谈起。从现有基层税务人员结构上看，精通税收政策、财务会计知识、税收相关法律以及电脑知识的尚达不到四分之一。更有少数税务干部执法不文明，在纳税人面前盛气凌人，在纳税人中吃、拿、卡、要、报等等，严重影响了作为国家公务人员的形象。
如何在税收领域中营造和谐的纳税氛围？认为：
一、加强税务干部的素质教育，造就一支业务素质高、工作作风过硬的干部队伍。进一步加大税务干部的执法培训，以尽快适应当前税务工作的需要。对于税务执法人员一律实行岗前培训，要坚持先培训后上岗、不培训不上岗、不合格不上岗，并定期组织执法人员业务培训，执法人员严格实行末位淘汰制，对长期不能胜任岗位工作的调离执法岗位，或实行强制脱产学习。真正使每一位税务执法的人员都能做到熟练掌握税收业务本领，造就一支召之即来、来之能战、战之能胜的税务执法队伍。进一步加强干部的思想道德教育和法纪教育，增强广大税务干部反腐倡廉的自觉性，要坚持以领导干部为重点，面向广大税务干部，深入开展理想信念教育，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀；加强法纪教育，不断提高法纪意识，增强聚财为国、执法为民的自觉性，加强思想政治教育，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想的影响；加强示范和警示教育，充分发挥先进典型的引导作用。对个别以权谋私等腐败干部决不能心慈手软、“养虎为患”，做到严格依法惩处，并且将处理的结果公
/6布于众。对执法不文明等伤害纳税人的行为，税务机关要给予执法人员予以警告、记过等行政处分。
二、增强执法的透明度，实行公开、公正执法。1、实行政策公开，维护纳税人的知情权，提高纳税人的自我保护意识。2、对纳税人特别是“关系户”的税款征收、违法处罚，欠税等情况要置于广大人民的监督之下，实行公开办税、阳光作业，主动、积极接受对纳税人缴税、处理情况的查询，进一步完善对纳税人偷税举报的奖励制度。3、以信息化技术为载体，实现管理的科学化和现代化。充分发挥计算机网络的作用，对个体等未建账户实行电子定税、应用计算机实行“以票控税”等。4、加大个体、私营业户的建账管理工作。对确无建账能力的，必须作到商品（或产品）进、销、存的清晰明了，确保国家税收“应收尽收”。5、按照税收征管的内在要求完善征管体制、夯实管理基础，实施科学化、精细化管理，全面提高税收征管的质量和效率。要按照科学化、精细化管理的要求，进一步强化税源监控，加大纳税评估的力度，积极发挥纳税评估的税源监控作用。
三、加大对税务人员执法违法的追究力度。1、税务机关要明确税务人员各自的岗位和责任，严格执行“过错责任追究”制度，形成事前、事中、事后相衔接的监督机制。2、地方“人大”要充分发挥对执法机关的监督作用，本着“权为民所用”的态度，对税务机关和税务人员的执法违法行为及时指正，并限期整改。3、检察机关要积极、主动介入税务机关的执法活动，对税务人员有税不收或少收的犯罪行为，不论涉及到谁，不论是什么原因，要一查到底，严厉打击税务人员的涉税违法犯罪行为，维护税法的严肃性。
四、加大对税收违法行为的打击力度。纳税人违法行为中，对比较普遍的管理性违法行为，在规范期初可实行提醒制，对拒不改正的坚决予以严厉打击；对纳税人偷、抗、骗税行为一经发生就应当依法处罚，构成犯罪的，应当移交司法机关处理。通过加大对纳税人违法行为的打击力度，让违法者得不偿失，并且要对纳税人违法犯罪行为实行公开处理，真正作到处理一个，教育一大片的震慑作用。长期的实践证明：对纳税人违法行为一味偏袒、迁就、放纵，甚至于对正当应缴的税款还要打折扣，那么税务机关的执法就永远处于被动，执法质量就永远不能提高，纳税人自觉守法的氛围就永远难以形成。增强税法的刚性还需要各级党政领导、税务机关及执法人员形成共识，对不论是经
/6济发达地区还是欠发达地区、贫困山区都要一视同仁，严格依法行政，让违法者无容身之地。
五、确保税务机关独立执法地位。1、无论是地税部门或国税部门，从人事、经费实行彻底的垂直，以排除地方对执法的干扰，打消领导顾虑，真正使执法人员放开手脚，大胆执法。2、尽量克服减免税等涉税事项的“第三者插足”的现象。对特殊群体需要照顾的，实行“先征后返”政策：由税务机关依法征收，再由有关的部门有针对性的补偿，让弱势群体切身感受到国家的关爱。
六、规范“弹性”政策，确保政策一把“尺子”、一个标准。国家在出台政策是要尽量避免“双重”标准，特别是有的地区征收、有的地区不征收这一类的矛盾。既便是对“自由裁量”的行政处罚，也应当作出一个明细规定：在什么情况下处1倍、什么情况下处5倍等，以便于执法人员“对号入座”，尽量杜绝执法的随意性和处罚的显失公平性。为守法的纳税人营造一个公平竟争的纳税环境。
七、更新服务理念，全面推进纳税服务向深层次发展。新征管法及其实施细则已赋予纳税服务新的内涵，成为法定行政行为的重要组成部分。因此，我们要树立现代税收服务观，拓展对纳税人服务的范围和空间，提高完善对纳税人的服务工作，建立健全文明、规范的执法服务标准和体系，以“人性化”的服务理念来引导税收工作，由满足征管需求为主向以服务纳税人为主的转变、向“管理服务型”和“执法服务型”的转变，引导税务机关向服务型部门的转变。
八、加大税法宣传力度。大量的征管实践显示，一些纳税人不懂法、不守法的问题，常常是导致征纳之间出现磨擦或碰撞的主要矛盾，是不和谐现象的集中表现。税法宣传是税务机关应尽的义务和责任，税务机关要充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体广泛宣传有关的税法知识，特别是新政策、新规定，做好纳税人的税收政策辅导工作。
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篇二：税收减税座谈会发言
tle>减税降费工作交流发言材料-百度文库减税降费工作交流发言材料
通过对税收收入完成情况的结构性分析，从税收角度寻找产业结构中存在的矛盾和问题，为我镇调整产业结构、实现转型发展提供决策依据;发挥税收政策的激励和约束作用，协助党委政府招商引资，项目推进，开辟新的税源增长点，通过对引进项目产生的预期投资收益分析，积极向党委政府提供发展产业、培育产业、壮大产业的意见。
减税降费工作交流发言1督察督办“三个到位”确保减税降费实效2022年以来，某某局督察内审科紧扣省局和某某局党委关于减税降费决策部署，积极适应新形势，坚持“围绕减税降费，突出工作重点，注重实际成效”的工作思路，努力探索和实践减税降费督查方式方法，不断提升督查服务工作质效，较好的促进了减税降费各项工作的落实，现将有关情况汇报如下：
一、提升站位“谋”到位，周密安排部署
一是提高思想提升站位。减税降费措施出台后，督察内审部门高度重视，第一时间组织学习，深刻理解中央出台减税降费措施的意义，找准自身定位，提升政治站位，把加强督察督办作为推动减税降费落实的重要抓手，将抓实督察督办作为一份沉甸甸的政治担当和政治责任。二是精心制定督查方案。坚持早部署、早行动，某某局1月28日出台了减税降费政策宣传培训辅导方案，督察内审科立即对县市区局任务进行解读，1月29日制定了年前宣传和年后征期两轮督查方案，明确了4类督查方式，细化了10项督查项目。三是建立督查协作机制。在强化督查的同时注重减轻基层负担，充分发挥督察督办牵头组织作用，协调法制、纳税服务等部门统筹开展检查，简并检查2次。定期召开碰头会议，汇总发现存在问题，共同追踪整改、检查验收，形成督察督办合力，切实减轻基层压力。
二、三个突出“查”到位，确保监督实效
一是突出“全面督查”。
减税降费工作交流发言2为总结减税降费工作中的典型经验，拓展减税降费工作思路，激发干部职工打赢减税降费攻坚战的信心和决心，国家税务总局平定县税务局近日以“党建引领展风采、减税降费在行动”为主题，举办了一场别开生面的亮点工作交流活动，这是该局开展“减税降费，我们一直在行动”系列活动的“开篇”。
交流会上，来自县局减税办和各税务分局、税务所的某某某名税务干部分别作了交流演讲，充分展示了基层税务机关知行合一，实打实、硬碰硬落实减税降费政策的风采，特色鲜明，亮点频闪。县局减税办完善制度“强筋骨”、勤学苦练“基本功”、精准传递“好声音”、定期整理“补漏洞”、信心十足“再出发”的“五步工作法”，见证了减税办从成立到工作机制优化再到与各部门协同作战的艰辛历程;巨城税务所的“三结合”“三走进”“三保障”工作法，突出党建引领，有力地推动了减税降费“一切工作到支部”;张庄镇政府主导举办“乡长税课”，与张庄税务所联合举办减税降费优惠政策培训会，联合进社区、乡村宣传，减税降费共治力度不断加大;冠山税务分局“市场集中+街道辐射+典型企业走访”的宣传模式，确保了本辖区减税降费分片包户精准辅导全覆盖;第二税务分局的分类型分规模“点对点”精准测算法，由税收管理员精准入企辅导，帮助企业“算出红利”。交流会现场，由县局党委班子成员组成的评审团对某某某个单位的演讲现场打分评议，县局党委书记、局长翟冠华还一一进行了点评，营造浓厚的比学赶超氛围。
县局全体干部职工参加了交流活动，大家纷纷表示，此次交流活动为干部职工搭建了分享展示、交流借鉴、共同进步的平台，一些来自基层的好经验、好做法脱颖而出，为确保减税降费落地生根凝聚了智慧、积蓄了力量。下一步，平定县局将在出色上下功夫，在出彩上做文章，通过系列活动，进一步凝聚起合力攻坚抓减税降费政策落实的强大力量，持续优化税收营商环境，助力企业轻装前行。
减税降费工作交流发言3各位代表、各位领导、同志们：
下午好!
今年是国地税机构改革到位后的开局之年，也是落实国务院减税降费政策的关键一年，我们将按照镇党委、镇政府和县局的工作部署，在镇人大的监督下，努力征得广大纳税人、缴费人的关心支持下，充分发挥税收职能作用，立足新起点，主动求作为，为大美某某更加出彩作出更大贡献，现在重点围绕三个方面工作向各位代表、各位领导、各位同志作一汇报。
一、坚持依法治税，细化税收管理，为某某经济发展提供财力支撑
篇三：税收减税座谈会发言
tle>减税降费情况汇报-百度文库减税降费情况汇报
（一）、2018年减税政策在2019年的翘尾减税
截止到10月，实际享受减税降费政策减税金额12448.32万元，涉及49595户。
其中：调整增值税税率实际享受减税降费政策减税金额7133.87万元，涉及1135户次；调整个人所得税减除费用和税率实际享受减税降费政策减税金额3676.62万元，涉及48345户次；统一增值税小规模纳税人标准实际享受减税降费政策减税金额87.85万元，涉及85户次；其他减税政策减税金额1549.97万元，涉及30户次。
（二）、小微普惠性政策
1.企业所得税方面，放宽小型微利企业标准加大企业所得税优惠力度自2019年1月1日至2021年12月31日，对小微企业年应纳税所得额不超过100万元的，减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税，对小微企业年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税，自政策开始实施起至今共计减税406.42万元，共涉及131户次。
2.对增值税小规模纳税人季度销售额低于规定标准30万的，免征增值税，自政策开始实施起至今共计减税433.26万元，共涉及276户次。
3.自2019年1月1日至2021年12月31日，增值税小规模纳税人的资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税、耕地占用税、教育费附加、地方教育附加减按50%征收，自政策开始实施起至今共计减税259.69万元，共涉及4491户次。
（三）、2018年到期后在2019年延续的减税政策
共计减税769.51万元。其中电力、热力、燃气及水生产和供应业共计减税502.78万元，占总数的65.34%；交通运输、仓储和邮政业共计减税170.12万元，占总数的22.11%；信息传输、软件和信息技术服务业共计减税5.43万元，占总数的0.7%。
（四）、深化增值税改革方面
从4月1日起，将增值税制造业等行业现行16%的增值税税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率将至9%。同时还出台不动产一次性抵扣，国内旅客运输服务纳入增值税进
项抵扣范围等政策。
自政策开始实施起至今共计减税30658.16万元，共涉及1111户次，其中制造业共计减税26497.62万元，占总数的86.42%。
（五）个人所得税个人所得税专项扣除方面
经统计，截止到8月16，实际享受个人所得税专项扣除政策减税金额472.48万元，涉及17167户。
（六）社会保险费方面
截止目前，实际减免金额5563.10万元，涉及547户。
二、党建引领工作多方协同配合
为了能够更好的落实减税降费政策，减税办成立临时党支部，以党建引领减税降费工作进一步实施。
局党委始终将减税降费作为一项重要的政治任务来抓，实施一把手负总则机制，及时成立实施减税降费领导小组及其办公室，并下设工作小组，制定下发减税降费工作实施方案，建立起“班子成员走访重点企业一户不落、税收管理员分片走访全面覆盖、纪检组暗访企业随机抽查”的工作模式，局领导带队分组全面走访
纳税人和缴费人。
局党委多次利用党委会、局长办公会、工作推进会、局务会等形式研究落实减税降费具体工作，有效推进工作开展，确保工作落实到位。主动向区委区政府和区纪委监委汇报工作，得到区委区政府领导的肯定性批示；举办减税降费政策专题研讨班，为区四大班子和相关经济部门负责人等讲解各项减税降费政策具体内容，并听取他们对税收工作的意见建议；加强与财政、人社、医保等有关部门的沟通交流，进一步衔接好减税降费各项工作，形成税收共治合力；深入“两会”开展政策宣传，及时与人大代表、政协委员沟通了解政策落实情况和涉税诉求。
三、组织开展培训
政策宣传到位
自减税降费政策开展以来区局多次组织开展培训。对内减税降费专题培训，实现160余名干部职工学习培训全覆盖，推动干部业务知识扩容和能力提升；对外依托纳税人学堂多次开展减税降费政策专场培训4期共20余场，培训覆盖700余人次，成立“减税降费”宣讲团，进驻企业和机关单位开展送政策辅导9场，累计宣传辅导纳税人和缴费人千余人次。为确保减税降费工作宣传取得实效，区局在高速收费站、主要交通道路旁、商场和三个办公场所悬挂宣传标语。区局减税降费工作被《辽宁税务》、《辽宁法制报》、辽宁长安网等多家省级杂志、网站报道。
四、强化数据质量
做好数据分析
为确保纳税人对税收优惠应享尽享，征期内区税务局每日对申报数据进行监控，发现纳税人因错误申报未能享受优惠政策的及时对纳税人进行辅导更正。
同时认真做好减税降费政策情况的统计核算和分析工作，加强与财政、人民银行等部门的沟通协调，整理汇总《东洲区税务局对外汇报情况汇总表》，将日常汇报沟通情况及时记录，以汇报沟通促工作合力，协助推进减税降费工作顺利开展。
五、对照清单自查及时整改问题
根据省局督导调研工作组发现问题清单内容，***减税办及时要求各工作组逐顶逐条进行对照，严格按照省市局减税办的相关工作要求开展减税降费工作，确保减税降费政策落地生根。重点排查应退未退、应享未享、第三方服务机构乱收费以及纳税服务和纪检监督等方面。针对自查中发现的问题我局及时予以纠正，确保政策落实到位。
六、下一步相关措施
抓早抓实组织税费收入工作，科学研判收入形势和税源变化趋势，合理确定收入目标，统筹规划收入进度，及时跟踪督导问效。正确处理好坚持组织收入原则和落实减税降费政策之间的关系，进一步加大征管、纳税评估、风险管理力度，努力打造新的税收增长点。
加大企业和项目服务力度。加强与政府部门沟通衔接，全力服务“双招双引”和“项目建设”工作，当好企业发展和项目落户的服务员、辅导员，力争做到“企业成立税收优惠就上门、项目确立税收团队就到位”，全面落实税收优惠政策尤其是减税降费政策，加强纳税信用评价结果应用和共享，营造良好的税收营商环境。
篇四：税收减税座谈会发言
tle>2021年减税降费情况汇报与2021年减负增效心得体会-百度文库2021年减税降费情况汇报与2021年减负增效心得体会
2021年减税降费情况汇报
为确保减税降费政策在___落地生根惠及民生。___坚持把减税降费作为当前一项___重要的政治任务来抓，持续强化政策宣传与落实，既做好税收优惠的“宣传员”，又做好民营经济发展的“服务员”、“护航员”，不断优化税收营商环境。现将减税降费有关情况汇报如下：
一、政策成效显著___年___月至___月期间，我局因减税降费政策共计减免税费___万元，其中减税___万元，降费___万元。
（一）、___年减税政策在___年的翘尾减税
截止到___月，实际享受减税降费政策减税金额___万元，涉及___户。
其中。调整增值税税率实际享受减税降费政策减税金额___万元，涉及___户次；调整个人所得税减除费用和税率实际享受减税降费政策减税金额___万元，涉及___户次；统一增值税小规模纳税人标准实际享受减税降费政策减税金额___万元，涉及___户次；其他减税政策减税金额___万元，涉及___户次。
（二）、小微普惠性政策
1.企业所得税方面，放宽小型微利企业标准加大企业所得税优惠力度自___年___月___日至___年___月___日，对小微企业年应纳税所得额不超过___万元的，减按___%计入应纳税所得额，按___%的税率缴纳企业所得税，对小微企业年应纳税所得额超过___万元但不超过___万元的部分，减按___%计入应纳税所得额，按___%的税率缴纳企业所得税，自政策开始实施起至今共计减税___万元，共涉及___户次。
2.对增值税小规模纳税人季度销售额低于规定标准___万的，免征增值税，自政策开始实施起至今共计减税___万元，共涉及___户次。
3.自___年___月___日至___年___月___日，增值税小规模纳税人的资源税、城市维护建设税、___、城镇土地使用税、印花税、耕地占用税、教育费附加、地方教育附加减按___%征收，自政策开始实施起至今共计减税___万元，共涉及___户次。
（三）、___年到期后在___年延续的减税政策
共计减税___万元。其中电力、热力、燃气及水生产和供应业共计减税___万元，占总数的___%；交通运输、仓储和邮政业共计减税___万元，占总数的___%；信息传输、软件和信息技术服务业共计减税___万元，占总数的___%。
（四）、深化增值税改革方面
从___月___日起，将增值税制造业等行业现行___%的增值税税率降至___%，将交通运输业、建筑业等行业现行___%的税率将至___%。同时还出台不动产一次性抵扣，国内旅客运输服务纳入增值税进项抵扣范围等政策。
自政策开始实施起至今共计减税___万元，共涉及___户次，其中制造业共计减税___万元，占总数的___%。
（五）个人所得税个人所得税专项扣除方面
经统计，截止到___月16，实际享受个人所得税专项扣除政策减税金额___万元，涉及___户。
（六）社会保险费方面
截止目前，实际减免金额___万元，涉及___户。
二、党建引领工作多方协同配合为了能够更好的落实减税降费政策，减税办成立临时党支部，以党建引领减税降费工作进一步实施。
局党委始终将减税降费作为一项重要的政治任务来抓，实施___负总则机制，及时成立实施减税降费领导小组及其办公室，并下设工作小组，制定下发减税降费工作实施方案，建立起“班子成员走访重点企业一户不落、税收管理员分片走访全面覆盖、纪检组暗访企业随机抽查”的工作模式，局领导带队分组全面走访纳税人和缴费人。
局党委多次利用党委会、局长办公会、工作推进会、局务会等形式研究落实减税降费具体工作，有效推进工作开展，确保工作落实到位。主动向区委区政府和区___监委汇报工作，得到区委区政府领导的肯定性批示；举办减税降费政策专题研讨班，为区四大班子和相关经济部门负责人等讲解各项减税降费政策具体内容，并听取他们对税收工作的意见建议；加强与财政、人社、医保等有关部门的沟通交流，进一步衔接好减税降费各项工作，形成税收共治合力；深入“两会”开展政策宣传，及时与___、政协委员沟通了解政策落实情况和涉税诉求。
三、___开展培训政策宣传到位自减税降费政策开展以来区局多次___开展培训。对内减税降费专题培训，实现___余名干部职工学习培训全覆盖，推动干部业务知识扩容和能力提升；对外依托纳税人学堂多次开展减税降费政策专场培训___期共___余场，培训覆盖___余人次，成立“减税降费”宣讲团，进驻企业和机关单位开展送政策辅导___场，累计宣传辅导纳税人和缴费人千余人次。为确保减税降费工作宣传取得实效，区局在高速收费站、主要交通道路旁、商场和三个办公场所悬挂宣传标语。区局减税降费工作被《___税务》、《___法制报》、___长安网等多家省级杂志、网站报道。
四、强化数据质量做好数据分析为确保纳税人对税收优惠应享尽享，征期内区税务局每日对申报数据进行监控，发现纳税人因错误申
报未能享受优惠政策的及时对纳税人进行辅导更正。
同时认真做好减税降费政策情况的统计核算和分析工作，加强与财政、人民银行等部门的沟通协调，整理汇总《东洲区税务局对外汇报情况汇总表》，将日常汇报沟通情况及时记录，以汇报沟通促工作合力，协助推进减税降费工作顺利开展。
五、对照清单自查及时整改问题根据省局督导调研工作组发现问题清单内容，___减税办及时要求各工作组逐顶逐条进行对照，严格按照省市局减税办的相关工作要求开展减税降费工作，确保减税降费政策落地生根。重点排查应退未退、应享未享、第三方服务机构乱收费以及纳税服务和纪检监督等方面。针对自查中发现的问题我局及时予以纠正，确保政策落实到位。
六、下一步相关措施抓早抓实___税费收入工作，科学研判收入形势和税源变化趋势，合理确定收入目标，统筹规划收入进度，及时跟踪督导问效。正确处理好坚持___收入原则和落实减税降费政策之间的关系，进一步加大征管、纳税评估、风险管理力度，努力打造新的税收增长点。
加大企业和项目服务力度。加强与政府部门沟通衔接，全力服务“双招双引”和“项目建设”工作，当好企业发展和项目落户的服务员、辅导员，力争做到“企业成立税收优惠就上门、项目确立税收团队就到位”，全面落实税收优惠政策尤其是减税降费政策，加强纳税信用评价结果应用和共享，营造良好的税收营商环境。
2021年减负增效心得体会
对于“减负增效”我曾经有过这样的矛盾之想，“要马儿好,又要马儿不吃草,行吗?”而教改势在必行,因此,首先要解决的就一个思想上的问题,在学校领导和老师影响下,我渐渐地认识到,要推进素质教育,真正实施“减负增效”,就必须千方百计地调动学生的积极性,让学生经历学习过程,恰当地创设良好的学习环境,使学生的思维活动过程达到完整,真正实施“减负增效”,推进素质教育。
“减负增效”,实际上对我们教师提出了更高的要求--提高课堂___分钟的效率,培养学生的能力。俗话说得好,教师要给学生一杯水,自己应有一桶水。现在,知识信息正高速发展,教学技术不断更新。如多媒体的制作,软件开发等等。教学手段更是不断变化和创新,具有其先进性。所以教师也应该不断学习,给自己充电,吸取先进的教学思想和手段,提高自身素质和能力,为高效的教学创造条件。要提高课堂效率就要在备课上下功夫。为此,应花几倍于一堂课的时间和精力去备好一堂课。
当堂作业是减负增效的重要措施,能真正地反馈到学生掌握和应用知识的程度,同时为了真正在减负增效,尽量留一些课堂时间(一般___分钟)给学生用来完成作业。同时巡视、察看学生当堂作业情况,获得正确反馈并可及时纠正学生错误的认识,学生也会最大限度的自己开动脑筋考虑问题,独立完成作业,真正做到“做有成效“。认真批改作业和及时评讲、辅导,是减负增效的重要环节。及时批改课堂作业,决不拖拉,以获得及时信息进行评讲、和纠正典型错误。倘能长期地坚持这样做,定能形成良好的学习风气,定能大面积提高教学质量。
减负增效，切实推进素质教育
知识在更新，人类在进步。中国经济和社会的可持续发展，对我
们的工作提出了新要求。于是教委提出了中小学教学应从应试教学中走出来，全面实施素质，减轻学生学习负担的新思想。为此，每个工作者都在探索思考新的教学方法以适应新形势下的任务-减负增效。这种新的要求正成为推动改革向纵深方向发展的原动力。通过前一阶段的研究与实施，我想就物理谈谈研究体会。
一、教师转变教学思想是切实做好“减负增效”的根本。
教师是人类灵魂的工程师，是培养学生素质全面发展，符合当今社会发展潮流的有用之才。有教师一听说要“减负增效”，认为这是矛盾之想:又要马儿好，又要马儿不吃草。这行吗?我说:这想法不正确。我们是要让马儿吃好草，而不是不吃草。“好草”从哪里来?当然从教师那里来。要教改，首先要在教学思想上转变过来。教师的职责不是把课本、教参上的文字重复讲出来，让学生听明白，不出错误;不是让学生死记硬背，搞“题海”，使学生成为缺乏创新的低能者。教师应千方百计地调动学生的积极性，让学生经历学习“过程”，及时恰当地创设良好的学习环境，使学生的思维活动过程达到完整。也就是说，教师是要塑造灵魂而不是禁锢灵魂。只有教学思想转变了，才能做到设计出先进的教学思路，即不只是给出结论，而是更注重让学生自己得出结论，经历“问题”解决的“过程”，才能切实做到“减负增效”。譬如:教师把课堂物理实验仅作为获取知识的一种教学手段看待，这样的思想就影响了教学效果，影响到了物理教学中实施素质。如果转变一下教学思想，把物理实验作为一种真正的教学目标进行教学，则通过实验得到的是一种研究物理问题的方法，观察方法，分析处理能力，动手实践能力等等，可以起到触类旁通，减负增效的作用，真正实施和推进了素质。
所以，面对教改新形势，我们应该及时地转变教学思想，教学观
念，确立正确的思想，不断地探索追求，让学生真正吃到“好草”，消化吸收，健康成长!减负增效心得体会篇二
“课堂作业”顾名思义课堂中完成、并得以反馈的作业，它是课堂教学的重要组成部分。然而，当前数学课堂,作业不能做到当堂完成当场反馈的现象，仍普遍存在。不少教师把课堂作业变成课外作业，剥夺了学生活动时间的同时，也增加了教师的负担,事倍功半直接影响教学效率的提高。
存在这一现象的主要原因在于老师。有些教师认为,教师课堂讲授时间与教学效果成正比，认为教师课堂讲，学生课外练，既充分利用了课堂时间，又充分利用了学生的课外时间。因此不惜挤掉学生独立作业与反馈的时间,用于讲授，认为这样就能提高教学效果，就能取得好成绩。殊不知学生构建新的认知结构，巩固知识，形成技能均离不开自身的独立活动，单___教师讲授和师生共同活动，充其量只能使学生“懂”，而达不到“会”。
更有些教师认为尽早把书本教完，尽早开始总复习效果较好，因此，他们砍掉学生课堂作业与反馈的时间用于敢进度。应试教育观念指导下,强抓分数的教学严重违反了信息接受原理与学生认知规律，结果适得其反，不利于学生知识的获取，技能的形成和认知结构的构建。
课堂独立作业是学生课堂独立作业的一项重要活动，它一方面能促使学生将刚刚理解的知识加以应用，在应用中加深对新知识的理解，另一方面，能暴露学生对新知识应用上的不足。
在教学过程中，师生的共同活动，必能获得一定成效，这些成效若得到及时反馈，就能成为进一步调整教与学的新信息。对学生来说，及时了解学习的结果，可以很快得获得矫正性信息，进一步调整自己的学习，而教师对学生的学习进行及时的、恰当的评价，是一种很重要的反馈形式，是推动学习，提高学习效果的有利因素。因此，在设计练习时，教师要充分估计学生每次联系中困难出现的情况，在教学时，还要不断从学生的练习中，及时，全面的获得反馈信息，调整教学进程，促进学生智力技能的形成。
教育家苏霍姆林斯基说过:“在人的心理深处都有一种根深蒂固的需要，这就是希望自己是一个发现者，研究者，探索者。而在儿童的精神世界中，这种需要特别强烈。”当学生在教师的___、帮助和指导下解决问题后，教师就应该对他们的学习结果进行评价。教师的评价特别是对学生个体的评价，应使学生生产一种“学习成功”的情绪体验，这有助于学生形成“乐学”的心态。教师对学生评价时使用的“个性色彩”语言，应是帮助学生对自己___能够取得练习成果进行合理归因。实践证明，有归因的评价要比那种“公式化语言”评价更有效，能使学生始终处于信心十足，情绪高涨的心理状态中，从而提高学生学习效率和培养学生探索、创新意识。
减负增效心得体会篇三
中小学生负担过重已引起了教育部及省市教育行政部门的高度重视，“减负”成了每一个教育工作者都应该认真思考的问题。“减负”并不是不要教学质量，在“减负”的同时还要设法增效，这就对每一个英语教师提出了更高的新的要求。下面是本人在英语教学中关于“减负”增效的一些成功做法。
一、明确如何“减负”
首先，应该明确减什么。“减负”是减去超出学生承受能力的学习任务，减去学习活动中机械重复而又对发展学生能力无用的作业，去掉落后、烦琐或对培养学生能力和发展学生智力毫无益处的教学内容，放弃“满堂灌”、“题海战术”等违反教育规律的教学方法。其次，正确把握“减”与“加”的关系。英语老师动辄就让学生抄写单词、背育课文的做法要坚决摒弃。《___教育问题的谈话》指出:“要不断提高教育质量和教育水平，不仅要加强对学生的文化知识教育，而且要切实加强对学生的思想政治教育、品德教育、纪律教育、法制教育”。这说明“减负”并不是只减不加。引导和帮助学生逐步形成健康的心理、正确的世界观、人生观和价值观，这方面的教育要加强;养成刻苦拼博、博闻强记、勤学好问、持之以恒的学习品质，这方面的教育要加强;形成礼貌、文雅、友爱、自尊、自重的交际习惯和健全健康的人格品德的教育也要加强。
二、明确如何增效
“减负”不能以牺牲学生的学业成绩为代价。“减负”的真正目的是在减少学生课业负担的同时全面提高教育教学质量，推进素质教育向前发展，让每一个学生都学得轻松，让每一个学生都学得愉快，让每一个学生的身心都得到健康发展。下面是本人“减负”的具体做法。
1、改革英语课堂教学结构，保证教学效益
改革课堂教学结构，是减轻学生课业负担的前提，是进行素质教育的必要手段。具体做法是:(1)课堂上充分发挥学生的主体地位。能让学生自己说出的知识点就决不从教师口中说出;能让学生自己总结的结论就一定不要教师包办;能让学生对话表演的课文，老师坚决创造让学生动嘴的机会。
(2)对于英语单词，本人放弃了过去领读若干遍让学生死记词的方法，变为教给学生拼读单词的方法和记忆记单词的规律，并让学生
回去听录音___分钟左右，极大缩短了对单词的讲解时间，也缩短了学生对单词的记忆时间。
(3)对于课文和“reading”部分，做到精选要背的内容，不必要的内容做到坚决不背，极大减少了学生的读背任务。
(4)课堂活动多，让学生对话、表演、学会交流是我常用的手法，学生乐于参与。
(5)讲课详略得当，重点内容多训练多讲解，一般内容少讲解，超过大纲要求的内容坚决不讲解，句型、时代多变化，涉及的词汇多与新学内容有关，让学生能得到及时巩固。
(6)不让英语课堂学习枯燥无味，发现学生犯困、打盹时及时活跃课堂气氛，寻找学生熟悉而又感兴趣的事例，与这堂课的知识和教学目标整合，生动有趣而又能达成教学目标。这些做法让学生学得轻松愉快，学生都喜欢上英语课。
2、利用多种教学手段
利用多种教学手段，吸引学生的注意力，让他们在课堂上积极思考，认真学习，乐于训练。每节课学生的注意力都是有一定限度的，单一的教学方法或手段，学生很容易出现感官疲劳，注意力分散，这就要求我们精心___课堂教学，采用多种方法，吸引学生的注意力。通常的做法有:(1)用对比或比较的方法将有关的新旧知识点结合起来。
(2)特地准备一些与课文内容有关的小故事。
(3)利用多媒体课件教学丰富学生的视听。几乎每节课都有与之对应的课件，有时到网上下载一些生动形象的图片，有时截取一段与教学内容有关的视频，有时寻找一篇与课文相关的文字资料。
3、作业压缩到最少
作业总量坚决控制在___分钟以内，每天的读背任务不多于___分钟，每天精选两篇有时代气息、学生感兴趣的英语阅读材料，阅读时间不超过___分钟，目的是培养学生的英语语感。周末除布置一张双休日作业外，布置一些有弹性(视学生的兴趣爱好，不强行划定范围)的英语课外阅读任务，以培养学生的英语语感。每两周布置一次错题订正任务，让学生及时回顾所学内容。
做好减轻学生过重课业负担的工作，直接关系到素质教育的成败问题，关系到青少年一代的健康成长，关系到中华民族未来的主人应对复杂国际竞争的能力。在“减负”的同时，创造优异的教学实绩，让过去学习英语嫌苦嫌累的学生真正体会到:“英语不过如此。”
篇五：税收减税座谈会发言
tle>减税降费工作交流发言材料-百度文库减税降费工作交流发言材料
减税降费工作交流发言材料
减税降费工作交流发言材料
通过对税收收入完成情况的结构性分析，从税收角度寻找产业结构中存在的矛盾和问题，为我镇调整产业结构、实现转型发展提供决策依据;发挥税收政策的激励和约束作用，协助党委政府招商引资，项目推进，开辟新的税源增长点，通过对引进项目产生的预期投资收益分析，积极向党委政府提供发展产业、培育产业、壮大产业的意见。
减税降费工作交流发言1督察督办“三个到位”确保减税降费实效2021年以来，**局督察内审科紧扣省局和**局党委关于减税降费决策部署，积极适应新形势，坚持“围绕减税降费，突出工作重点，注重实际成效”的工作思路，努力探索和实践减税降费督查方式方法，不断提升督查服务工作质效，较好的促进了减税降费各项工作的落实，现将有关情况汇报如下：
一、提升站位“谋”到位，周密安排部署
一是提高思想提升站位。减税降费措施出台后，督察内审部门高度重视，第一时间组织学习，深刻理解中央出台减税降费措施的意义，找准自身定位，提升政治站位，把加强督察督办作为推动减税降费落实的重要抓手，将抓实督察督办作为一份沉甸甸的政治担当和政治责任。二是精心制定督查方案。坚持早部署、早行动，**局1月28日出台了减税降费政策宣传培训辅导方案，督察内审科立即对县市区局任务进行解读，1月29日制定了年前宣传和年后征期两轮督查方案，明确了4类督查方式，细化了10项督查项目。三是建立督查协作机制。在强化督
查的同时注重减轻基层负担，充分发挥督察督办牵头组织作用，协调法制、纳税服务等部门统筹开展检查，简并检查2次。定期召开碰头会议，汇总发现存在问题，共同追踪整改、检查验收，形成督察督办合力，切实减轻基层压力。
二、三个突出“查”到位，确保监督实效
一是突出“全面督查”。
为客观、真实了解各单位宣传培训辅导进展情况，春节放假前1天，**局成1立3个督察组，采取不打电话、直奔现场的方式，对7个征收单位组建培训队伍、培训税务干部和纳税人、编印辅导资料、新闻媒体宣传等方面开展督察督办。节后第一周，**局又对市区3个基层单位征期情况进行现场督导，实地查……
减税降费工作交流发言2为总结减税降费工作中的典型经验，拓展减税降费工作思路，激发干部职工打赢减税降费攻坚战的信心和决心，国家税务总局平定县税务局近日以“党建引领展风采、减税降费在行动”为主题，举办了一场别开生面的亮点工作交流活动，这是该局开展“减税降费，我们一直在行动”系列活动的“开篇”。
交流会上，来自县局减税办和各税务分局、税务所的***名税务干部分别作了交流演讲，充分展示了基层税务机关知行合一，实打实、硬碰硬落实减税降费政策的风采，特色鲜明，亮点频闪。县局减税办完善制度“强筋骨”、勤学苦练“基本功”、精准传递“好声音”、定期整理“补漏洞”、信心十足“再出发”的“五步工作法”，见证了减税办从成立到工作机制优化再到与各部门协同作战的艰辛历程;巨城税务所的“三结合”“三走进”“三保障”工作法，突出党建引领，有力地推动了减税降费“一切工作到支部”;张庄镇政府主导举办“乡长税课”，与张庄税务所联合举办减税降费优惠政策培训会，联合进社区、乡村宣传，减税降费共治力度不断加大;冠山税务分局“市场集中+街道辐射+典型企业走访”
的宣传模式，确保了本辖区减税降费分片包户精准辅导全覆盖;第二税务分局的分类型分规模“点对点”精准测算法，由税收管理员精准入企辅导，帮助企业“算出红利”。交流会现场，由县局党委班子成员组成的评审团对***个单位的演讲现场打分评议，县局党委书记、局长翟冠华还一一进行了点评，营造浓厚的比学赶超氛围。
县局全体干部职工参加了交流活动，大家纷纷表示，此次交流活动为干部职工搭建了分享展示、交流借鉴、共同进步的平台，一些来自基层的好经验、好做法脱颖而出，为确保减税降费落地生根凝聚了智慧、积蓄了力量。下一步，平定县局将在出色上下功夫，在出彩上做文章，通过系列活动，进一步凝聚起合力攻坚抓减税降费政策落实的强大力量，持续优化税收营商环境，助力企业轻装前行。
减税降费工作交流发言32各位代表、各位领导、同志们：
下午好!
今年是国地税机构改革到位后的开局之年，也是落实国务院减税降费政策的关键一年，我们将按照镇党委、镇政府和县局的工作部署，在镇人大的监督下，努力征得广大纳税人、缴费人的关心支持下，充分发挥税收职能作用，立足新起点，主动求作为，为大美**更加出彩作出更大贡献，现在重点围绕三个方面工作向各位代表、各位领导、各位同志作一汇报。
一、坚持依法治税，细化税收管理，为**经济发展提供财力支撑
“为国聚财，为民收税”是税务部门天职，组织完成上级下达的税费收入是分局一切工作的出发点和落脚点，今年县政府下达**镇公共预算收入**万元，同比增长**%，按照减税降费要求测算我镇应减收约**万元，完成组织收入和中央减税降费的要求冲突较大，分局要积极履行聚财职能，努力实现应收尽收，坚决不
收“过头税”，同时要通过依法征管，抓申报质量，促进全镇收入总量和质量同步提高，实现税收和地方经济协调发展。一是狠抓税源“精细化”管理，突出重点，加强对规上企业的管理，确保完成组织收入的“半壁江山”，每季度与市管、住建、电力、自然资源等部门联系，建立联席制度和信息比对平台，畅通与政府的护税协税网络，今年重点对园区集镇建设、村镇道路桥梁建设、新农村康居工程建设等民生实事工程的建筑业税收和其他小税种的管理，以防镇本级内税收流出**，这些都是镇级税收收入新的增长点。二是大力开展欠税清缴行动，进一步堵漏增收，促进收入增长，对全镇欠缴各税的**多户纳税人逐一实地走访调查，制定清欠计划和联合惩戒机制，重点打击恶意欠税不缴的“钉子户”，清理和协助政府盘活部分欠税“僵尸户”，实现资产重组……
篇六：税收减税座谈会发言
tle>在民营企业座谈会上的讲话-百度文库在民营企业座谈会上的讲话
在民营企业座谈会上的讲话
大家好!今天，我们召开这个座谈会，主要是听听大家对经济发展形势和民营经济发展的意见和建议。首先，我向在座各位民营企业家和全国广大民营企业家，致以诚挚的问候!
刚才，几位民营企业代表发了言，提出了不少有价值的意见和建议，有关部门要认真研究吸收。下面，结合大家发言和关心的问题，我讲几点意见。
我国非公有制经济，是改革开放以来在党的方针政策指引下发展起来的。公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是完善社会主义市场经济体制的必然要求。党的十一届三中全会以后，我们党破除所有制问题上的传统观念束缚，为非公有制经济发展打开了大门。1980年，温州的章华妹领到了第一张个体工商户营业执照。到1987年，全国城镇个体工商等各行业从业人员已经达569万人，一大批民营企业蓬勃兴起。1992年邓小平同志南方谈话发表后，兴起了新一轮创业兴业、发展民营经济的热潮，很多知名大型民营企业都是这个时期起步的。
/13党的十五大把
公有制为主体、多种所有制经济共同发展
确立为我国的基本经济制度，明确提出
非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分
。党的十六大提出
毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展
。党的十八大进一步提出
毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。党的十八大以来，我多次重申坚持基本经济制度，坚持
两个毫不动摇
。党的十八届三中全会提出，公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础;公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯;国家保护各种所有制经济产权和合法利益，坚持权利平等、机会平等、规则平等，废除对非公有制经济各种形式的不合理规定，消除各种隐性壁垒，激发非公有制经济活力和创造力。党的十八届四中全会提出要
健全以公平为核心原则的产权保护制度，加强对各种所有制经济组织和自然人财产权的保护，清理有违公平的法律法规条款
。党的十九大强调要
鼓励民营企业依法进入更多领域，引入非国有资本参与国有企业改革，更好激发非公有制经济活力和创造力
。党的十九大把
两个毫不动摇
写入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，作为党和国家一项大政方针进一步确定下来。
2021年3月4日，我在参加全国政协十二届四次会议民建、工商联界委员联组会时，专门就坚持我国基本经济制度问题发表了讲话，阐明了党和国家对待民
/13营经济的方针政策。今天开这个会，目的是集思广益、坚定信心、齐心协力，保持和增强我国民营经济发展良好势头。
今年10月20日，我专门就民营经济发展问题给
万企帮万村
行动中受表彰的民营企业家回信，强调改革开放40年来，民营企业蓬勃发展，民营经济从小到大、由弱变强，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用，成为推动经济社会发展的重要力量。支持民营企业发展，是党中央的一贯方针，这一点丝毫不会动摇。
一、充分肯定我国民营经济的重要地位和作用
今年是改革开放40周年。40年来，我国民营经济从小到大、从弱到强，不断发展壮大。截至2021年底，我国民营企业数量超过2700万家，个体工商户超过6500万户，注册资本超过165万亿元。概括起来说，民营经济具有
五六七八九
的特征，即贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。在世界500强企业中，我国民营企业由2021年的1家增加到2021年的28家。我国民营经济已经成为推动我国发展不可或缺的力量，成为创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。长期以来，广大民营企业
/13家以敢为人先的创新意识、锲而不舍的奋斗精神，组织带领千百万劳动者奋发努力、艰苦创业、不断创新。我国经济发展能够创造中国奇迹，民营经济功不可没!
我们党在坚持基本经济制度上的观点是明确的、一贯的，从来没有动摇。我国公有制经济是长期以来在国家发展历程中形成的，积累了大量财富，这是全体人民的共同财富，必须保管好、使用好、发展好，让其不断保值升值，决不能让大量国有资产闲置了、流失了、浪费了。我们推进国有企业改革发展、加强对国有资产的监管、惩治国有资产领域发生的腐败现象，都是为了这个目的。同时，我们强调把公有制经济巩固好、发展好，同鼓励、支持、引导非公有制经济发展不是对立的，而是有机统一的。公有制经济、非公有制经济应该相辅相成、相得益彰，而不是相互排斥、相互抵消。
一段时间以来，社会上有的人发表了一些否定、怀疑民营经济的言论。比如，有的人提出所谓
民营经济离场论，说民营经济已经完成使命，要退出历史舞台;有的人提出所谓
新公私合营论，把现在的混合所有制改革曲解为新一轮
公私合营
有的人说加强企业党建和工会工作是要对民营企业进行控制，等等。这些说法是完全错误的，不符合党的大政方针。
在这里，我要再次强调，非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变!我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变!我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有
/13变!我国基本经济制度写入了宪法、党章，这是不会变的，也是不能变的。任何否定、怀疑、动摇我国基本经济制度的言行都不符合党和国家方针政策，都不要听、不要信!所有民营企业和民营企业家完全可以吃下定心丸、安心谋发展!
总之，基本经济制度是我们必须长期坚持的制度。民营经济是我国经济制度的内在要素，民营企业和民营企业家是我们自己人。民营经济是社会主义市场经济发展的重要成果，是推动社会主义市场经济发展的重要力量，是推进供给侧结构性改革、推动高质量发展、建设现代化经济体系的重要主体，也是我们党长期执政、团结带领全国人民实现
两个一百年
奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。在全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化国家的新征程中，我国民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能
离场，而且要走向更加广阔的舞台。
二、正确认识当前民营经济发展遇到的困难和问题
近来，一些民营企业在经营发展中遇到不少困难和问题，有的民营企业家形容为遇到了
三座大山
：市场的冰山、融资的高山、转型的火山。这些困难和问题成因是多方面的，是外部因素和内部因素、客观原因和主观原因等多重矛盾问题碰头的结果。
/13一是国际经济环境变化的结果。一段时间以来，全球经济复苏进程中风险积聚，保护主义、单边主义明显抬头，给我国经济和市场预期带来诸多不利影响。民营企业占我国出口总额的45%，一些民营出口企业必然会受到影响，那些为出口企业配套或处在产业链上的民营企业也会受到拖累。
二是我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段的结果。当前，我们正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，经济扩张速度会放缓，但消费结构全面升级，需求结构快速调整，对供给质量和水平提出了更高要求，必然给企业带来转型升级压力。在结构调整过程中，行业集中度一般会上升，优势企业胜出，这是市场优胜劣汰的正常竞争结果。市场有波动、经济有起伏、结构在调整、制度在变革，在这样一个复杂背景下，部分民营企业遇到困难和问题是难免的，是客观环境变化带来的长期调整压力。对高质量发展的要求，民营企业和国有企业一样都需要逐步适应。
三是政策落实不到位的结果。近年来，我们出台的支持民营经济发展的政策措施很多，但不少落实不好、效果不彰。有些部门和地方对党和国家鼓励、支持、引导民营企业发展的大政方针认识不到位，工作中存在不应该有的政策偏差，在平等保护产权、平等参与市场竞争、平等使用生产要素等方面还有很大差距。有些政策制定过程中前期调研不够，没有充分听取企业意见，对政策实际影响考虑不周，没有给企业留出必要的适应调整期。有些政策相互不协调，政策效应同向叠加，或者是工作方式简单，导致一些初衷是好的政策产生了相反的作用。比如，/13在防范化解金融风险过程中，有的金融机构对民营企业惜贷不敢贷甚至直接抽贷断贷，造成企业流动性困难甚至停业;在
营改增
过程中，没有充分考虑规范征管给一些要求抵扣的小微企业带来的税负增加;在完善社保缴费征收过程中，没有充分考虑征管机制变化过程中企业的适应程度和带来的预期紧缩效应。对这些问题，要根据实际情况加以解决，为民营企业发展营造良好环境。
当前，我国民营经济遇到的困难也有企业自身的原因。在经济高速增长时期，一部分民营企业经营比较粗放，热衷于铺摊子、上规模，负债过高，在环保、社保、质量、安全、信用等方面存在不规范、不稳健甚至不合规合法的问题，在加强监管执法的背景下必然会面临很大压力。
应该承认，当前一些民营经济遇到的困难是现实的，甚至相当严峻，必须高度重视。同时，也要认识到，这些困难是发展中的困难、前进中的问题、成长中的烦恼，一定能在发展中得到解决。我相信，只要我们坚持基本经济制度，落实好党和国家方针政策，民营经济就一定能够实现更大发展。
三、大力支持民营企业发展壮大
保持定力，增强信心，集中精力办好自己的事情，是我们应对各种风险挑战的关键。当前，我国经济运行总体平稳、稳中有进，主要指标保持在合理区间。
/13同时，我国经济发展的不确定性明显上升，下行压力有所加大，企业经营困难增多。这些都是前进中必然遇到的问题。
面对困难挑战，我们要看到有利条件，增强对我国经济发展的必胜信心。一是我国拥有巨大的发展韧性、潜力和回旋余地，我国有13亿多人口的内需市场，正处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展阶段，中等收入群体扩大孕育着大量消费升级需求，城乡区域发展不平衡蕴藏着可观发展空间。二是我国拥有较好的发展条件和物质基础，拥有全球最完整的产业体系和不断增强的科技创新能力，总储蓄率仍处于较高水平。三是我国人力资本丰富，有9亿多劳动力人口，其中超过1.7亿是受过高等或拥有专业技能的人才，每年毕业的大学生就有800多万，劳动力的比较优势仍然明显。四是我国国土面积辽阔，土地总量资源丰富，集约用地潜力巨大，也为经济发展提供了很好的空间支撑。五是综合各方面因素分析，我国经济发展健康稳定的基本面没有改变，支撑高质量发展的生产要素条件没有改变，长期稳中向好的总体势头没有改变，同主要经济体相比，我国经济增长仍居世界前列。六是我国拥有独特的制度优势，我们有党的坚强领导，有集中力量办大事的政治优势，全面深化改革不断释放发展动力，宏观调控能力不断增强。
从外部环境看，世界经济整体呈现复苏回暖势头，和平与发展仍是时代潮流。今年前三季度我国进出口保持了稳定增长势头，同主要贸易伙伴进出口贸易总额
/13均实现增长。随着共建
一带一路
扎实推进，我国同
一带一路
沿线国家的投资贸易合作加快推进，成为我们外部经济环境的新亮点。
总之，只要我们保持战略定力，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，全面深化改革开放，我国经济就一定能够加快转入高质量发展轨道，迎来更加光明的发展前景。
在我国经济发展进程中，我们要不断为民营经济营造更好发展环境，帮助民营经济解决发展中的困难，支持民营企业改革发展，变压力为动力，让民营经济创新源泉充分涌流，让民营经济创造活力充分迸发。为此，要抓好6个方面政策举措落实。
第一，减轻企业税费负担。要抓好供给侧结构性改革降成本行动各项工作，实质性降低企业负担。要加大减税力度。推进增值税等实质性减税，而且要简明易行好操作，增强企业获得感。对小微企业、科技型初创企业可以实施普惠性税收免除。要根据实际情况，降低社保缴费名义费率，稳定缴费方式，确保企业社保缴费实际负担有实质性下降。既要以最严格的标准防范逃避税，又要避免因为不当征税导致正常运行的企业停摆。要进一步清理、精简涉及民间投资管理的行政审批事项和涉企收费，规范中间环节、中介组织行为，减轻企业负担，加快推进涉企行政事业性收费零收费，降低企业成本。一些地方的好做法要加快在全国推广。
/13第二，解决民营企业融资难融资贵问题。要优先解决民营企业特别是中小企业融资难甚至融不到资问题，同时逐步降低融资成本。要改革和完善金融机构监管考核和内部激励机制，把银行业绩考核同支持民营经济发展挂钩，解决不敢贷、不愿贷的问题。要扩大金融市场准入，拓宽民营企业融资途径，发挥民营银行、小额贷款公司、风险投资、股权和债券等融资渠道作用。对有股权质押平仓风险的民营企业，有关方面和地方要抓紧研究采取特殊措施，帮助企业渡过难关，避免发生企业所有权转移等问题。对地方政府加以引导，对符合经济结构优化升级方向、有前景的民营企业进行必要财务救助。省级政府和单列市可以自筹资金组建政策性救助基金，综合运用多种手段，在严格防止违规举债、严格防范国有资产流失前提下，帮助区域内产业龙头、就业大户、战略新兴行业等关键重点民营企业纾困。要高度重视三角债问题，纠正一些政府部门、大企业利用优势地位以大欺小、拖欠民营企业款项的行为。
第三，营造公平竞争环境。要打破各种各样的卷帘门
、玻璃门
、旋转门，在市场准入、审批许可、经营运行、招投标、军民融合等方面，为民营企业打造公平竞争环境，给民营企业发展创造充足市场空间。要鼓励民营企业参与国有企业改革。要推进产业政策由差异化、选择性向普惠化、功能性转变，清理违反公平、开放、透明市场规则的政策文件，推进反垄断、反不正当竞争执法。
/13第四，完善政策执行方式。任何一项政策出台，不管初衷多么好，都要考虑可能产生的负面影响，考虑实际执行同政策初衷的差别，考虑同其他政策是不是有叠加效应，不断提高政策水平。各地区各部门要从实际出发，提高工作艺术和管理水平，加强政策协调性，细化、量化政策措施，制定相关配套举措，推动各项政策落地、落细、落实，让民营企业从政策中增强获得感。去产能、去杠杆要对各类所有制企业执行同样标准，不能戴着有色眼镜落实政策，不能不问青红皂白对民营企业断贷抽贷。要提高政府部门履职水平，按照国家宏观调控方向，在安监、环保等领域微观执法过程中避免简单化，坚持实事求是，一切从实际出发，执行政策不能搞
一刀切
。要结合改革督察工作，对中央全面深化改革委员会会议审议通过的产权保护、弘扬企业家精神、市场公平竞争审查等利好民营企业的改革专项督察，推动落实。
第五，构建亲清新型政商关系。各级党委和政府要把构建亲清新型政商关系的要求落到实处，把支持民营企业发展作为一项重要任务，花更多时间和精力关心民营企业发展、民营企业家成长，不能成为挂在嘴边的。我们要求领导干部同民营企业家打交道要守住底线、把好分寸，并不意味着领导干部可以对民营企业家的正当要求置若罔闻，对他们的合法权益不予保护，而是要积极主动为民营企业服务。各相关部门和地方的主要负责同志要经常听取民营企业反映和诉求，特别是在民营企业遇到困难和问题情况下更要积极作为、靠前服务，帮助解决实际困难。对支持和引导国有企业、民营企业特别是中小企业克服困难、创新发展方面的工作情况，要纳入干部考核考察范围。人民团体、工商联等组织要深入民营
11/13企业了解情况，积极反映企业生产经营遇到的困难和问题，支持企业改革创新。要加强舆论引导，正确宣传党和国家大政方针，对一些错误说法要及时澄清。
第六，保护企业家人身和财产安全。稳定预期，弘扬企业家精神，安全是基本保障。我们加大反腐败斗争力度，是落实党要管党、全面从严治党的要求，是为了惩治党内腐败分子，构建良好政治生态，坚决反对和纠正以权谋私、钱权交易、贪污贿赂、吃拿卡要、欺压百姓等违纪违法行为。这有利于为民营经济发展创造健康环境。纪检监察机关在履行职责过程中，有时需要企业经营者协助调查，这种情况下，要查清问题，也要保障其合法的人身和财产权益，保障企业合法经营。对一些民营企业历史上曾经有过的一些不规范行为，要以发展的眼光看问题，按照罪刑法定、疑罪从无的原则处理，让企业家卸下思想包袱，轻装前进。我多次强调要甄别纠正一批侵害企业产权的错案冤案，最近人民法院依法重审了几个典型案例，社会反映很好。
我说过，非公有制经济要健康发展，前提是非公有制经济人士要健康成长。希望广大民营经济人士加强自我学习、自我教育、自我提升。民营企业家要珍视自身的社会形象，热爱祖国、热爱人民、热爱中国共产党，践行社会主义核心价值观，弘扬企业家精神，做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。民营企业家要讲正气、走正道，做到聚精会神办企业、遵纪守法搞经营，在合法合规中提高企业竞争能力。守法经营，这是任何企业都必须遵守的原则，也是长远发展之道。要练好企业内功，特别是要提高经营能力、管理水平，完善法人治
12/13理结构，鼓励有条件的民营企业建立现代企业制度。新一代民营企业家要继承和发扬老一辈人艰苦奋斗、敢闯敢干、聚焦实业、做精主业的精神，努力把企业做强做优。民营企业还要拓展国际视野，增强创新能力和核心竞争力，形成更多具有全球竞争力的世界一流企业。
我就讲这些，谢谢大家。
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