县域经济座谈会的发言（17篇）县域经济座谈会的发言 在全省县域经济发展形势分析座谈会上的发言提纲 xx市人民政府 按照会议通知要求，现将xx市有关情况汇报如下： 一、贯彻落实开原下面是小编为大家整理的县域经济座谈会的发言（17篇）,供大家参考。
篇一：县域经济座谈会的发言
在全省县域经济发展形势分析座谈会上的发言提纲xx市人民政府
按照会议通知要求，现将xx市有关情况汇报如下：
一、贯彻落实开原县域经济现场会议精神情况
今年5月25日，省委、省政府在开原市召开了全省县域经济现场工作会议，瓦房店、岫岩、义县等先进单位做了典型发言，特别是全省发展县域经济的旗帜开原市，狠抓农业产业化、工业化和城镇化三项重点工作，创出了一条科学发展、跨越发展的经验之路。仅仅9年时间，开原市后来居上，各项主要经济指标均呈几十倍的增长。开原的成功，带给我们的不仅仅是启迪和感慨，更多的是一种紧迫感和危机感，发展县域经济，不进则退、慢进亦退。会议结束后，我市立即召开了市委常委会、市政府常务会以及各部门、各乡镇主要领导参加的专题会议，认真传达了开原等先进典型的经验特别是省委、省政府主要领导的讲话精神，要求各单位一定要把握形势，跟上趋势，紧密结合“三化”工作要求，积极创新思维，扎实开展工作，千方百计实现县域经济的快发展、大发展。5月27日，我市组织四大班子一把手、分管领导、包片领导、有关部门和单位的负责同志以及部分人大代表、政协委员，对全市重点园区和项目、农业产业化发展以及城市建设进行了拉练检查，召开现场办公会议，表扬先进、督促后进。同时，我市以“三化”为指导，结合实际，进一步明确了xx未来的思路和打法。第一，破釜沉舟开发园区，坚定不移狠抓项目，推动工业经济大跨越。要借助xx大有临海产业区上升为国家发展战略的历史机遇，利用良好的区位和资源优势，积极走出去、请进来，加快双向开放步伐，全力引进一批符合国家新兴产业政策、能够带动产业升级、增强发展后劲的重大项目，促进园区产业集聚、产品集成、企业集群式发展，在xx沿海开发区域树立形象、叫响品牌，进而带动全市工业经济实现大跨越。第二，突出特色发展农业，坚定不移创新模式，推动现代农业大提速。立足xx特色，全力打造“两乡一县”：以百通集团为龙头，整合xx地区小菜资源，争创国家名牌，打造“小菜之乡”；发挥xx海域潮间浅滩开阔、底质肥沃的独特优势，引进先进适用养殖技术，加快海参养殖区域开发，争取用5年时间打造“辽参第一乡”；借助被确定为全国商品瘦肉型猪生产基地县、全国生猪调出大县的有利契机，利用国家政策性资金扶持，提高生猪规模化饲养、集约化经营水平，推动生猪饲养业超常速发展，打造“生猪养殖大县”。同时，加大对农业龙头企业的扶持力度，拉长产业链条，培育知名品牌，引导农民致富。第三，精益求精建设城市，坚定不移提档升位，推动城镇建设大发展。按照国家推进城镇化进程要求和xx沿海城市一体化发展的总体部署，在现有主城区内改、南拓、东优、西进的基础上，大范围拉开城市骨架，将双羊镇、新庄子镇纳入未来城市规划范畴，其余乡镇分别以阎家、石山、翠岩为核心形成组团发展态势。通过建设xx大道，将主城区与大有产业区新城贯通，形成南北联动发展格局。加大城镇供水、供热、路网、河道整治、天然气等硬件设施投入和建设力度，全面实施美化、绿化、亮化工程，争创省级生态市。力争到20l5年，城市人口达到20万人，城区面积达到23平方公里，人均拥有公共资源和公共设施水平大幅提高，初步建设成新型现代化中等海滨城市。
二、上半年经济运行情况
年初以来，我市按照xx市“一纲五线”发展战略和“三年倍增”计划要求，抢抓xx沿海开发开放有利机遇，积极克服国际金融危机影响，采取超常措施，化压力为动力，真急真抓真动真干，确保了各项工作稳步扎实推进。预计6月末，全市地区生产总值实现81亿元，同比增长25%；地方财政一般预算收入实现5.5亿元，同比增长34.1%；全社会固定资产投资实现95.5亿元，同比增长150.8%；社会消费品零售总额实现20亿元，同比增长25%；规模以上工业增加值实现55.6亿元，同比增长30%；实际利用外资1125万美元，同比增长50.6%。特别是集中精力抓了工业园区和重点项目建设工作：
第一，坚定不移推进工业园区建设。今年是xx“工业园区建设年”，年初我们就提出要以大有产业区为龙头，以双羊、凌南、金城工业园区为支撑，带动全市14个工业园区提档升级。特别是在全力开发大有产业区过程中，我们市委、市政府倾注了大量时间和精力，严格将工作分解，责任落实，做到了抢时间、争速度，确保了大有产业区建设快节奏、高质量实施。一是明确四大产业园区定位。按照千亿综合产业园区的奋斗目标，我们确定了健康食品、仓储物流、文化创意和航空航天四大产业，并建立四大园区。健康食品产业园主要通过开发系列健康食品，打造健康食品产业集群；仓储物流产业园主要抓住毗邻xx港和新建xx国际机场的区位优势，打造国家级物流产业基地；文化创意产业园主要突出生态理念，依托10万亩苇田和超大面积红海滩等原生态资源，打造旅游品牌；航空航天产业园由大有产业区与上海复旦复华公司合作开发，打造全国航空航天新材料基地。二是加大软环境建设力度。我们通过图片、画展、招商网站，以及在全国征集广告
语等多种手段，强化以产业区为主题概念的宣传和推介，提升了产业区知名度；先后出台《xx大有临海经济产业区招商引资优惠政策》和《关于进一步加快xx大有临海经济产业区发展的意见》，打造良好的政务环境、市场环境、生活环境，构筑了有竞争力、亲和力的发展平台；在审批管理上，创新实行超时默许制，减少了办事环节，提高了效率。三是加大项目引进力度。借助省和xx市打造的招商平台，我市组织精干力量，多次赴国内外、省内外等先进地区推介产业区，项目引进工作取得了明显成效。目前，除新华龙钼精深加工、科诚电阻器、盛泰燃气6个在建项目外，尚在洽谈的还有大连桑拓生物、正大财富等7个项目，特别是投资10亿元的中冶京诚大有产业区基础设施项目已全部启动。此外，滨海公路xx段5.3公里续建工程基本完工，可确保8月末通车。上半年，大有产业区新增基础设施投资46.9亿元，新上项目到位资金4.9亿元，现有企业实现销售收入14.1亿元，实现了大幅突破。
第二，千方百计抓好项目建设。为加大项目建设力度，我市对在谈项目层层建立了定领导、定责任、定政策、定办法、定时限的“五定”责任制，对落地项目层层建立了保开工、保进度、保投产、保达产、保环境的“五保”责任制。同时，市四个班子主要领导坚持深入新华龙、金纸、百通等龙头企业现场办公，组织召开工商银行、建设银行xx专场银企对接会，帮助企业解决办理项目手续、资金短缺、电力紧张等问题50余件。截至６月末，我市固定资产投资千万元以上新扩改项目85个，其中亿元以上项目14个，5000万元以上项目13个，完成签约项目16个，研发包装项目33个。
1.xx三鸽水泥扩建项目。计划总投资5.4亿元，其中固定资产投资4.8亿元，新上1条日产5000吨熟料新型干法水泥生产线。目前各项基建工程正在紧张施工，主要设备已经订购并部分安装，已完成投资2亿元。达产后，预计实现产值5.8亿元、利税1.4亿元。
2.国电优能风电项目。该项目是该公司与UPC中国风力Ⅰ（香港）有限公司合资新建项目，规划容量49.5兆瓦,动态总投资5亿元，目前各项准备工作已经到位，计划7月初动工，年末实现33台机组全部并网发电。
3.xx新华龙钼业股份有限公司钼深加工延续项目。计划总投资4亿元，其中固定资产投资2.5亿元，新上年产2万吨高溶性氧化钼项目。达产后，预计实现年产值20亿元、利税2亿元。
4.xx汇有绿色养殖及加工基地项目。计划总投资2.6亿元，其中固定资产投资1.58亿元，主要建设内容为饲养良种奶牛1万头、加工液态奶5万吨、纯净水1500吨。该项目已完成土地平整、围墙建筑等项工作，办公楼正在建设中，牛舍钢结构彩板房已经订购，后续工作有序推进。
5.xx金光交通公司大型汽车运输丁基内胎项目。计划总投资8200万元，其中固定资产投资5200万元，新上大型汽车运输丁基内胎生产线1条，年生产能力达350万件。目前，该项目已完成可研报告和项目备案工作，正在进行场地平整和厂房建设。
6.xx市磊鑫钢铁辅料有限公司钢铁辅料项目。计划总投资8000万元，其中固定资产投资7600万元，新上钢铁辅料生产线1条，达产后，预计实现年产值1.4亿元、利税3000万元。
此外，为改善市民生活环境，提升城市品位，根据省发改委
利用亚行贷款建设小城镇的有关要求，我市积极配备专人负责，并多次召开市长办公会议进行协调，提供并补充各类必备手续，经过多方努力，最终争取亚行贷款1400万美元进行城市基础设施改造项目。主要包括改扩建城区道路11条、新建2000立方米蓄水池1座、改造给排水管线41.9公里以及有关照明工程。目前，上述工程已经启动，预计年末基本完成。同时，我们还积极与省农信联社取得联系，拟贷款6000万元用于xx市城市生活垃圾治理项目，目前正在洽谈中。
三、当前县域经济发展存在的主要问题
一是资金缺口问题。主要是融资渠道不畅，由于担保体系不完善，银行贷款要求严格，一些投资大的项目靠企业自身很难解决资金问题，像金纸100万吨纸扩建改造、金厦风电等重点项目虽已动工，但由于资金落实不了，工程建设举步维艰。特别是按照我市大有产业区建设需要，仅起步区和生活区基础设施建设投资就将达40亿元，单靠我市财力难以解决，严重影响了园区建设进程。
二是土地问题。按照国家土地政策，必须在确保基本农田数量、质量不变的前提下调整工业建设用地，调整空间有限。特别是我市大有产业区建设用地指标只有45公顷，目前仅生活区基础设施建设项目就需要280公顷，远不能满足建设需求。
三是环评问题。环评是项目建设的硬件。我市有不少项目投入较大，特别是国电风电、三鸽水泥、大有产业区基础建设等重点项目，投资均超5亿元，有的在10亿元左右，项目环评需要省里审批，由于审批时间较长，在一定程度上也影响了项目进度。
四是财力问题。目前我们县级财政困难，债务负担较重，而
新上解资金调度正常支出，财政压力很大。
四、几点建议
发展县域经济，是省委、省政府确定的当前及今后一个时期的重点工作，也是实现xx老工业基地振兴、早日跨入东部沿海开放城市的重要举措。因此，建议应在方方面面予以扶持，尤其是在体制、机制上采取超常措施，破解县级无力解决的难题，创造发展县域经济的良好环境。
1.建议按照能放则放、权责统一的原则，全面落实强县扩权的各项要求，进一步增强县级政府统筹发展的调控能力，能够有更多的自主权发展经济。
2.建议协调上级金融部门稳定县级金融机构，增加县级分支机构授权、授信范围，实行存贷挂钩，确保存款增量大部分用于支持当地发展。创新金融管理模式，放宽中小企业贷款门槛限制，加快小额贷款公司等民间融资机构发展，根本解决县级企业建设资金不足问题。
3.建议省里在项目的摆布上，重点向县一级倾斜。特别恳请省直有关部门给予大力支持和帮助，指导办理土地、环保等硬件手续，使大项目、好项目能够真正落户县级，增强县域经济的发展后劲。
4.建议加大对县级的资金投入、财力下摆，帮助解决债务负担较重问题。
篇二：县域经济座谈会的发言
县域经济高质量发展工作会议交流发言材料
当前，我县经济运行主要存在三方面的薄弱环节：一是脱贫攻坚压
力大，二是转型升级任重道远，三是要素保障趋紧。
下一步，xx县将聚焦高质量发展不松劲、不散光，对标先进奋力赶
超，以与高铁建设赛跑的竞进状态，推动
xx高质量发展。
一、决战决胜确保脱贫摘帽。扎实推进产业扶贫、易地搬迁、农村
公路、安全饮水、危房改造等脱贫摘帽“十大攻坚战”。举全县之力、集全县之智，责任再压实，力度再加大，开展“百日攻坚”，确保
2018年全县建档立卡贫困人口全部脱贫销号、省定贫困村全部脱贫出列。
二、千方百计抓实项目建设。强化产业链招商力度，确保全年引进
项目
45个，到位资金
35亿元。重点推进石墨烯防腐涂料、年产
2万
吨电子硅橡胶、年产1万吨107硅橡胶、年产1万吨MS胶、建筑密
封胶二期、乙级硅油等产业项目落地投产，实现碳基硅基新材料产业
集群化发展。
全力服务郑万高铁建设，积极争取沿江高铁联络线尽早
开工，加快推进古夫绕城、昭君绕城、古夫至榛子旅游公路、峡口香
溪河大桥、神五高速、备用机场等交通项目，加快构建大三峡大神农
架生态旅游集散地。
三、坚定不移加快动能转换。坚定不移发展生态文化旅游产业，进
一步深化昭君文化旅游目的地建设。加快昭君村景区提档升级改造、高岚溪谷飞索、高岚体育小镇等项目建设，推进昭君村、高岚
5A景
区创建。加快全域旅游化建设，大力发展乡村旅游，深化和拓展昭君
别院、“最美水上公路”、深渡河湿地公园等旅游品牌效益。加快昭君
特色小镇规划编制以及招商引资工作。
推进榛子黄粮乡村振兴试验区
建设，加快编制总体规划和各项专业规划，启动实施核心区域水、电、网等设施建设。
四、全力以赴推进飞地转型。举全县之力支持兴发集团转型升级，全力打造飞地经济
3.0版。全力支持兴发参与沿江化工产业转型升
级，拆除长江岸线一公里范围内的化工生产装置，确保实现“人清、设备清、垃圾清、土地清，彻底根除长江污染隐患”。
五、坚持不懈抓好安全环保。推进绿色小水电、绿色码头、绿色矿
山、绿化美化等生态修复工作，以压倒性力度持续抓好香溪河大保护。
扎实抓好中央环保督察整改“回头看”工作，硬账硬结确保环保督察
硬过关。落实“五铁”要求抓实安全生产、防汛抗旱、地灾防治、社
会矛盾纠纷化解、金融风险防控等安全稳定工作，坚决打赢防范重大
风险攻坚战。
篇三：县域经济座谈会的发言
精选考试学习资料，如有需要请下载--范
文
2020年县域经济高质量发展工作会议交流发言稿6/精选考试学习资料，如有需要请下载--
篇
县域经济高质量发展工作会议交流发言稿6篇
篇一
近年来，xx区在全力打造都市经济发展样板过程中，存在总量不大与
质量不高并存、城市快速发展与城市配套管理相对滞后并存、群众美
好生活需求与民生短板并存等短板。
下一步，我们将持续推进经济社会高质量发展，围绕各项目标，统筹
做好各项工作。
一、紧扣一条主线。
清理处置辖区国有、集体闲置土地，优先保障符
合产业发展方向的建设用地，严禁向过剩产能项目供地和承接低层次
产业转移，提高“亩产”效益。
二、坚持双轮驱动。
持续深化数控机电产业集群发展，推进装备制造
产业提档升级，促进“两化”融合。
围绕生物食品、新材料新能源等
重点产业，突破一批核心技术，做大做强一批隐形冠军企业，打造一
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批精品名牌产品。
全力推进全省服务业综合改革试点，依托三峡物流
园、xx东站物流中心，创新大数据智慧物流服务模式。
谋划推进三峡
国际电商城建设，积极打造全市电子商务服务中心。
三、打好三大攻坚。
一是打好防范化解重大风险攻坚战。
开展非法金
融活动专项整治。
推进消防、食品安全、道路交通、安全生产等领域
重大风险隐患排查整改，坚决守住不发生系统性风险的底线。
二是打
好精准脱贫攻坚战。
扶持南湾、灵宝、前坪、共谊等移民重点村建设
移民创业园。
加大城市相对贫困人口和特殊群体帮扶力度。
三是打好
污染防治攻坚战。
高质量完成中央环保督察整改。
统筹推进道路工地
扬尘、汽车尾气、散状物料运输、餐饮油烟、露天焚烧等重点整治。
扎实推进“河库长制”，加快不达标水体整治。
四、把握四项重点。
一是加快建设品质新城。
统筹抓好棚户区改造、城市主次干道建设、城市保留山体修复等
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重点工程。
加快“数字城管”“智慧城管”建设。
二是实施乡村振兴战略。
依托辖区山水资源，培
育壮大农业观光、休闲旅游、文化康养等产业。
三是实施创新驱动战
略。
推进“高新技术企业倍增工程”“科技型中小企业创新成长工
程”，加快科技企业孵化器和科技企业园建设。
出台引进培养人才政
策措施，集聚一批顶尖科技人才。
四是持续改善民生。
扩大基本公共
服务覆盖面，提高基本公共服务保障水平，推进基本公共服务均等化。
促进义务教育优质均衡发展，在全市率先建成教育现代化达标区。
做
实家庭医生签约服务，为群众提供全方位全周期健康服务。
全面实施
全民参保计划，实现法定人口参保全覆盖。
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篇二
当前，我县经济运行主要存在三方面的薄弱环节：一是脱贫攻坚压力
大，二是转型升级任重道远，三是要素保障趋紧。
下一步，xx县将聚焦高质量发展不松劲、不散光，对标先进奋力赶超，以与高铁建设赛跑的竞进状态，推动xx高质量发展。
一、决战决胜确保脱贫摘帽。
扎实推进产业扶贫、易地搬迁、农村公
路、安全饮水、危房改造等脱贫摘帽“十大攻坚战”。
举全县之力、集全县之智，责任再压实，力度再加大，开展“百日攻坚”，确保2018年全县建档立卡贫困人口全部脱贫销号、省定贫困村全部脱贫出
列。
二、千方百计抓实项目建设。
强化产业链招商力度，确保全年引进项
目45个，到位资金35亿元。
重点推进石墨烯防腐涂料、年产2万吨
电子硅橡胶、年产1万吨107硅橡胶、年产1万吨MS胶、建筑密封胶
二期、乙级硅油等产业项目落地投产，实现碳基硅基新材料产业集群
化发展。
全力服务郑万高铁建设，积极争取沿江高铁联络线尽早开工，加快推进古夫绕城、昭君绕城、古夫至榛子旅游公路、峡口香溪河大
桥、神五高速、备用机场等交通项目，加快构建大三峡大神农架生态
旅游集散地。
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三、坚定不移加快动能转换。
坚定不移发展生态文化旅游产业，进一
步深化昭君文化旅游目的地建设。
加快昭君村景区提档升级改造、高
岚溪谷飞索、高岚体育小镇等项目建设，推进昭君村、高岚5A景区创
建。
加快全域旅游化建设，大力发展乡村旅游，深化和拓展昭君别院、“最美水上公路”、深渡河湿地公园等旅游品牌效益。
加快昭君特色
小镇规划编制以及招商引资工作。
推进榛子黄粮乡村振兴试验区建设，加快编制总体规划和各项专业规划，启动实施核心区域水、电、网等
设施建设。
四、全力以赴推进飞地转型。
举全县之力支持兴发集团转型升级，全
力打造飞地经济3.0版。
全力支持兴发参与沿江化工产业转型升级，拆除长江岸线一公里范围内的化工生产装置，确保实现“人清、设备
清、垃圾清、土地清，彻底根除长江污染隐患”。
五、坚持不懈抓好安全环保。
推进绿色小水电、绿色码头、绿色矿山、绿化美化等生态修复工作，以压倒性力度持续抓好香溪河大保护。
扎
实抓好中央环保督察整改“回头看”工作，硬账硬结确保环保督察硬
过关。
落实“五铁”要求抓实安全生产、防汛抗旱、地灾防治、社会
矛盾纠纷化解、金融风险防控等安全稳定工作，坚决打赢防范重大风
险
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攻坚战。
篇三
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对标全省县域经济工作考核前五强，我们的差距主要在于发展后劲不
足，发展速度不快，科技创新驱动力不强。
下一步，我们将贯彻落实市委“双核驱动、多点支撑、协同发展”的战略部署，擎起主城担当，力争绿色发展走在全省前列，乡村振兴、基层党建工作走在全国前列。
一、落实“优于、高于、雅于”三于要求，深度融入主城区。
渐次打
通连接主城通道。
加快推进三峡翻坝江北高速、“七纵一横”通道建
设，年内宜黄一级路竣工、伍龙一级路完成主体工程、“三路一匝”全面开工。
精益求精提升城市品位。
加快推进“四馆合一”、妇儿医
院、中小学改扩建等民生工程，启动xx三巷棚改，以“三线”风情改
造罗河路、809老厂区，规划建设高铁新城。
二、聚焦“财政可持续发展、贫困村出列、环保突出问题整改”三大
重点，坚决打赢攻坚战。
以底线思维防风险。
聚焦政府债务降杠杆，处置低效闲置资产。
启动营运产业基金2.5亿元，首批设立1亿元
“三农”风险补偿资金。
以绣花功夫助脱贫。
聚焦8个今年脱贫销号
贫困村，切实提升危房改造、驻村帮扶、基础工作和项目建设质量，确保年内整体脱贫。
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以铁腕手段治污染。
聚焦中央环保督察交办的35个突出问题，确保中央环保督察“/9
篇四：县域经济座谈会的发言
县域经济高质量发展工作会议交流发言材料4篇县域经济高质量发展是一个重要的工作，是我们的一个好机会，下面给大家带来的县域经济高质量发展工作会议交流发言材料4篇一起参考！
01与江浙等发达地区相比，我市县域经济综合实力不够强，经济总量仍然偏小，发展质效需要进一步提升，动能转换需要进一步提速，生态环境治理需要进一步加强。
我们将按照市委对xx提出的“三个走在前列、当好三个表率”要求，统筹“五大”指数，推进“五型”发展，打造县域经济升级版，争当全省高质量发展标杆。
一、奋力推进产业发展高质量。设立工业技改专项资金，支持星兴蓝天煤气化改造等64个重点技改项目建设，打造工业转型升级示范市。实施新兴产业倍增工程，重点抓好氢阳控股液体储氢材料、江苏容汇基础锂材料、山东国瓷陶瓷功能材料、华阳化工紫外线吸收剂等优质项目建设，推动东阳光仿制药及创新药、山城水都冬虫夏草等重大项目建成投产，力争到2020年新兴产业产值占规模工业比重超过50%。高标准建设xx化工园江南片区，确保2019年完成化工企业搬迁入园工程。加快青林康养小镇、三江健康新城建设，打
造中部地区康养中心。
二、奋力推进乡村振兴高质量。精心编制乡村振兴规划，聚焦“五个振兴”，全力推进国家柑橘农业公园、宜红茶博览园、现代渔业产业园建设，打造高质量田园综合体，创建柑甜小镇、邻苏小镇等一批各具特色、富有活力的特色小镇，争创国家农村产业融合发展示范区。强力实施农村人居环境三年整治行动计划，打造美丽乡村，到2020年，确保实现乡镇生活污水治理全覆盖、农村生活垃圾无害化处理全达标、农村无害化厕所普及率100%。
三、奋力推进改革创新高质量。全面深化“放管服”改革，加快推进“互联网＋政务服务”，率先推行“一网覆盖、一次办好”，确保审批效率提速30%以上，实现“2350”目标（2个工作日内完成商事登记、3个工作日内完成不动产登记、50个工作日内取得工业建设项目施工许可证）。深度集聚技术、人才、政策等创新资源，争创国家首批创新驱动示范城市、省科技资源联动试点城市。
四、奋力推进生态文明高质量。打好长江大保护十大标志性战役，不断深化“两项试点、一项试验”，扎实开展中央环保督察反馈问题整改，推动整改事项逐个销号、全部清零，坚持打赢污染防治攻坚战。到2020年，力争全年空气质量优良率保持85%以上，地表水水质达到或优于III类比例85%以上。加快生态大数据平台建设，着力提升生态环境
监管水平。
02今年来，xx市着力防风险、换动能、促融合、活要素，市域经济稳中提质。
一是坚持全地域布局，构建高质量发展新格局。全域一体规划，“1+6+N”新型城乡形态加速形成。产业一体布局，规划了“4+2”现代化产业体系，形成了“一区五园”专业布局。城乡一体发展，以脱贫攻坚和乡村振兴为抓手，以“互联网+”为载体，推进“五个一体化”。二是坚持全产业链与全供应链提升，培育高质量发展新动能。“无中生有”，培育壮大战略性新兴产业。“有中生优”，改造提升传统支柱产业。“融合生新”，加快推动一二三产业融合发展。三是坚持全要素配置，打造高质量发展新优势。金融创新强支撑，人力创新激活力，科技创新促转型。
下半年，我们将以“四个全力以赴”，勇立“双核驱动”新潮头，争当高质量发展排头兵。
一、全力以赴加快化工产业转型升级。同中化建集团以产城融合方式扩规升级姚家港化工园；科学实施土地征收，确保10月1日前6家企业全面开工、年内建成2家；推动9家企业实施16亿元技改项目，乙二醇项目年内完成投资30亿元。
二、全力以赴发展壮大新动能。10月底前建成电子
信息产业园二期，推动总投资21亿元7个项目开工，年内实现产值20亿元。建立锂电新能源研究院、检测中心，办好锂电新能源产业峰会。加快建设高端纺织产业园，推动欣邦达等项目入园。用好支持服务业发展“30条”，加快补齐服务业短板。月底启用电商产业园，推动40家企业入园发展。以牛郎山特色小镇等为带动推进农村一二三产业融合发展，11月底前建成中化MAP示范农场技术服务中心、中柑所北缘地区现代柑桔技术试验站。
三、全力以赴抓项目扩投资。深化“资智回枝”效应，7月底成立武汉xx商会和校友分会，9月、10月分别举办福建、中山招商推介会；围绕“4+2”产业体系开展产业链招商，实现招商引资到位资金150亿。加快建设总投资667亿元的193个项目。
四、全力以赴抓改革优服务。综合施策盘活企业10家以上；确保奥美公司主板上市，3家企业新三板、30家企业四板挂牌；新增企业贷款20亿元以上；降低企业成本2亿元以上。做好30亿元绿色债券发行申报工作，全年融资20亿元。深化“互联网+放管服”改革和“联系企业全覆盖、服务企业全过程”活动，确保全年目标任务全面完成。
03与全省先进地区比，xx经济总量仍不够大，高含金量的好项目、大项目偏少，农业大而不强、工业转型升级任重道
远，服务业发展滞后，在交通、养老等民生领域还有不少短板。
下一步，我市将以敢打必胜的信念、百折不挠的韧劲，勇毅担当，争先进位，认真绘好高质量发展“xx画卷”。
一、坚决打赢“三大攻坚战”。强化底线思维，积极消除各种存量风险，有效预防各种增量风险；坚决守住不发生系统性区域性风险的底线。紧盯“三个着力点”，坚决确保全市整体脱贫并通过验收。扎实推进农村人居环境整治“五个三”重大生态工程，补强生态环境“薄板”，建设“美丽xx”。严格“净水”“净空”“净土”，持续筑牢污染防治屏障。
二、高质量开展乡村振兴。着眼“五个振兴”，选取约160平方公里的“玉双片区”先行先试，示范带动全市乡村振兴。深化农业农村系列改革，培育新型主体。壮大蔬菜、水产、林果等特色产业，巩固省级农产品加工“四个一批”工程先进县市创建成果，带动农民融入产业链条，增收致富。高效推动玉泉风景区创国家5A景区建设，做强xx旅游品牌。打造双莲汇龙生态农业园、关雎河畔旅游区等一批高品质农旅融合基地。完善农村基础设施和公共服务。积极争创国家现代农业示范区。
三、毫不动摇推动绿色发展。强化动能转换，加快推进22个重大技改项目，推动传统工业转型升级。深入实施化工
企业“关5搬1改10”。以三峡新材汽车玻璃项目、转型升级后的陶瓷产业及中材节能系列项目为基础，奋力打造“中国中部绿色建材产业基地”。支持装备制造、电子信息、文化旅游等新兴产业做大做强。加快推动工业园区空间整合、功能优化，为产业集群发展提供强劲支撑。强化招商引资“黄金十条”政策导向，推动更多重大绿色产业项目落户xx。优化协调服务，大力培育市场主体，支持企业快生快长、做大做强。
四、与时俱进实施改革创新。大力开展“互联网+政务服务”，全面推行“四多合一”“六多合一”，完善“帮你办”服务机制。深化供给侧结构性改革，积极展现“xx力度”，支持实体经济健康发展。推动建投集团发展壮大。规范政府债务管理，鼓励上市等直接融资。大力实施创新驱动战略，建设一批高水平创新研发平台，打造人才聚集高地。积极对接湖北自贸区xx片区，优化对外贸易环境，提升外贸水平。
04对标全省县域经济工作考核前五强，我们的差距主要在于发展后劲不足，发展速度不快，科技创新驱动力不强。
下一步，我们将贯彻落实市委“双核驱动、多点支撑、协同发展”的战略部署，擎起主城担当，力争绿色发展走在全省前列，乡村振兴、基层党建工作走在全国前列。
一、落实“优于、高于、雅于”三于要求，深度融入主
城区。渐次打通连接主城通道。加快推进三峡翻坝江北高速、“七纵一横”通道建设，年内宜黄一级路竣工、伍龙一级路完成主体工程、“三路一匝”全面开工。精益求精提升城市品位。加快推进“四馆合一”、妇儿医院、中小学改扩建等民生工程，启动xx三巷棚改，以“三线”风情改造罗河路、809老厂区，规划建设高铁新城。
二、聚焦“财政可持续发展、贫困村出列、环保突出问题整改”三大重点，坚决打赢攻坚战。以底线思维防风险。聚焦政府债务降杠杆，处置低效闲置资产。启动营运产业基金亿元，首批设立1亿元“三农”风险补偿资金。以绣花功夫助脱贫。聚焦8个今年脱贫销号贫困村，切实提升危房改造、驻村帮扶、基础工作和项目建设质量，确保年内整体脱贫。以铁腕手段治污染。聚焦中央环保督察交办的35个突出问题，确保中央环保督察“回头看”决战决胜。启动黄柏河湿地公园建设，将自然资源消耗状况纳入年度人代会工作报告内容，探索乡镇主要负责人自然资源资产离任审计制度。
三、突出“绿色发展、转型发展、融合发展”三个发展，加快培育新动能。着力推进绿色发展。支持柳树沟化工、中孚化工、联投恒达石墨等企业加快“关改搬转”，两年内纯化工企业全部退出、转产；力保均瑶乳业三期、中基能源热电联产、比亚迪“云轨”及智能制造产业园等项目落地开工；
力促中南鹏力、柏斯琴行、海声科技等10个过亿元项目签约，全年招商引资到位资金240亿元以上。着力推进转型发展。实施三峡烟厂易地技改搬迁、宏裕包材二期等68个技改项目，完成技改投入140亿元。推动江重机械、雅倩化妆品等“僵尸企业”全面盘活。支持稻花香、银岭冷冻等龙头企业延伸链条、滚动发展、形成集群。着力推动融合发展。实施三峡茶谷及三峡茶旅小镇、三峡桔都及恒大现代农业科技产业园、军田坝农博园项目，启动百里荒、上洋、下堡坪康养综合体建设，将许家冲村打造成为全国乡村振兴的样板，xx区争创全国乡村振兴示范区。
篇五：县域经济座谈会的发言
★精品文档★市长在县域经济发展座谈会上的讲话
经济是市域经济的重要组成部分，在全市经济发展中具有举足轻重的地位。今天召开这次县域经济发展座谈会,主要目的是对我市县域经济发展情况进行分析，进一步统一思想，认清形势，明确发展思路，研究有针对性的措施，推动县域经济发展再上新台阶。刚才，各县（市）立足本地实际，认真分析形势，积极研究对策，围绕传统产业提档升级、培育特色主导产业、加快工业聚集区、开发区建设、推动技术创新等问题作了很好的发言，各位副市长，也讲了很多非常重要的意见，大家要认真抓好贯彻落实。下面，我再讲几点意见，和大家一起交流。
一、正确认识我市县域经济发展现状，增强加快发展的信心
我市市域总面积14360平方公里，总人口720万，其中，14个县（市）陆域面积14177平方公里，人口670万，分别占全市的%和92%。xx年，14个县（市）完成地区生产总值和全部财政收入为亿元和亿元，占全市的78%和62%。在沧州“沿海经济、中心城区经济、县域经济”中，可以说，县域经济“三分天下有其二”。
改革开放特别是新世纪以来，市委、市政府高度重视县域经济发展，各县（市）也都把发展县域经济作为富民强县的2016★精品文档★
核心任务，经过大家不懈努力，县域经济呈现出较快较好的发展态势，发展的规模、层次和质量不断提高，培育出一大批特色产业集群和优势骨干企业。概括起来，主要有以下五个特点：第一，经济实力不断增强。2011年，14个县（市）完成地区生产总值亿元，规模以上工业增加值亿元，固定资产投资亿元，全部财政收入
亿元，按现价计算分别是2001年的倍、17倍、14倍和10倍，是改革开放初期（1980年）的201倍、490倍、2078倍和103倍。第二，工业经济持续壮大。改革开放之前，农业一直是县域经济的主导产业，农业增加值占全市经济总量的一半还多。改革开放特别是1992年确立市场经济体制之后，县域工业经济不断壮大，并逐渐成为县域经济的主体。2011年，全市县域经济中第二产业增加值完成1074亿元，比重达到%。形成了盐山管道、孟村弯头管件、黄骅化工、南皮五金机电、XX县扣件、河间电线电缆等6个销售收入超百亿元的特色产业集群，县域内一批优势骨干企业脱颖而出。县域规模以上工业企业达到1456家，占全市的%，完成增加值亿元，占全市的%。第三，农业生产能力稳步提高。家庭联产承包责任制的实行，极大地解放了农村生产力，同时通过实施科技兴农战略，农业生产能力不断提高，农业生产效益快速提升。2011年，我市粮食总产突破百亿斤大关，达到501万吨，是改革开放初期的倍。棉花、蔬菜、果品，以及肉、蛋、奶等农副产品的生产加工快速发2016★精品文档★
展，涌现出河间国欣、泊头东方果品、XX县小洋人等一批农业产业化龙头企业，全市农业产业化经营率达到51%。第四，城镇化建设快速推进。随着县域工业化的发展，县城建设步伐加快，面貌有了明显改观，水、电、路等基础设施建设不断加快，教育、医疗、休闲、娱乐等配套服务功能逐步完善，主题公园、星级酒店、大型商场、文体场馆等成为县城建设的靓丽风景。2011年全市城镇化率达到43%，比2001年提高了19个百分点。第五，农民收入大幅增加。改革开放以来，随着农业基础设施的不断完善和农业科技的推广应用，特色农业、高效农业、绿色农业快速发展，广大农村逐步实现了由温饱向小康生活的迈进。近年来，随着农业产业化的快速推进，大批农村剩余劳动力被解放出来，进城或就地从事二三产业，农民工资性收入持续增加。2011年全市农民人均纯收入达到6514元，是2001年的倍。
客观地说，与自己比，成绩不小，但与先进地区相比，我市的县域经济还存在很大差距。一是经济实力差距大。2011年全国县域经济百强县（市）前10位中，江苏江阴、昆山2个县级市地区生产总值过2千亿，江苏张家港、常熟、吴江和福建晋江4个县（市）超过千亿，另有4个县在800亿以上；全部财政收入，XX市超过600亿，江阴、张家港2个市过400亿，常熟、吴江2个市过300亿，其他都在100亿以上。二是产业竞争力不强。福建XX市，面积只有600多平2016★精品文档★
方公里，但拥有劲霸、九牧王、七匹狼等一大批知名品牌，“中国名牌”、“中国驰名商标”达50多个。XX市拥有31家国内外上市企业。去年XX市工业总产值达8000亿元，XX市达6400亿元。与这些先进县（市）相比，我市县域工业企业规模小，知名品牌少，还存在很大差距。三是城镇规模小，城镇化水平低。先进县县城规模大，经济繁荣，基础设施完备，服务业发达，很多县城已成为园林式城镇，成为利居城市。我市有8个县（市）城镇化率在40%以下，有2个县低于30%，县城功能、服务产业发展和群众生活的能力亟待提高。四是制约发展的资金、人才、科技等问题比较突出。我市大部分县（市）属于吃饭财政，可用财力不足。县级投融资平台不健全，规模偏小，没有形成完善的金融体系。引进外资、利用外资规模不大，建设资金严重短缺。受县域经济发展水平、生产生活环境、工资待遇等因素的影响，对各类人才的吸纳能力不强，高端人才、专业技术人才比较匮乏，科技研发和技术水平偏低，支撑县域经济发展的能力不强。五是思想不够解放。与南方发达地区相比，我们的思想还解放得不够，对县域经济的开放性认识不足，运用两个市场、两种资源推动发展的能力仍需加强，尤其是在解决影响发展、制约发展的突出问题上，思路还不够宽，办法还不够多。
在改革开放之初，江苏、山东，包括辽宁沿海地区的县域经济发展水平与我市大部分县（市）大体相当，这些地区的2016★精品文档★
生产总值、财政收入与我们各县也没有多大差距，基本都处在同一发展水平。改革开放以来，南方以及东部沿海县（市）大胆解放思想，抢抓历史机遇，积极创造竞争优势，县域经济蓬勃发展，经济实力和竞争力不断增强。先进地区的成功实践，使我们看到了差距，也为我们提供了宝贵的经验，同时也说明我们的发展潜力、发展空间十分巨大，只要我们把握机遇，发挥优势，通过积极努力，就一定能够实现县域经济的大发展、快发展。
在看到差距的同时，我们更应看到我市县域经济发展正面临着前所未有的历史性机遇。一是《河北沿海地区发展规划》上升为国家战略的机遇。沧州正受到前所未有的关注，我市所有县（市）都在沿海《规划》范围内，也都受到了国内外投资者前所未有的关注。二是沿海临港优势。我市14个县（市）都在港口覆盖范围之内，都是黄骅港最便捷、最直接的腹地。同时，随着集装箱码头的建成通航，港口功能进一步完善，海运低成本优势将进一步凸显，港口对临港产业及县域经济发展的拉动作用也将不断增强。三是环京津优势。目前，XX市人均gdp已达到2万美元，达到中等发达国家水平，随着地价成本的不断上升，工业企业生存的空间越来越小，必然向附近交通便利、土地资源丰富、劳动力成本低的地区转移。同时，京沪高铁、沧廊高速公路建成通车，沧州进入了北京一小时交通圈，各县（市）到北京都实现了快速2016★精品文档★
通达，为我们承接京津产业转移提供了十分有利的条件。四是交通优势。我市境内有京沪、京九等4条铁路干线和石黄、津汕、沿海等7条高速公路，通过高速公路可以实现与各省市、省内各市的快速连接，便捷的公路、铁路、水运综合交通优势将为各县（市）加快开放步伐，在更大范围内吸引、配置要素资源提供了有利条件。五是我国正处于工业化、城市化加速发展期，市场潜力巨大，国家重视实体经济发展，为加快工业经济发展提供了巨大的市场。新一轮发展的机遇摆在了我们沧州人的面前，我们必须解放思想，抢抓机遇，加快沧州经济XX县域经济发展，否则，我们会留下历史的遗憾。
二、准确把握县域经济发展的规律和特征
我国自秦始皇实行郡县制以来，就有了县域经济。中国封建社会两千多年，到辛亥革命结束帝制，再到1949年成立新中国，一直是农业社会，县域经济也主要是农耕经济加上一部分自给自足的手工业、服务业，各个县虽有差异，但经济发展水平基本相同。新中国成立后，在计划经济时期，县域经济也基本以农业经济为主，70年代虽然发展过“五小工业”（小煤矿、小钢铁、小化肥、小水泥和小机械），但也是针对国家物资供应短缺，在一定程度上通过县（市）小规模生产来弥补国家大工业的供给不足。县域经济蓬勃发展，呈现出百花齐放的局面，是在改革开放之后，特别是1992年2016★精品文档★
党的十四大提出建立社会主义市场经济体制之后，全国各地解放思想，竞相发展，县域经济发展也逐渐拉开了距离。
在市场经济条件下，每一名领导干部、企业家，只有准确认识和把握县域经济发展的基本规律和特征，才能明确发展的目标和方向，理清发展的思路，解决“应当抓什么？怎么抓”的问题。
（一）县域经济属于区域经济范畴。区域经济是在一定区域内经济发展的内部因素和外部条件相互作用而产生的生产综合体。区域经济学是研究市场经济条件下区域内生产力的空间分布及发展规律的专门学科，研究和探索促进区域经济增长的途径和措施，以及如何在发挥各地区优势的基础上，实现资源优化配置和提高区域整体经济效益。从国际上看，有很多区域经济发展的成功范例，如欧共体、北美、东亚、东南亚等；从国内看，珠三角、长三角、环渤海等，这些大的区域经济都是跨行政区域的。而县域经济是以县级行政区域为地理空间，以市场为导向，以县级政权为调控主体，具有区域特色和功能较为完备的生产综合体。有一个县级政权作为市场调控和管理主体，有一个县级财政，具有一定的相对独立性，并有一定的能动性。
（二）县域经济是功能完备的综合经济体系。县域经济活动涉及生产、流通、消费、分配各个环节，涵盖了一、二、三次产业各个门类。但县域经济又不同于国民经济，不能“小2016★精品文档★
而全”，脱离实际，贪多求全，面面俱到，什么都想搞，结果什么也搞不好。应当坚持有所为、有所不为，发挥比较优势，突出主导产业，适合什么就干什么，什么有利于快发展、什么有效益、什么有竞争力就干什么，走出一条符合本地特色的发展之路。
（三）县域经济具有地域特色。这种特色与其地理区位、自然资源、历史、人文环境和特定资源相关联，由于不同县域在自然资源、地理位置、交通条件、产业结构以及科技、文化教育、人口与生活习俗等方面存在一定的差异，从而形成了不同的地域特色，这就决定了县域经济必须走因地制宜的特色经济之路。随着经济一体化进程的加快，特别是交通发达、科技进步和信息的互联互通，县域经济也不仅仅依靠固有的地理、资源、文化等形成特色产业，而是可以通过市场配置资源形成具有比较优势的特色产业。比如：农业方面，过去冬天只能南方生产蔬菜，现在北方也可以生产，冬天生产新鲜蔬菜成为北方很多县的农业支柱产业。再比如，工业方面，一些没有矿产资源的县，也可以发展冶金产业。因此，发展县域经济，既要依托自然条件、资源禀赋发展特色经济，又要注意发挥市场配置资源的基础性作用，创造条件，营造特色，打造发展的新优势。
（四）县域经济是开放型经济。在经济全球化时代，市场经济早已把各个国家或地区连为一体，任何一个地方都不可2016★精品文档★
能游离于统一的市场化体系之外，而是更多地由市场配置资源，县域经济也是如此。一方面，县域经济发展直接受到国际、国内形势影响；另一方面，县域内资金、技术、人才、信息等要素资源都是有限的，县域经济要发展，就必须加大开放力度，突破区域界线，在全市、全省、全国乃至全球范围内按市场经济规律进行资源配置。我国发展较快的县，都是依靠对外开放，充分利用国际国内两种资源、两个市场获得成功发展的。而封闭保守、过分依赖自我滚动发展，不可能实现县域经济的大发展、快发展。实践证明，哪里抓对外开放力度大、办法多，哪里就会发展的更好更快。
（五）“三农”工作在县域经济中占有重要地位。农业是国民经济的基础产业，而抓农业主要在县域。因此，发展县域经济必须把农业、农村、农民工作放在突出位置，始终把农业增产、农民增收、农村稳定当作重要工作。
（六）发展县域经济必须“三化”统筹、“三化”并举。作为区域经济的县域经济，发展目标就是富民强县。富民，就是不断提高老百姓的收入；强县，就是不断增加县级财力。要实现这一目标，必须统筹抓好新型工业化、新型城镇化和农业现代化。工业化是强县富民的必由之路，加快工业化可以带动就业，聚集人口，扩大县城规模，促进城镇化发展。加快城镇化，可以增强城镇对资源、人才、技术、信息等生产要素的集聚功能和带动作用，更好地服务经济发展，进而2016★精品文档★
促进工业化。工业化和城镇化的加速发展，又能够促进农村富余劳动力的转移，增加农民收入，同时，通过加大对农业的持续投入，推动适度规模经营，提高农业生产效率，从而推动农业现代化。因此，发展县域经济，必须坚持“三化”统筹，协调推进。
三、突出重点，努力实现县域经济又好又快发展
当前和今后一个时期，是我市县域经济大发展、快发展的关键时期，要坚持以科学发展观为指导，围绕富民强县这个总目标，加快推进县域工业化、城镇化、农业现代化，进一步扩大对外开放，大力发展民营经济，着力培育和发展县域特色产业，全面提升县域经济发展整体水平。每个县（市）的情况不一样、优势不一样、特色不一样，但综合起来说，我觉得，发展县域经济要紧紧抓住以下七个重点：
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篇六：县域经济座谈会的发言
县域经济座谈会交流发言材料这次市委召开座谈会，专题研究县域经济发展工作，充分体现了市委全面贯彻“三个代表”重要思想，以项目为抓手，加快促进县域经济发展，实现***加快走在全国著名革命老区前列的决心。根据会议安排，现将***县关于实施项目带动战略，加快全面建设小康社会步伐的工作情况简要汇报如下：
一、项目开发情况。近年来我县牢固树立“项目带动”观念，坚持以项目牵动区域经济，以项目扩大招商引资，以项目调整经济结构，以项目培植发展后劲，通过项目这个载体，不断形成和壮大我县经济新增点和新亮点。项目开发呈现四个显著的特点。一是签约较多。仅XX年，全县共签约大小项目98个，总投资13.72亿元，其中县级项目22个，签约资金11.57亿元，是前年的3倍多，已开工建设的县级项目18个，完成投资4.68亿元，履约率达81.8％。二是投资较大。确定为县级以上的重点项目，总投资千万元以上的近70％。其中坎市国产实业水泥、龙潭兴鑫水泥、金业水泥、南门街改造、金业电子科技等项目都是上亿元的大项目。三是进展较快。圣兴鞋业、澧威玩具厂等项目实现当年签约、当年建设、当年投产；兴鑫水泥已完成1亿元的投资，今年10月份前期工程可望投产；啤酒厂“10扩20”已基本完成
土建工程，今年上半年可望投产；紫金木业等一批项目已完成基建，正在进行设备安装。四是效果较好。项目带动战略的实施带动了固定资产投资的增长，全年完成全社会固定资产投资9.5亿元，比增6％，其中县属固定资产投资完成3亿元，比增41.3％；主要做法是：班子围着项目转。制定了实施“345”项目战略的目标，即确保实施30个新经济增长点项目、40个重点投资项目、储备50个重大项目，并由计划部门牵头，进行具体分解落实。进一步建立健全项目开发目标责任制，制定《XX年项目开发实施意见》，全县设立了28个项目开发工作责任小组，由县五套班子领导、乡镇、部门和驻外机构的主要领导组成，对各工作小组提出了具体的要求：新上项目的投资额，一类乡镇所在责任组500万元以上，二类乡镇所在责任组300万元以上，三类乡镇所在责任组100万元以上；每个驻外机构300万元以上。同时规定每个项目开发工作责任小组的成员在年初要交纳项目开发责任金，其中县五套班子领导每人1000元，乡镇、部门领导和驻外机构人员每人500元，年终统一考核，任务完成好的退回责任金并给予奖励，未完成任务的将责任金转为项目开发基金。在加大对部门、乡镇项目责任考评落实的同时，我县还进一步规范项目的管理办法，每季度采取查合同、查营业执照、查注册资金，看施工现场、看设备安装、看工程进度的“三查三看”办法逐个进行检查，改变了以往项目开发
单靠政府、靠个别部门承担的方式，形成全县上下想项目、议项目、做项目、引项目、上项目的浓厚氛围。干部跟着项目干。围绕项目工作，全县上下齐抓项目，主要领导抓主要项目，大项目一帮人干。明确提出“项目无小事、服务尽全力、协调出实招、关键在落实”的指导思想，要求各级各部门换位思考，站在业主的立场服务项目，从投资者的利益出发协调项目，以高效务实的作风、全方位的服务赢得项目业主的信任，推进项目战略的实施。今年来，为加快推进项目带动战略，县五套班子会、党政联席会和县长办公会、政府专题会等会议研究项目工作就达30多次，及时研究、协调、解决项目实施中的具体困难和问题，对重点、重大项目涉及的政策、用地等事宜，县里还随时个案协调、专题研究，化解难题，促成了一批项目的落户。与此同时，我们还通过建立健全项目服务责任制等一系列新机制，推动项目协调服务的制度化、规范化。抽调强有力的部门领导和干部，成立重点项目办公室，做好重点项目的协调服务工作，确保正常运作；项目开发中心成立服务小组，对全县所有招商引资项目统一建档，跟踪服务；为了做好项目的协调服务工作，我县还专门成立了行政审批服务中心，对所有项目实行“集中申报、分口办理、限时办结”的一条龙服务体制，高效、便捷地为项目业主办理开工建设的各项手续，同时从项目开始实行全过程的跟踪服务。同时，出台了《重点项目管理暂行规
定》，对每个项目均落实具体部门负责人、挂钩县领导，提出明确的目标要求，对项目实施随时进行跟踪协调，定期通报情况；对重大项目进展情况还建立了每旬通报分析会制度，及时协调解决项目实施中遇到的困难和问题。据不完全统计，目前全县共有480名干部从事项目工作，其中科级以上领导共有84入。机制随着项目创。主要制定了项目运作、干部管理评价激励、督查、利益等机制。项目运作机制：以市场机制来运作，促进干部与项目的有机结合，试行项目招投标制，用项目选人、允许人选项目，从而实现项目与人特别是项目与干部的双向选择。同时，积极调整充实县项目开发中心、重点项目办的职能，把过去以生产性项目储备为主转为以建立项目干部档案，并进一步跟踪、督查、考核为主。干部管理评价激励机制：允许不论身份、职务、单位的干部，都参与项目工作，实行弹性工作制，给干部更自由、自主的发展空间。把项目工作人员的责任与考核奖惩结合起来，把是否具备抓项目的能力和从事项目工作的成效作为评价干部素质和考核干部业绩的重要依据。根据责任、贡献以及抓项目的成效情况，提拔使用干部，确定个人收入，促进人才脱颖而出。督查机制：实行任务年初公告、每月调度、每季检查、半年公示、年终总评的方法，促进项目工作的顺利开展。利益机制：年初县里对各乡镇的财政体制进行调整，提高新上项目形成的税收乡镇的比例，以激励各乡镇抓项目促
增收。资金根据项目配。把资金的筹措当作推动项目落实的重中之重来抓，通过向上争取一点、财政安排一点、对外吸引一点、银行借贷一点的办法多方筹集项目建设资金。一是积极向上争取资金。及早做好项目编制规划，积极向上对接，争取列入中央国债及省、市计划补助；XX年共上报申请补助项目57项，争取上级计委补助项目31项，补助资金8060万元，其中国债7067万元、省市补助993万元；XX年上半年共上报要求补助项目49项，列入上级计委补助项目20项，补助资金3070万元，其中国债资金1980万元、省市补助1090万元。二是县财挤出有限资金对重点项目前期建设进行扶持。通过政策引导吸附各类资金的积极介入，起到“四两拨千斤”的作用，如在莲花工业园区的建设过程中挤出资金重点加大对莲花工业园区基础设施投入力度，全年财政投入1100万元用于园区“六通一平”建设，使园区形成良好的对外招商形象。三是成立项目开发基金。县财拨出400万元专款成立项目开发基金，其中200万元用作奖励基金，对招商引资有突出贡献的个人或组织予以奖励，上半年共预发项目开发奖金50万元。四是强化融资信用担保。成立干部信用担保中心，规定干部职工可以贷款6－20万元，由信用担保中心担保，全年共担保贷款2500多万元，一定程度上激活了干部职工的投资热情。同时，加大对中小企业信用担保中心运作力度，担保贷款近3000万元，确保项目建设及时融
资。工作都按项目办。出台了进一步优化投资环境、鼓励客商投资的若干规定，规定在放宽市场准入条件、放宽投资领域、优惠提供工业用地、新办工业企业优惠扶持、实行企业联合年检制、控制行政事业性收费等方面出台具体可操作的政策措施；对县内重点企业出台了《关于部分企业实行重点联系的决定》，先后将永侨藤器等20家企业确定为县委、县政府重点联系企业，在检查、收费等方面明确了实行保护的相应措施；对莲花工业园区还专门出台《***县莲花工业园区投资优惠政策》，对重大招商项目建立了由主要领导或挂钩领导牵头的协调会议制度，以进一步优化我县的投资环境，吸引更多的项目落户***。同时，进一步建立健全政策倾斜、扶持机制，在立项审批、土地征用、资金安排、税收征管上给予倾斜、扶持，国土资源、财政、计划等有关部门制订相关扶持办法，县财从今年开始每年安排300-500万专项资金用于实施项目带动战略。在提高干部积极性方面，将项目开发成效列为单位、个人考核的主要指标，将责任分解到单位、个人身上，与政治待遇、经济效益挂钩，明确提出项目开发任务完成好的干部政治上予以提拔重用，经济上予以重奖，对项目开发任务完成差的单位和干部要进行调整，并给予一定的经济处罚。今年来，先后召开了交通、工业、农林等项目的专题协调会，并召集各有关单位负责人进行约谈，对个别工作滞后单位的负责人进行告诫，以促进项目开
发进程，对成绩突出的单位在工作条件如配备工作用车、经费使用、人员调配等给予了一定的倾斜。创新日常工作的方式、方法，把全县精神文明、党建、经济以及社会事业等各项工作，都组合成项目形式进行运作，不再强求县、乡两级的分管领导之间、部门之间的上下对口负责。同时，进一步简化对乡镇、部门的考评，重点突出考评经济工作与项目工作，切实把工作重点、时间和精力集中转移到项目上。
二、XX年工作情况
XX年，我县在市委、市政府的正确领导下，以学习贯彻党的十六大及十六届三中全会精神为动力，认真贯彻落实中央、全省经济工作会议和全市工作会议精神，按照市委、市政府提出的“三大重点、五大战略”的工作思路，结合我县实际，着力实施“五轮驱动”和“建好三个中心，做到四个着力”发展战略，发展势头迅猛、成效明显、前景令人振奋，经济发展呈现出“速度快、质量高、后劲强”的显著特点。一是发展速度快。全年实现GDP亿元，比增%，全年实际利用外资万元，比增%，外贸出口实现万元，比增%；工业企业产销两旺，规模以上工业支撑强劲，总产值达亿元，比增，经济效益综合指数达，占GDP的，为近年来同期最高位；财政收入创历史新高，全年财政收入实现亿元，比增，其中地方级财政收入亿元，比增；城镇居民可支配收入，比增；农民人均现金收入元，比增，也是近年来少有的好形势；二是
发展质量高。产业结构调整实现新突破。三次产业比例的调整逐步趋于合理，三次产业比例为，经济作物占农业总产值的。三是发展后劲强。土楼民俗文化村顺利通过“4A”级景区验收兴鑫水泥、金德啤酒“10扩20”等在建项目，和春节前签约的金业电子科技以及龙潭金业150万吨、坎市台湾国产实业300万吨旋窑水泥项目都是投资规模大、发展前景好、辐射带动能力强的项目。仅三个旋窑水泥的投资就接近30亿元，再加上可望争取立项的装机60万千瓦、投资30多亿元的黄田火电厂，总投资可达60亿元。建成投产后，每年可增加财政税收近3亿元，同时可解决大量劳动力的就业。通过这几个项目的拉动，***经济就可以实现翻一番。县城连续八届评为省文明县城，下洋霞村成为全国精神文明精品村。但工作中也存在不少困难和问题，主要表现在：一是总量小、速度不快。去年GDP在全省59个县市占第30位，只在中游位置。二是经济结构上不够合理。从我县三次产业结构看，产业比重偏大,占24.9%，比全省平均水平高10.7个百分点；第三产业比重过低，占36.6%，比全省低3.1个百分点。从产业内部结构看，农业产业化水平低，农产品品质较差、商品率低、加工能力弱、生产效益不高；大部分工业企业科技含量低,资源型、粗放型企业多，规模较小，效益较差,缺乏名牌产品;从所有制结构看，非公经济发展滞后，民营经济、三资企业无论是数量、规模还是水平与沿海地区
相比,都有很大差距。三是市场培育不健全。市场网络不健全，缺少完善的信息网络、组织网络、结构网络，现有市场与国内外市场关联度不高,市场功能不全,整个市场的引导、辐射、带动、吸收、消化能力不强。这些问题，我们将在今年以至今后一段时期的工作中，采取强有力措施认真加以解决。
三、今年工作主要思路。
今年是实现“十五”计划的关键一年，也是实现县第十次党代会提出的建设“实力***、魅力***、活力***”的开局之年。我们将认真贯彻全市工作会议精神，按照“三个代表”的要求，理清思路，突出三大重点，强化三大举措，不断提升发展平台，促进***经济加速发展。
要坚定不移地实施项目带动战略，主攻工业，突破工业。牢固树立“工业强县”的理念，把发展工业作为今年和今后经济工作的主攻方向和首要任务，全力以赴抓工业，在工业发展上下最大决心，作最大倾斜。主要抓好三个着力点：一是平台建设。按照“经济园区化、园区城市化”的思路，加快完善莲花工业园区排水、排污和道路等基础设施，做好土地报批工作，确保入园项目需要。积极鼓励各乡镇在园区建立“飞地企业”，促进资金、项目等生产要素的集聚。同时，加快推进城郊轻工业区和高坎抚、龙湖两大经济开发区的建设。二是要突出抓好项目开发。项目开发是加快发展的重要
载体和抓手。要全面实施项目带动战略，努力实现县域经济跨越式发展。一要强化招商引项目。突出解决好两个问题：首先是责任心问题。培养招商所需的“千山万水、千言万语、千方百计、千辛万苦、千军万马”的“五千”精神。我们要在建立28个项目开发小组的基础上，进一步强化项目开发责任制，把项目开发责任分解到县处级领导、乡镇党政一把手和县直部门负责人身上，继续兑现奖罚制度，让每一位干部身上都有责任和压力。其次是招商方式问题。要采用多种招商方式，强化专业招商、小分队招商，充分发挥招商顾问和招商联系人的作用，积极开展委托招商、代理招商，努力拓展新的招商渠道。要多研究招商方向，把握沿海产业转移和***乡贤“回归”机遇，瞄准我县产业定位，依托劳动力资源和自然资源优势，重点做好“接受辐射”、“亲情招商”两篇。二要突出重点抓项目。要重点抓好兴鑫225万、金业150万、国产实业300万吨旋窑水泥和黄田火电厂、啤酒厂“10扩20”等五大项目的报批和建设；各乡镇要抓一批年度投资100万元以上的项目建设。对每个重点项目要推行“一个项目，一名县领导挂钩，一套工作班子，一抓到底”的工作机制，落实好工程投资、质量、工期三控制，争取早开工、早投产。三要深化前期促项目。要建立健全抓项目的工作网络。纵向，要建立县、部门与乡镇、企业三级抓项目的管理网络；横向，要与省内外高等院校、科研机构、项目投资中
介服务机构建立广泛的业务信息联系。要健全项目收集制度，通过互联网、政务信息网等各种渠道，向全社会公开征集项目。要把握好项目选择方向。重点考虑项目的关联度和产业政策、市场、技术、环保因素等，注意开发引进三个旋窑水泥和一个火电项目的上下游产业项目，延伸产业链，形成产业聚集。要选择好项目负责人，选调招聘得力人员，组成项目筹建工作班子，落实工作目标、任务、措施和责任。财政每年要预算安排项目前期工作经费。要认真学习钻研去年省委、省政府出台的《关于拓宽山海协作通道，加快欠发达地区发展的若干意见》等四个政策性文件，切实加强与省、国家对口部门的沟通联系，认真研究国家、省产业投资方向，争取有更多的项目纳入上级的计划盘子。四要引导民资上项目。要坚持外资、内资并举，坚持“两条腿”走路，千方百计激活民间投资，打好“民营牌”。要按照十六届三中全会提出的对非公有资本“非禁即入”的要求，切实降低门槛，对民营经济实行全方位的开放，凡是国家法律法规没有明令禁止的经营行业和领域都应允许民营经济进入。大力引导和鼓励民间资金以独资、合作、联营、参股、特许经营等方式，参与道路交通、水利设施、供电网络、城乡供水、医疗卫生、文化教育、旅游等项目经营，不断扩大民间投资的规模。通过放宽投资人资格、注册资本和投资方式的限制等有效措施，推动民营经济快速健康发展。三是要不断优化招商环境。
要优化政策环境。要进一步完善和落实招商引资等一系列优惠政策，只要不违背国家的政策和法律，能放宽的放宽，能优惠的优惠，能办的事情坚决办到。政策跟着项目走，规定随着需求变，最大限度地把政策放到投资者最满意的程度，努力降低客商来我县投资经营的成本，增强招商引资的吸引力和竞争力。要优化服务环境。要努力营造一个重商、亲商、安商、富商的环境。重商，就是要高度重视投资商，充分肯定投资商为***经济发展作出的贡献，大力宣传投资商在地方经济发展中的地位与作用，对为我县作出重大贡献的企业家要给地位、给荣誉，努力营造全社会尊重投资商的良好氛围。亲商，就是要主动与投资商交朋友，以热忱的态度对待投资商，以真诚的感情留住投资商。安商，就是要为投资商创造一个安定的发展环境。富商，就是敢于把好项目拿出来招商，放水养鱼，不能竭泽而渔，要把***打造成一个兴业生财的好地方。
以增加农民收入为核心，引进农业项目。要采取切实有效的措施，逐步解决客观存在的“农村苦、农民穷、农业难”的问题。一要抓龙头企业培植。跳出农业抓农业，以工业化理念经营农业，培植龙头企业。充分发挥我县农业品种优势和产业优势，鼓励各类市场主体发展农业产业化经营，加快扶持发展一批加工型、市场型、科技型的龙头企业。要坚持“谁有能力谁牵头，谁牵头就扶持谁”的原则，支持龙头企
业建设农产品生产、加工和出口基地，引进、开发和推广新品种、新技术，不断增强市场竞争力和对农户的带动力。抓好天鹏公司机械化柿饼及系列农产品加工生产线二期工程的上马，开发精深加工产品，使全年生产柿饼5000吨、加工率达35%以上。要健全支农服务体系。农技部门要加大种养技术指导，主动服务农民；信用社、农行等金融部门要增强为经济服务、为地方服务的意识，挖掘潜力，加大支农力度；水利部门要加强水利设施建设，增强抗旱防涝能力。二要抓特色产业壮大。充分发挥得天独厚的光热资源和高海拔的气候优势，以特色为切入点，以“人无我有”的思路定位特色，以“人有我优”的思路开发特色，以“人优我新”的思路创造特色，以“人新我强”的思路培植特色，要把推广优良品种作为发展农业的重要工作来抓，紧紧围绕我县六大特色产业，结合初步形成的六大种养基地，进一步完善特色优势农产品区域布局规划，大力发展无公害食品、绿色食品。同时，重点抓好生猪、“六月红”芋、美蕉等10个行业协会建设，着力培养农民经纪人，加强营销网点建设，打响***特色产品的“品牌”。三要抓劳动力转移。加大农村劳动力资源开发力度，加快农村剩余劳动力向非农产业转移。农村劳动力转移，畅通输出渠道，使之出得去。首先，要加强素质培训。要抓好劳动力素质的提高，进一步加强农村劳动力培训工作。继续依托职业教育基地，采取“校企联办”、“技
乡联办”、“技校联办”、“自主招生”等形式，根据县内外企业的用工需求，针对性地开展劳动力职业技能培训工作。要加强法律知识、职业道德、就业指导、社会公德、安全生产与劳动保护及消防常识等培训，帮助农民掌握求职、择业技巧，促进外出务工者由体力型向智力型务工转变，不断提升劳务输出的档次。其次，积极搭建就业服务平台。鼓励有条件的机关干部、农村能人、大中专毕业生和各类经济主体领办、创办劳务输出中介机构，参与劳务输出中介活动，依托裕农协会等现有劳务开发中介，加快建立供需交流平台。特别是要高度重视劳务输出信息交流的无形平台建设，形成完善的劳务服务网络体系，及时准确地发布劳务供求信息，畅通劳动力资源供求信息共享渠道，推进劳务输出的组织化、社会化和市场化。第三，要解除后顾之忧。创新土地流转机制，采取转租倒包、委托代耕、向种田大户集中等措施，依法有序流转闲置土地。加强与外地用工单位的联动，尽可能地落实务工人员社会保险政策，让他们享受更多的“国民待遇”。要制定奖励措施，鼓励吸引外出务工人员回乡创业，着力营造有利于推动劳务输出的良好氛围。四要抓农民减负。全面推行农村税费改革。切实把税费改革各项工作不折不扣地落到实处。
以加快推进城镇化为重点，引进基础设施项目。要大力实施县第十次党代会提出的“城建靓县”战略，着力提高城
镇水平。从***发展实际看，重点要抓好三个方面的工作：一是要强化规划建设。城镇建设必须以规划为龙头，从区位优势、发展空间、经济现状、生产力布局等方面制定城区、乡镇、村居建设布局，走“统一规划、合理布局、配套建设、综合开发”的城乡一体化联动的发展路子。要继续按照“建好三个中心”的发展战略，加快县城和坎市、下洋等中心镇建设，辐射带动周边乡镇发展。同时要因地制宜，量力而行地推进旧村改造、新村建设，形成县城、中心镇和小城镇梯次推进的格局。二是要做活经营城镇。牢固树立“经营城市”的理念,进一步更新经营的理念与方式，把经营城市往村镇延伸，盘活城镇存量资本，搞活增量资本。要全面推行城镇基础设施建设的市场化运作，采取拍卖、出让、抵押等方式，经营好路、桥、街等公共设施的冠名权、使用权。突出抓好旧城改造、烟草大厦、地税大楼的建设步伐；完善龙凤小区、下坑小区、体育中心的配套建设；续建南山公园；实施东岩路建设及城区至古镇公路的拓宽。同时要转变农民“离土不离乡、进厂不进城”的旧观念,最大限度地吸纳人口、资金，促进城乡经济走上良性循环的道路。三是要加快路网建设。重点要做好永龙高速公路和乡村道路硬化建设。实施陈东经古竹至高头旅游公路的改造，全面完成坎湖、高虎、漳下线牛栏山至抚市段及洪松、峰松、仙长、培东等出境公路的建设。
篇七：县域经济座谈会的发言
县委书记在经济工作座谈会上讲话|县委书记座谈会讲话今天是对某某经济工作进行调研的第一天，主要是研究经济发展问题。今天参会的发计委、经委、商贸委、招商局四个部门，无论是从战略角度思考，还是从现实工作需要出发，都是我们经济发展宏观研究、决策很重要的部门，对经济社会发展都起着决定性的作用。县委和政府的重大决策需要你们提建议和意见；
书记也好，县长也好，所作的宏观指导、具体工作都要由你们去操办，去落实，你们的参谋作用发挥如何，将直接影响到县委、政府的科学决策；
你们的思路如何，直接关系某某的建设和发展。对于今后的工作，刚才世国、云生讲了很好的意见，我非常赞同。某某在“十五”期间，全县各级各部门在县委、县政府的坚强领导下，带领全县人民励精图治，经济社会发展确实取得了非常显著的成效。2022年底，工业经济首次超过了一产，整个经济结构由过去的“三一二”调整到了“三二一”。当然，我们在肯定成绩的同时，还应当查找差距。目前，还有很多方面需要我们进一步努力。
首先，从经济总量上看，我们目前在同等区市县当中，仍然还处于相对滞后的状态，渝西地区除双桥、万盛以外，我们经济总量排名处于倒数第三位。人均GDP、人均财力、人均财政收入在全市范围内比较就更低。比如人均财政收入，如果加上高新区、经开区，我们的人均财政收入在全市42个区市县中处于倒数第一位，形势不容乐观。
其次，从经济结构上来看，虽然我们去年首次实现了“三二一”的经济结构，但从产业发展的规律来看，我们经济结构不应该是“三二一”，而应是“二三一”。在我们刚刚向工业化转型的阶段，或是整个“十一五”时期，发展工业经济是当务之急。从我县具体情况分析来看，农业主要是稳县、富农民，工业是强县、富财政。可以说，没有工业经济的快速增长，就不可能实现财政状况的根本改变。
对于怎么样突破二三产业，县委，县政府慎密研究，提出了“工业强县”的战略思路，也提出了“工业攻坚年”的工作方案。但是，作为经济主管部
门，在具体抓工业经济的时候，我们怎么样来攻坚，坚在哪里，堡垒在哪里？还需要认真分析。当前我们主要面临两个问题。第一个就是经费问题，当然经费问题关键靠发展。第二个就是人员问题，能者上，庸者下是用人的根本原则。所以，今天这个会就是为了进一步明确思路，掌握情况，研究怎么通过工业经济发展来解决财政问题的重要会议。通过这两天的调研，我认为当前应主要解决好以下几个问题。
一、要牢固树立“四种”意识
（一）牢固树立发展意识
1992年小平同志南巡讲话的时候曾经讲了“发展才是硬道理”。要真正理解这句话的含义，必须把发展放在第一位。一切有利于经济发展的事情都必须干，一切不利于发展的事情，都应回避；
对发展得快，推动得快的要跑步前进，对影响发展的事情、阻碍发展的事情要坚决抵制。发展是我们全县上下当前的第一要务。没有发展，就没有经济总量的提高，就没有财政状况的改善，就不可能有某某在全市区市县中地位的改变，就不可能赢得老百姓的拥护。当前，我们要积极鼓励和支持部门在市里争取政策，争取项目，项目争取越多，部门形象就越好，影响就越大。在一定程度上也能扩大某某知名度，也能提升某某对外形象。
（二）要牢固树立机遇意识
目前，某某确实面临着千载难逢的发展机遇。主要体现在三个方面。一是“两高”畅通以后，我们原来的区位劣势变为了区位优势。区位的变化，将使我们由过去的渝西死角变为了连接重庆川东出口的大通道；
交通条件的改变，使我们过去不能承接主城辐射变为了“1小时”重庆；
由过去的农业大县变为了重庆的后花园。二是重庆直辖和三峡工程两张“牌”。只要我们工作做得好，机遇抓得住，我们就会得到相应的支持。而且直辖市这种直接管理体制，使行政效率大幅提高，有利于我们加快发展。三是东部沿海地区、发达地区产业梯度转移，对我们欠发达地区是一个千载难逢的机遇。只要我们摸清了产业梯度转移的信息，研究好我们具体发展项目，我们就可以直接招商。除这三个方面外，还有其他的一些机遇，所以希望经济部门
的同志，要牢牢把握。
（三）要牢固树立开放意识
某某建制多次调整，加上长期处于交通死角，从某种程度上讲，需要我们扩大开放。牢固树立开放意识，对我们某某的发展具有重大意义。
必须树立“不求所有，但求所在”的观念。在招商和项目发展上，应该借鉴沿海地区“你办厂我欢迎，你发展我保护，你赚钱我收税”的发展观念。一是要把信任度建立起来。我们要相信所有的企业家来某某发展，都是为某某作贡献的。只要他愿意到某某来，我们都要给老百姓讲清道理，支持企业来入驻，借此发展地方经济。二是要加大招商引资力度。各级各部门要树立“无外不富”的思想观念。从目前来看，某某的投资面非常陕窄，有幸的是我们还有金融机构的支持。我们某某存款余额40个亿，贷款14个亿。现在在本县投放贷款的主要是信用联社。而信用联社的主要投资在农村，用来支持工业发展的成份非常低。在这样一个前提下，我们的资本投入靠什么？靠招商，靠社会资本。只有解放思想，做好服务工作。才能“栽下梧桐树，引得凤凰来”。在工作中要坚持“内外有别”，对我们自己的人要管好管严，我们的干部要管严，领导干部更要管严。对外来的客商则要适当放宽。我们过去采取了一系列办法，包括免过路费，发绿卡，实施保护，防止侵权等等。把这些事做好了，就可以让外来客商安身、安心，在这个地方发展。
（四）牢固树立危机意识
我认为任何机遇都是“双刃剑”，“两高”的开通给我们带来新的发展机遇，但是，从另一个方面来看，稍不注意，就可使某某继续成为交通“死角”。我们的经济结构如果不进行调整，我们的产业如果不进行科学布局，就可能形成过境经济。为此，我们一定要注意和协调三点。第一点是渝遂高速铁路一定要尽快在某某建成站，让老百姓尽快享受成果。第二点是我县的化工产业要形成规模，天然气问题必须解决。我们应该加大与市里的协调，尽量争取天然气用气指标向某某倾斜。第三点是希望市里在梯度转移和相关大项目中考虑某某，从生产力布局方面支持某某。另外，周边区县的竞相发展，将给我们的产业布局和主导产业发展选择带来严重的威胁，我们应冷静思考，认真把
握，希望县委、政府的分管领导同志，经济主管部门的同志，一定增强使命感和责任感。要牢牢地抢抓机遇，加快开放，加快发展。只有抓好、抓牢这一条，某某的发展才有希望。在这里特别要强调的是，今年是“十一五”开局之年，也是换届之年、县直部门调整之年，大家还存在等待观望的思想，我希望大家应该有这样一个明确的态度：做到换届不能换工作，换届不能不发展，换届更应该加快发展。
二、要认真把握经济规律，高度重视战略研究
经济主管部门的同志要注意把握发展规律，尤其要注意研究市场规律、经济规律。我们要建立的经济体制是社会主义市场经济体制。市场经济体制的基本规律就是要在市场这个前提下开展工作，要改变过去的经济运行方式、行政管理方式。继续用原来模式，就很难促进经济发展。包括我们在决策、指挥、监督、协调的过程当中都要充分运用市场规律和把握市场规律，尽可能运用市场手段来解决前进当中的问题。比如融资问题、社会矛盾的处理问题、都要运用市场经济手段。经济手段不管用的情况下用行政手段，行政手段不管用的情况下用法律手段。要把运用经济手段管理经济，运用经济手段发展经济作为经济工作的重要抓手。
要高度重视战略研究和战略规划。本届人大四次会议通过了我县“十一五”发展纲要。这个纲要是科学的，也是符合实际的。但是，在大的纲要指导下的一些专业规划还要跟上，包括工业规划、招商规划、旅游发展规划、商业规划等等都要跟上。作规划要从一个战略的高度研究一个区域的发展。一个科学的规划可以指导我们未来五年到十年的工作，一个科学的规划可以使我们少走很多弯路，一定要注重发展战略研究、宏观研究。未来某某的发展主要靠产业发展和产业布局，主要靠主导产业的确立和布局，再就是产业布局的相关基础建设。
三、要注意抓好工作落实
年初县委、政府已经把各项工作都安排部署了，希望大家把任务落到实处。这里有几件具体的事情需要你们认真去研究、落实。
发计委方面：
1、对“两高”通了以后，某某县域经济发展的战略定位及主导产业、生产力布局作深入的研究。现在提出的几大战略是否符合“两高”通了以后的情况。有几个方面要考虑。一是我们要充分研究“两高”通了以后，主城区的辐射带动作用体现在哪些方面？二是怎么样承接主城区的辐射？三是我们确立的主导产业与周边相比优势在哪里？四是我们的产业生产力布局是否适合“两高”通了以后的客观条件？五是在我们高度重视二产业发展中有哪些政策措施需要配套？六是对以前制定的优惠政策作集中清理和研究。在以后的招商引资过程中再不能以牺牲土地和税收为代价。在谈判过程中，可以适当优惠，但是要有选择，不能工作干得轰轰烈烈，税收却一点没有。在这方面，有些政策该研究的要研究，该修订的要修订，如果有困难，可以请市里的专家来帮助我们。通过借“力”发展，借“脑”研究，为我们提供一些参考意见。
2、在认真研究区位发展的前提下，围绕我们的产业优势，认真搞好项目研究和项目储备。在“十一五”规划中虽然列出了一些，但还要从现有的一些项目中筛选出一些符合我们未来发展方向、符合国家产业政策的项目，深入论证和研究。可以借助一些科研院所为我们策划、包装项目，可以从财政中安排专项资金，支持项目储备，同时要做好项目的申报工作。
3、要定期向县委、政府主要领导和分管经济工作的领导提供经济分析情况。整个宏观经济运行情况要及时提供，我建议半个月报一期，如果确有困难可以一月一报，第二个月必须把第一个月情况报上来。从1-4月经济运行情况看，两项指标的下降，将造成我们经济发展的重大恶果。一是本地财政收入下降，二是固定资产投入下降。而我们目前的主要经济增长靠固定资产投入拉动，没有固定资产投入拉动，就意味着今年经济目标完不成。财政收入下降就意味着我们比去年更难过。
经委方面：
1、要认真落实县上帮扶企业的措施，县级领导和各个部门帮扶企业必须到位，1-4月他们做了哪些事情，解决了哪些问题要如实报告，决不允许弄虚作假。
2、对今年重点企业发展情况进行专题调研。在认真调研以后，争取在六月
中下旬向我和分管领导提供一份内容详实的报告。要列出企业存在的问题，提出解决问题的具体办法，做到一目了然。
3、就原来扶持朝阳产业的相关政策做一些摸底，然后思考一下我们县未来发展的朝阳产业在哪些方面，和发计委沟通，提出一个扶持朝阳产业发展的建议。比如在农产品加工企业方面，需要运用什么办法来做大做强，需要有一个规范性东西。原创：网站。
4、要切实抓好中小企业的融资工作。特别是开行的贷款项目，中小企业的贷款投资要作为导向，千万不能贷人情款，千万不能把贷款用到没有发展前景的项目上，要重点支持那些有市场潜力，开发前景广阔，企业家本身又守信用的企业。另外，我们一定要给发展潜力大，拥护党和政府领导的企业给予保护，对不遵纪守法的企业，一定要有相关办法。同时要注意研究园区建设中的具体问题，要提出相关措施。
商贸委方面：
1、要加强商贸市场体系的战略研究，提出建议方案。“两高”通了以后，在未来市场体系建设中，要把县内自身消费市场建设与培育特色市场结合起来，可以考虑到周边去看看，借鉴一下周边经验。必须要有特色，不能走人家走过的道路。一定要对周边的市场有一个研究，知已知彼百战不贻。我们提出了一个吸管经济，也就是要有自已的特色，有吸引消费者进入市场的能力，“人无我有，人有我优，人优我廉”，以此来建立我们的市场。
2、我们商贸流通体系建设与发展第三产业综合开发结合起来。研究市场经济体系建立过程中，包含我们怎么来承接主城辐射，既要有商品交易市场，也要把旅游、观光、休闲、餐饮、娱乐结合起来规划和布局。要让主城区的人，吸引到某某来吃，到某某来观光、到某某来做客。我们提出了三色旅游，把“文化”二字加起来，就是红文化、古文化、佛文化、生态文化。这里面有很大的作为空间，关键就是要统筹。
3、要把城市商贸和农村商贸结合起来，构建商贸体系。比如蔬菜批发市场的建立，发展服装专业化市场，我们可以作一些市场调查和分析论证。另外，在全力推进市场经济建设方面，商贸委也要定期提供相关详实的资料。
招商局方面：
1、加强项目储备、包装和推介。项目工作是招商工作的一个难题，请世国同志牵头，统筹研究项目，各部门项目招商必须通过招商局，不能各自为阵，这有利于一个窗口对外，有利于加强招商工作的领导和统筹、协调。
2、招商局要充分利用现代传媒，尤其要加强与市级相关部门和科技单位的衔接。加强信息收集和筛选，为县委、政府作出重大经济项目决策提供参考依据。
3、调查掌握某某籍在外成长起来的企业家情况，说服他们回家乡投资，回家乡兴业。
4、认真策划对外推介工作。我们可以利用我们无公害蔬菜、清代民居等创造出一点有某某特色的东西来宣传。比如清代民居鉴赏会，蔬菜文化节，蔬菜大王评比赛等，与文广新局、旅游局等单位一起来做，走政府搭台，企业唱戏的路子，争取用一两年时间，把这些文化品牌做大做靓。
同志们，今天第一次和大家交流，讲了这些具体的事，有些东西还意犹未尽，总之，希望今后工作中，相互交流，相互学习，共同来研究、来推动县域经济社会快速发展。
篇八：县域经济座谈会的发言
在县域经济座谈会上的发言材料恭敬的各位领导、同志们，昨天，县委组织我们各乡镇的党委书记一行**人到**参观考察8个县的县域经济进展事情，在参观的过程中，我们倾听了各县区经济进展事情介绍。经过看，经过听，说实在的，我深受感动，所到之处，都市建设日新月异，经济建设热火朝天，到处是加快进展、科学进展的场景，处处呈现出你追我赶的良好局面。他们的气势大、思路清、措施实，加快进展的氛围浓、势头强、质量高。
经过一天的学习考察，我感到肩上担子越来越重，思想压力越来越大，相反也增添了我们进展的信心和勇气。下面我依照县委要紧领导的安排，要求我把昨天的所见所思所感简要地向大伙儿作以汇报，别当之处敬请批判指正。
一是看，让我看到了别解放思想是不好了
所到之处，他们之因此可以领先进展，全然的一点正是因为他们秉承了解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，树立了自立自强、领先进展的新观念；敢闯敢试、抢抓机遇的新观念和开明开放、合作共赢的新观念，创新是他们别断从成功走向成功的最大决窍。遇到困难总是能想出方法，经济进展总是有不少创举，不少情况他们基本上开拓者、先行者。正是靠这种敢为人先的创新精神，他们制造了县域经济进展的“温州模式、义乌模式”。按说我乡的资源、能源、区位等方面的条件别比人家差，我们的干部群众素养、水平也别比人家差，什么原因进展却别同步？关键依然我们解放思想没跟上步，观念没有别人新，体制没有别人好，进展思路没有别人宽，政策没有别人活，软环境没有别人优，工作效率没有别人高。所以，我们更需要解放思想、更新观念，努力使环境比人家的更好、政策比人家的更活、效率比人家的更高，惟独如此我们才干缩小与他们的差距，才有可能实现后发赶超。
近年来，我们**乡历届党委、政府统一思想，咬定目标，努力克服经济和社会进展中的各种困难，负重拼搏，开拓前进，基本形成了国民经济稳步增长、社会事业全面进步、人民群众安居乐业的良好局面。这些都为我们下一步进展奠定了坚实的基础。假如把我们放到全县、全市乃至全省的进展大局中进行自我审视，我们会清楚地看到现实的巨大差距。特别是与我们昨天所看到的相比，我们更是快的别脚、好的别够，我们整个乡的财政收入还别如别人一具村的，农民人均纯收入比人家的差距也很远，我们的集镇建设、支柱产业开辟、基础设施也只相当于别人的起步时期。我们在进展，别人在更快的进展。假如别解放思想，清除这些磕磕绊绊，我们的进展就会寸步难行，我们的事业就难以兴盛发达，与他们的差距就会越拉越大。
二是比，让我真正寻到了进展中存在的咨询题
作为我们**乡来说，在软硬环境建设上也做了一些工作，但与他们相比，与新的形势相比，我们也都是寻准了别脚之处。
一是重农轻商，因循守旧。两千多年封建意识把人局限在“以土为本”、“以粮为本”、“重农轻工抑商”的思维定势里，他们是“家家办工厂、人人当商人”，而我们依然“户户种地、个个是农民”，假如我们向来循着“土地是农民的命根子”如此的思路进展下去，就永久可不能进展好。
二是小进即满、小富即安。我们的群众满脚于种好亩把儿地，外出打个儿工，一年能挣个万儿八千，自认为有了钞票，把家中还能使用的房屋扒掉，建三间两层的小洋楼；民营经济业主假如一天能收入个三五十块钞票，自认为能够了，别去冒风险滚雪球，而是把积攒的万把块钞票赶快送到银行存起来，既使进货，宁愿向别人借也别愿取。而他们是越有越想干，越干越有劲。
三是作风飘荡，按部就班。我们的干部满脚于月月有工资，出门有车坐，上桌有酒喝，宁肯月拿五六百元工资，别情愿受那份罪，吃那份苦，宁肯过着清贫生活。特别是我们村干部队伍，农村实行税费改革后，他们算是靠“村均两万五”过生活，工作任务重，群众对立情绪大，伤失了信心。
四是招商引资能力差，畏难情绪大。别人在招商引资工作中采取“加强硬环境建设，筑巢引凤；加强宽松环境建设，营造投资‘洼地’；推行‘亲商、安商、富商’政策，别断创新招商办法”的措施。他们算是靠这三条，企业项目上了一具又一具。而我们有丰富的自然资源和人文资源，有充脚的劳动力资源，有便捷的交通，有浩翰的大市场，算是缺乏招商引资工作力度和深度，往往是有政策别用，有关系别寻，有人别联系，既使有的老总来了，刚一扎摊，吃黑的来了。我认为，我们别是在招商，而是在“撵商”。
三是学，让我理清了进展思路
经过昨天的学习考察，使我从固步自封和小进即满的思想中解脱出来，增强了别进则退和只争朝夕的赶超观念；经过昨天的学习考察，使我从因循守旧和畏首畏尾的思想中解脱出来，增强了别断创新和敢为人先的观念；经过昨天的学习考察，使我从自我封闭和狭隘保守的思想中解脱出来，增强了开放意识和海纳百川的观念。当前，我认为，我乡的进展时机差不多成熟，一是县委、县政府决心以经济为中心，为乡域经济进展提供了组织保证；二是民营经济的快速进展为乡域经济增添了巨大活力；三是农村经济的稳步进展为乡域经济奠定了良好基础；四是基础设施的大力改善为乡域经济提供了良好环境；五是基层组织建设、“平安乡镇”建设有力保障了乡域经济进展。
第一，在思想解放上要有新突破。要切实加强党委、政府自身建设，别断提高领导班子思想解放水平。要把思想统一到这次参观学习考察上来，狠抓“一学双争”主题教育活动别放松，切实转变工作作风，增强工作主动性，抢抓机遇，乘势而上，切实转变工作作风，坚固树立科学进展观，多做具体工作，别搞形式主义，打基础、管长远、谋进展、用新观念研究新事情、用新思路降实新任务，用新举措求得新进展，决别辜负县委、县政府的重托，决别辜负人民的期盼，确保县委、县政府的各项重大决策部署降到实处
第二，在城镇化建设上要有新突破。一是以“六城联创”工作为核心，强力推进集镇建设与治理，别断加大s216线和达冯路的整治工作力度，巩固“六城联创”成果。二是着力打造新的亮点，打算对沿河路的一条老街道进行改造，新建成双面街，建造在三层以上，并且完成配套设施。三是积极争取撤乡建镇，力争镇区面积达到1.5平方公里，努力建成一具布局合理、功能齐全、个性鲜亮的小城镇。四是积极采取“用正确的舆论引导人进镇，用优美的环境吸引人进镇，用优惠的政策鼓舞人进镇，用优质的服务感动人进镇，用强有力的手段推动人进镇”的方法，吸引一大批乡内乡外人士进镇经营、繁荣集镇经济。
第三，在基础设施建设上要有新突破。一是完成何畈村跨河大桥。何畈大桥是建在灌河之上，受益3个村、受益人口在3600多人，这座桥是受益村群众世世代代指望的，向来没有实现，今年我们采取多方筹措资金的方法，目前这座大桥差不多开工建设。二是积极对上争取扶持资金，用脚用好危改资金，鼓舞老总垫付资金，挖掘社会闲散资金，完成油河、英窝、梅河3所小学教学楼建设任务，如今3所小学的教学楼并且开工建设。三是完成7个新农村的建设任务。四是完成2个整村推进村的公路建设项目。
第四，在产业结构调整上要有新突破。一是建设狠抓茶叶种植，对老基地进行抚育，并且再新进展500亩茶叶基地。二是按照市委王书记提出的“桂花香醉商城”的进展理念，我们差不多统一了班子成员的思想，打算在集镇附近的幸福、黄泥榜两境内首建200亩桂花园。
第五，在实施“回归工程”上要有新突破。一是强力实施“回归工程”。据别彻底统计，我乡务工人员资产在50万元以上达300多人，400万元以上达100多人。我们要进一步摸清务工能人的详细事情，采取用乡情感动他们，用优势吸引他们，用诚信打动他们，鼓舞他们回乡干事创业。二是加大劳务输出的治理工作。加强组织领导，健全服务体系，降实农民工“双向维权”机制，切实保障外出务工人员的合法权益；解除外出务工人员的后顾之忧，稳定务工队伍；加大对劳务资金扶持，使更多的人走上“借财生财”的进展之路；对别愿回乡的能人，动员其在外新办企业，使更多的农民有组织有打算别盲目的外出就业。
第六，在招商引资上要有新突破。乡域经济要进展，关键是资金。目前，我乡财政别富裕，解决资金别脚的出路算是靠招商引资。下一步，我们将大力推行亲情招商、代理招商、产业链招商等方式，提升抢龙头、抓项目的能力。优化投资环境，健全外商投资服务络体系。鼓舞民间招商引资，调动一切能够调动的社会资源进行招商引资。制定和完善招商引资奖励政策，把招商引资推向一具新台阶。
我的发言完了，感谢大伙儿！
篇九：县域经济座谈会的发言
本文来源：网络收集与整理|word可编辑县域经济高质量发展工作会议交流发言稿6篇
县域经济的发展关乎整个县域的未来城市发展，下面我就为大家带来了县域经济高质量发展工作会议交流发言稿6篇，感兴趣的朋友可以看一看哦！
篇一
近年来，xx区在全力打造都市经济发展样板过程中，存在总量不大与质量不高并存、城市快速发展与城市配套管理相对滞后并存、群众美好生活需求与民生短板并存等短板。
下一步，我们将持续推进经济社会高质量发展，围绕各项目标，统筹做好各项工作。
一、紧扣一条主线。清理处置辖区国有、集体闲置土地，优先保障符合产业发展方向的建设用地，严禁向过剩产能项目供地和承接低层次产业转移，提高“亩产”效益。
二、坚持双轮驱动。持续深化数控机电产业集群发展，推进装备制造产业提档升级，促进“两化”融合。围绕生物食品、新材料新能源等重点产业，突破一批核心技术，做大做强一批隐形冠军企业，打造一批精品名牌产品。全力推进全省服务业综合改革试点，依托三峡物流园、xx东站物流中心，创新大数据智慧物流服务模式。谋划推进三峡国际电商城建设，积极打造全市电子商务服务中心。
三、打好三大攻坚。一是打好防范化解重大风险攻坚战。开展非法金融活动专项整治。推进消防、食品安全、道路交通、安全生产等领域重大风险隐患排查整改，坚决守住不发生系统性风险的底线。二是打好精准脱贫攻坚1/本文来源：网络收集与整理|word可编辑
战。扶持南湾、灵宝、前坪、共谊等移民重点村建设移民创业园。加大城市相对贫困人口和特殊群体帮扶力度。三是打好污染防治攻坚战。高质量完成中央环保督察整改。统筹推进道路工地扬尘、汽车尾气、散状物料运输、餐饮油烟、露天焚烧等重点整治。扎实推进“河库长制”，加快不达标水体整治。
四、把握四项重点。一是加快建设品质新城。统筹抓好棚户区改造、城市主次干道建设、城市保留山体修复等重点工程。加快“数字城管”“智慧城管”建设。二是实施乡村振兴战略。依托辖区山水资源，培育壮大农业观光、休闲旅游、文化康养等产业。三是实施创新驱动战略。推进“高新技术企业倍增工程”“科技型中小企业创新成长工程”，加快科技企业孵化器和科技企业园建设。出台引进培养人才政策措施，集聚一批顶尖科技人才。四是持续改善民生。扩大基本公共服务覆盖面，提高基本公共服务保障水平，推进基本公共服务均等化。促进义务教育优质均衡发展，在全市率先建成教育现代化达标区。做实家庭医生签约服务，为群众提供全方位全周期健康服务。全面实施全民参保计划，实现法定人口参保全覆盖。
篇二
当前，我县经济运行主要存在三方面的薄弱环节：一是脱贫攻坚压力大，二是转型升级任重道远，三是要素保障趋紧。
下一步，xx县将聚焦高质量发展不松劲、不散光，对标先进奋力赶超，以与高铁建设赛跑的竞进状态，推动xx高质量发展。
一、决战决胜确保脱贫摘帽。扎实推进产业扶贫、易地搬迁、农村公路、安全饮水、危房改造等脱贫摘帽“十大攻坚战”。举全县之力、集全县2/本文来源：网络收集与整理|word可编辑
之智，责任再压实，力度再加大，开展“百日攻坚”，确保202X年全县建档立卡贫困人口全部脱贫销号、省定贫困村全部脱贫出列。
二、千方百计抓实项目建设。强化产业链招商力度，确保全年引进项目45个，到位资金35亿元。重点推进石墨烯防腐涂料、年产2万吨电子硅橡胶、年产1万吨107硅橡胶、年产1万吨MS胶、建筑密封胶二期、乙级硅油等产业项目落地投产，实现碳基硅基新材料产业集群化发展。全力服务郑万高铁建设，积极争取沿江高铁联络线尽早开工，加快推进古夫绕城、昭君绕城、古夫至榛子旅游公路、峡口香溪河大桥、神五高速、备用机场等交通项目，加快构建大三峡大神农架生态旅游集散地。
三、坚定不移加快动能转换。坚定不移发展生态文化旅游产业，进一步深化昭君文化旅游目的地建设。加快昭君村景区提档升级改造、高岚溪谷飞索、高岚体育小镇等项目建设，推进昭君村、高岚5A景区创建。加快全域旅游化建设，大力发展乡村旅游，深化和拓展昭君别院、“最美水上公路”、深渡河湿地公园等旅游品牌效益。加快昭君特色小镇规划编制以及招商引资工作。推进榛子黄粮乡村振兴试验区建设，加快编制总体规划和各项专业规划，启动实施核心区域水、电、网等设施建设。
四、全力以赴推进飞地转型。举全县之力支持兴发集团转型升级，全力打造飞地经济3.0版。全力支持兴发参与沿江化工产业转型升级，拆除长江岸线一公里范围内的化工生产装置，确保实现“人清、设备清、垃圾清、土地清，彻底根除长江污染隐患”。
五、坚持不懈抓好安全环保。推进绿色小水电、绿色码头、绿色矿山、绿化美化等生态修复工作，以压倒性力度持续抓好香溪河大保护。扎实抓好中央环保督察整改“回头看”工作，硬账硬结确保环保督察硬过关。落实3/本文来源：网络收集与整理|word可编辑
“五铁”要求抓实安全生产、防汛抗旱、地灾防治、社会矛盾纠纷化解、金融风险防控等安全稳定工作，坚决打赢防范重大风险攻坚战。
篇三
对标全省县域经济工作考核前五强，我们的差距主要在于发展后劲不足，发展速度不快，科技创新驱动力不强。
下一步，我们将贯彻落实市委“双核驱动、多点支撑、协同发展”的战略部署，擎起主城担当，力争绿色发展走在全省前列，乡村振兴、基层党建工作走在全国前列。
一、落实“优于、高于、雅于”三于要求，深度融入主城区。渐次打通连接主城通道。加快推进三峡翻坝江北高速、“七纵一横”通道建设，年内宜黄一级路竣工、伍龙一级路完成主体工程、“三路一匝”全面开工。精益求精提升城市品位。加快推进“四馆合一”、妇儿医院、中小学改扩建等民生工程，启动xx三巷棚改，以“三线”风情改造罗河路、809老厂区，规划建设高铁新城。
二、聚焦“财政可持续发展、贫困村出列、环保突出问题整改”三大重点，坚决打赢攻坚战。以底线思维防风险。聚焦政府债务降杠杆，处置低效闲置资产。启动营运产业基金2.5亿元，首批设立1亿元“三农”风险补偿资金。以绣花功夫助脱贫。聚焦8个今年脱贫销号贫困村，切实提升危房改造、驻村帮扶、基础工作和项目建设质量，确保年内整体脱贫。以铁腕手段治污染。聚焦中央环保督察交办的35个突出问题，确保中央环保督察“回头看”决战决胜。启动黄柏河湿地公园建设，将自然资源消耗状况纳入年度人代会工作报告内容，探索乡镇主要负责人自然资源资产离任审计制度。
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三、突出“绿色发展、转型发展、融合发展”三个发展，加快培育新动能。着力推进绿色发展。支持柳树沟化工、中孚化工、联投恒达石墨等企业加快“关改搬转”，两年内纯化工企业全部退出、转产；力保均瑶乳业三期、中基能源热电联产、比亚迪“云轨”及智能制造产业园等项目落地开工；力促中南鹏力、柏斯琴行、海声科技等10个过亿元项目签约，全年招商引资到位资金240亿元以上。着力推进转型发展。实施三峡烟厂易地技改搬迁、宏裕包材二期等68个技改项目，完成技改投入140亿元。推动江重机械、雅倩化妆品等“僵尸企业”全面盘活。支持稻花香、银岭冷冻等龙头企业延伸链条、滚动发展、形成集群。着力推动融合发展。实施三峡茶谷及三峡茶旅小镇、三峡桔都及恒大现代农业科技产业园、军田坝农博园项目，启动百里荒、上洋、下堡坪康养综合体建设，将许家冲村打造成为全国乡村振兴的样板，xx区争创全国乡村振兴示范区。
篇四
与全省先进地区比，xx经济总量仍不够大，高含金量的好项目、大项目偏少，农业大而不强、工业转型升级任重道远，服务业发展滞后，在交通、养老等民生领域还有不少短板。
下一步，我市将以敢打必胜的信念、百折不挠的韧劲，勇毅担当，争先进位，认真绘好高质量发展“xx画卷”。
一、坚决打赢“三大攻坚战”。强化底线思维，积极消除各种存量风险，有效预防各种增量风险；坚决守住不发生系统性区域性风险的底线。紧盯“三个着力点”，坚决确保全市整体脱贫并通过验收。扎实推进农村人居环境整治“五个三”重大生态工程，补强生态环境“薄板”，建设“美丽xx”。严格“净水”“净空”“净土”，持续筑牢污染防治屏障。
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二、高质量开展乡村振兴。着眼“五个振兴”，选取约160平方公里的“玉双片区”先行先试，示范带动全市乡村振兴。深化农业农村系列改革，培育新型主体。壮大蔬菜、水产、林果等特色产业，巩固省级农产品加工“四个一批”工程先进县市创建成果，带动农民融入产业链条，增收致富。高效推动玉泉风景区创国家5A景区建设，做强xx旅游品牌。打造双莲汇龙生态农业园、关雎河畔旅游区等一批高品质农旅融合基地。完善农村基础设施和公共服务。积极争创国家现代农业示范区。
三、毫不动摇推动绿色发展。强化动能转换，加快推进22个重大技改项目，推动传统工业转型升级。深入实施化工企业“关5搬1改10”。以三峡新材汽车玻璃项目、转型升级后的陶瓷产业及中材节能系列项目为基础，奋力打造“中国中部绿色建材产业基地”。支持装备制造、电子信息、文化旅游等新兴产业做大做强。加快推动工业园区空间整合、功能优化，为产业集群发展提供强劲支撑。强化招商引资“黄金十条”政策导向，推动更多重大绿色产业项目落户xx。优化协调服务，大力培育市场主体，支持企业快生快长、做大做强。
四、与时俱进实施改革创新。大力开展“互联网+政务服务”，全面推行“四多合一”“六多合一”，完善“帮你办”服务机制。深化供给侧结构性改革，积极展现“xx力度”，支持实体经济健康发展。推动建投集团发展壮大。规范政府债务管理，鼓励上市等直接融资。大力实施创新驱动战略，建设一批高水平创新研发平台，打造人才聚集高地。积极对接湖北自贸区xx片区，优化对外贸易环境，提升外贸水平。
篇五
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今年来，xx市着力防风险、换动能、促融合、活要素，市域经济稳中提质。
一是坚持全地域布局，构建高质量发展新格局。全域一体规划，“1+6+N”新型城乡形态加速形成。产业一体布局，规划了“4+2”现代化产业体系，形成了“一区五园”专业布局。城乡一体发展，以脱贫攻坚和乡村振兴为抓手，以“互联网+”为载体，推进“五个一体化”。二是坚持全产业链与全供应链提升，培育高质量发展新动能。“无中生有”，培育壮大战略性新兴产业。“有中生优”，改造提升传统支柱产业。“融合生新”，加快推动一二三产业融合发展。三是坚持全要素配置，打造高质量发展新优势。金融创新强支撑，人力创新激活力，科技创新促转型。
下半年，我们将以“四个全力以赴”，勇立“双核驱动”新潮头，争当高质量发展排头兵。
一、全力以赴加快化工产业转型升级。同中化建集团以产城融合方式扩规升级姚家港化工园；科学实施土地征收，确保10月1日前6家企业全面开工、年内建成2家；推动9家企业实施16亿元技改项目，乙二醇项目年内完成投资30亿元。
二、全力以赴发展壮大新动能。10月底前建成电子信息产业园二期，推动总投资21亿元7个项目开工，年内实现产值20亿元。建立锂电新能源研究院、检测中心，办好锂电新能源产业峰会。加快建设高端纺织产业园，推动欣邦达等项目入园。用好支持服务业发展“30条”，加快补齐服务业短板。月底启用电商产业园，推动40家企业入园发展。以牛郎山特色小镇等为带动推进农村一二三产业融合发展，11月底前建成中化MAP示范农场技术服务中心、中柑所北缘地区现代柑桔技术试验站。
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三、全力以赴抓项目扩投资。深化“资智回枝”效应，7月底成立武汉xx商会和校友分会，9月、10月分别举办福建、中山招商推介会；围绕“4+2”产业体系开展产业链招商，实现招商引资到位资金150亿。加快建设总投资667亿元的193个项目。
四、全力以赴抓改革优服务。综合施策盘活企业10家以上；确保奥美公司主板上市，3家企业新三板、30家企业四板挂牌；新增企业贷款20亿元以上；降低企业成本2亿元以上。做好30亿元绿色债券发行申报工作，全年融资20亿元。深化“互联网+放管服”改革和“联系企业全覆盖、服务企业全过程”活动，确保全年目标任务全面完成。
篇六
与江浙等发达地区相比，我市县域经济综合实力不够强，经济总量仍然偏小，发展质效需要进一步提升，动能转换需要进一步提速，生态环境治理需要进一步加强。
我们将按照市委对xx提出的“三个走在前列、当好三个表率”要求，统筹“五大”指数，推进“五型”发展，打造县域经济升级版，争当全省高质量发展标杆。
一、奋力推进产业发展高质量。设立工业技改专项资金，支持星兴蓝天煤气化改造等64个重点技改项目建设，打造工业转型升级示范市。实施新兴产业倍增工程，重点抓好氢阳控股液体储氢材料、江苏容汇基础锂材料、山东国瓷陶瓷功能材料、华阳化工紫外线吸收剂等优质项目建设，推动东阳光仿制药及创新药、山城水都冬虫夏草等重大项目建成投产，力争到202X年新兴产业产值占规模工业比重超过50%。高标准建设xx化工园江南片8/本文来源：网络收集与整理|word可编辑
区，确保202X年完成化工企业搬迁入园工程。加快青林康养小镇、三江健康新城建设，打造中部地区康养中心。
二、奋力推进乡村振兴高质量。精心编制乡村振兴规划，聚焦“五个振兴”，全力推进国家柑橘农业公园、宜红茶博览园、现代渔业产业园建设，打造高质量田园综合体，创建柑甜小镇、邻苏小镇等一批各具特色、富有活力的特色小镇，争创国家农村产业融合发展示范区。强力实施农村人居环境三年整治行动计划，打造美丽乡村，到202X年，确保实现乡镇生活污水治理全覆盖、农村生活垃圾无害化处理全达标、农村无害化厕所普及率100%。
三、奋力推进改革创新高质量。全面深化“放管服”改革，加快推进“互联网＋政务服务”，率先推行“一网覆盖、一次办好”，确保审批效率提速30%以上，实现“2350”目标（2个工作日内完成商事登记、3个工作日内完成不动产登记、50个工作日内取得工业建设项目施工许可证）。深度集聚技术、人才、政策等创新资源，争创国家首批创新驱动示范城市、省科技资源联动试点城市。
四、奋力推进生态文明高质量。打好长江大保护十大标志性战役，不断深化“两项试点、一项试验”，扎实开展中央环保督察反馈问题整改，推动整改事项逐个销号、全部清零，坚持打赢污染防治攻坚战。到202X年，力争全年空气质量优良率保持85%以上，地表水水质达到或优于III类比例85%以上。加快生态大数据平台建设，着力提升生态环境监管水平。
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篇十：县域经济座谈会的发言
在县域经济座谈会上的讲话稿尊敬的各位领导、同志们，昨天，县委组织我们各乡镇的党委书记一行**人到**参观考察8个县的县域经济发展情况，在参观的过程中，我们聆听了各县区经济发展情况介绍。通过看，通过听，说实在的，我深受感动，所到之处，城市建设日新月异，经济建设热火朝天，到处是加快发展、科学发展的场景，处处呈现出你追我赶的良好局面。他们的气魄大、思路清、措施实，加快发展的氛围浓、势头强、质量高。
通过一天的学习考察，我感到肩上担子越来越重，思想压力越来越大，相反也增添了我们发展的信心和勇气。下面我根据县委主要领导的安排，要求我把昨天的所见所思所感简要地向大家作以汇报，不当之处敬请批评指正。
一是看，让我看到了不解放思想是不行了
所到之处，他们之所以能够率先发展，根本的一点正是因为他们秉承了解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，树立了自立自强、率先发展的新观念；敢闯敢试、抢抓机遇的新观念和开明开放、合作共赢的新观念，创新是他们不断从成功走向成功的最大决窍。遇到困难总是能想出办法，经济发展总是有很多创举，很多事情他们都是开拓者、先行者。正是靠这种敢为人先的创新精神，他们创造了县域经济发展的“温州模式、义乌模式”。按说我乡的资源、能源、区位等方面的条件不比人家差，我们的干部群众素质、水平也不比人家差，为什么发展却不同步？关键还是我们解放思想没跟上步，观念没有别人新，体制没有别人好，发展思路没有别人宽，政策没有别人活，软环境没有别人优，工作效率没有别人高。因此，我们更需要解放思想、更新观念，努力使环境比人家的更好、政策比人家的更活、效率比人家的更高，只有这样我们才能缩小与他们的差距，才有可能实现后发赶超。
近年来，我们**乡历届党委、政府统一思想，咬定目标，努力克服经济和社会发展中的各种困难，负重拼搏，开拓前进，基本形成了国民经济稳步增长、社会事业全面进步、人民群众安居乐业的良好局面。这些都为我们下一步发展奠定了坚实的基础。如果把我们放到全县、全市乃至全省的发展大局中进行自我审视，我们会清晰地看到现实的巨大差距。特别是与我们昨天所看到的相比，我们更是快的不足、好的不够，我们整个乡的财政收入还不如别人一个村的，农民人均纯收入比人家的差距也很远，我们的集镇建设、支柱产业开发、基础设施也只相当于别人的起步阶段。我们在发展，别人在更快的发展。如果不解放思想，清除这些磕磕绊绊，我们的发展就会寸步难行，我们的事业就难以兴旺发达，与他们的差距就会越拉越大。
二是比，让我真正找到了发展中存在的问题
作为我们**乡来说，在软硬环境建设上也做了一些工作，但与他们相比，与新的形势相比，我们也基本上找准了不足之处。
一是重农轻商，因循守旧。两千多年封建意识把人局限在“以土为本”、“以粮为本”、“重农轻工抑商”的思维定势里，他们是“家家办工厂、人人当商人”，而我们还是“户户种地、个个是农民”，如果我们一直循着“土地是农民的命根子”这样的思路发展下去，就永远不会发展好。
二是小进即满、小富即安。我们的群众满足于种好亩把儿地，外出打个儿工，一年能挣个万儿八千，自认为有了钱，把家中还能使用的房屋扒掉，建三间两层的小洋楼；民营经济业主如果一天能收入个三五十块钱，自认为可以了，不去冒风险滚雪球，而是把积攒的万把块钱赶快送到银行存起来，既使进货，宁愿向别人借也不愿取。而他们是越有越想干，越干越有劲。
三是作风漂浮，按部就班。我们的干部满足于月月有工资，出门有车坐，上桌有酒喝，宁肯月拿五六百元工资，不愿意受那份罪，吃那份苦，宁肯过着清贫日子。特别是我们村干部队伍，农村实行税费改革后，他们就是靠“村均两万五”过日子，工作任务重，群众对立情绪大，伤失了信心。
四是招商引资能力差，畏难情绪大。别人在招商引资工作中采取“加强硬环境建设，筑巢引凤；加强宽松环境建设，营造投资?洼地?；推行?亲商、安商、富商?政策，不断创新招商方法”的措施。他们就是靠这三条，企业项目上了一个又一个。而我们有丰富的自然资源和人文资源，有充足的劳动力资源，有便捷的交通，有浩翰的大市场，就是缺乏招商引资工作力度和深度，往往
是有政策不用，有关系不找，有人不联系，既使有的老板来了，刚一扎摊，吃黑的来了。我认为，我们不是在招商，而是在“撵商”。
三是学，让我理清了发展思路
通过昨天的学习考察，使我从固步自封和小进即满的思想中解脱出来，增强了不进则退和只争朝夕的赶超观念；通过昨天的学习考察，使我从因循守旧和畏首畏尾的思想中解脱出来，增强了不断创新和敢为人先的观念；通过昨天的学习考察，使我从自我封闭和狭隘保守的思想中解脱出来，增强了开放意识和海纳百川的观念。当前，我认为，我乡的发展时机已经成熟，一是县委、县政府决心以经济为中心，为乡域经济发展提供了组织保证；二是民营经济的快速发展为乡域经济增添了巨大活力；三是农村经济的稳步发展为乡域经济奠定了良好基础；四是基础设施的大力改善为乡域经济提供了良好环境；五是基层组织建设、“平安乡镇”建设有力保障了乡域经济发展。
第一，在思想解放上要有新突破。要切实加强党委、政府自身建设，不断提高领导班子思想解放水平。要把思想统一到这次参观学习考察上来，狠抓“一学双争”主题教育活动不放松，切实转变工作作风，增强工作主动性，抢抓机遇，乘势而上，切实转变工作作风，牢固树立科学发展观，多做具体工作，不搞形式主义，打基础、管长远、谋发展、用新观念研究新情况、用新思路落实新任务，用新举措求得新发展，决不辜负县委、县政府的重
托，决不辜负人民的期盼，确保县委、县政府的各项重大决策部署落到实处
第二，在城镇化建设上要有新突破。一是以“六城联创”工作为核心，强力推进集镇建设与管理，不断加大s216线和达冯路的整治工作力度，巩固“六城联创”成果。二是着力打造新的亮点，计划对沿河路的一条老街道进行改造，新建成双面街，建筑在三层以上，同时完成配套设施。三是积极争取撤乡建镇，力争镇区面积达到1.5平方公里，努力建成一个布局合理、功能齐全、个性鲜明的小城镇。四是积极采取“用正确的舆论引导人进镇，用优美的环境吸引人进镇，用优惠的政策鼓励人进镇，用优质的服务感动人进镇，用强有力的手段推动人进镇”的办法，吸引一大批乡内乡外人士进镇经营、繁荣集镇经济。
第三，在基础设施建设上要有新突破。一是完成何畈村跨河大桥。何畈大桥是建在灌河之上，受益3个村、受益人口在3600多人，这座桥是受益村群众世世代代盼望的，一直没有实现，今年我们采取多方筹措资金的办法，目前这座大桥已经开工建设。二是积极对上争取扶持资金，用足用好危改资金，鼓励老板垫付资金，挖掘社会闲散资金，完成油河、英窝、梅河3所小学教学楼建设任务，现在3所小学的教学楼同时开工建设。三是完成7个新农村的建设任务。四是完成2个整村推进村的公路建设项目。
第四，在产业结构调整上要有新突破。一是建设狠抓茶叶种植，对老基地进行抚育，同时再新发展500亩茶叶基地。二是按照市委王书记提出的“桂花香醉商城”的发展理念，我们已经统一了班子成员的思想，计划在集镇附近的幸福、黄泥榜两境内首建200亩桂花园。
第五，在实施“回归工程”上要有新突破。一是强力实施“回归工程”。据不完全统计，我乡务工人员资产在50万元以上达300多人，400万元以上达100多人。我们要进一步摸清务工能人的详细情况，采取用乡情感动他们，用优势吸引他们，用诚信打动他们，鼓励他们回乡干事创业。二是继续加大劳务输出的管理工作。继续加强组织领导，健全服务体系，落实农民工“双向维权”机制，切实保障外出务工人员的合法权益；解除外出务工人员的后顾之忧，稳定务工队伍；加大对劳务资金扶持，使更多的人走上“借财生财”的发展之路；对不愿回乡的能人，动员其在外新办企业，使更多的农民有组织有计划不盲目的外出就业。
第六，在招商引资上要有新突破。乡域经济要发展，关键是资金。目前，我乡财政不富裕，解决资金不足的出路就是靠招商引资。下一步，我们将大力推行亲情招商、代理招商、产业链招商等方式，提升抢龙头、抓项目的能力。继续优化投资环境，健全外商投资服务网络体系。鼓励民间招商引资，调动一切可以调动的社会资源进行招商引资。制定和完善招商引资奖励政策，把招商引资推向一个新台阶。
我的发言完了，谢谢大家！
篇十一：县域经济座谈会的发言
县域经济座谈会交流发言材料这次市委召开座谈会，专题研究县域经济发展工作，充分体现了市委全面贯彻“xxxx”重要思想，以项目为抓手，加快促进县域经济发展，实现***加快走在全国著名革命老区前列的决心。根据会议安排，现将***县关于实施项目带动战略，加快全面建设小康社会步伐的工作情况简要汇报如下一、项目开发情况。
近来我县牢固树立“项目带动”观念，坚持以项目牵动区域经济，以项目扩大招商引资，以项目调整经济结构，以项目培植发展后劲，通过项目这个载体，不断形成和壮大我县经济新增点和新亮点。项目开发呈现四个显著的特点。一是签约较多。仅XX，全县签约大小项目个，总投资.亿元，其中县级项目个，签约资金.亿元，是前的倍多，已开工建设的县级项目个，完成投资.亿元，履约率达.％。二是投资较大。确定为县级以上的重点项目，总投资千万元以上的近％。其中坎市国产实业水泥、龙潭兴鑫水泥、金业水泥、南门街改造、金业电子科技等项目都是上亿元的大项目。三是进展较快。圣兴鞋业、澧威玩具厂等项目实现当签约、当建设、当投产；兴鑫水泥已完成亿元的投资，今月份前一期工程可望投产；啤酒厂“扩”已基本完成土建工程，今上半可望投产；紫金木业等一批项目已完成基建，正在进行设备安装。四是效果较好。项目带动战略的实施带动了固定资产投资的增长，全完成全社会固定资产投资.亿元，比增％，其中县属固定资产投资完成亿元，比增.％；
主要做法是班子围着项目转。制定了实施“”项目战略的目标，即确保实施个新经济增长点项目、个重点投资项目、储备个重大项目，并由计划部门牵头，进行具体分解落实。进一步建立健全项目开发目标责任制，制定《XX项目开发实施意见》，全县设立了个项目开发工作责任小组，由县五套班子领导、乡镇、部门和驻外机构的主要领导组成，对各工作小组提出了具体的要求新上项目的投资额，一类乡镇所在责任组万元以上，二类乡镇所在责任组万元以上，三类乡镇所在责任组万元以上；每个驻外机构万元以上。同时规定每个项目开发工作责任小组的成员在初要交纳项目开发责任金，其中县五套班子领导每人元，乡镇、部门领导和驻外机构人员每人元，终统一考核，任务完成好的退回责任金并给予奖励，未完成任务的将责任金转为项目开发基金。在加大对部门、乡镇项目责任考评落实的同时，我县还进一步规范项目的管理办法，每季度采取查合同、查营业执照、查注册资金，看施工现场、看设备安装、看工程进度的“三查三看”办法逐个进行检查，改变了以往项目开发单靠政府、靠个别部门承担的方式，形成全县上下想项目、议项目、做项目、引项目、上项目的浓厚氛围。干部跟着项目干。围绕项目工作，全县上下齐抓项目，主要领导抓主要项目，大项目一帮人干。明确提出“项目无小事、服务尽全力、协调出实招、关键在落实”的指导思想，要求各级各部门换位思考，站在业主的立场服务项目，从投资者的利益出发协调项目，以高效务实的作风、全方位的服务赢得项目业主的信任，推进项目战略的实施。今来，为加快推进项目带动战略，县五套班子会、党政联席会和县长办公会、政府专题会等会议研究项目工作就达多次，及时研究、协调、解决项目实施中的具体困难和问题，对重点、重大项目涉及的政策、用地等事宜，县里还随时个案协调、专题研究，化解难题，促成了一批项目的落户。与此同时，我们还通过建立健全项目服务责任制等一系列新机制，推动项目协调服务的制度化、规范化。抽调强有力的部门领导和干部，成立重点项目办公室，做好重点项目的协调服务工作，确保正常运作；项目开发中心成立服务小组，对全县所有招商引资项目统一建档，跟踪服务；为了做好项目的协调服务工作，我县还专门成立了行政审批服务中心，对所有项目实行“集中申报、分口办理、限时办结”的一条龙服务体制，高效、便捷地为项目业主办理开工建设的各项手续，同时从项目开始实行全过程的跟踪服务。同时，出台了《重点项目
管理暂行规定》，对每个项目均落实具体部门负责人、挂钩县领导，提出明确的目标要求，对项目实施随时进行跟踪协调，定期通报情况；对重大项目进展情况还建立了每旬通报分析会制度，及时协调解决项目实施中遇到的困难和问题。据不完全统计，目前全县有名干部从事项目工作，其中科级以上领导有入。机制随着项目创。主要制定了项目运作、干部管理评价激励、督查、利益等机制。，
篇十二：县域经济座谈会的发言
县域经济座谈会交流发言材料(一)这次市委召开座谈会，专题研究县域经济发展工作，充分体现了市委全面贯彻“___”重要思想，以项目为抓手，加快促进县域经济发展，实现___加快走在全国著名革___老区前列的决心。根据会议安排，现将___县关于实施项目带动战略，加快全面建设小康社会步伐的工作情况简要汇报如下：
一、项目开发情况。
近年来我县牢固树立“项目带动”观念，坚
持以项目牵动区域经济，以项目扩大招商引资，以项目调整经济结构，以项目培植发展后劲，通过项目这个载体，不断形成和壮大我县经济新增点和新亮点。项目开发呈现四个显著的特点。一是签约较多。仅___年，全县共签约大小项目___个，总投资___亿元，其中县级项目___个，签约资金___亿元，是前年的___倍多，已开工建设的县级项目___个，完成投资___亿元，履约率达___％。二是投资较大。确定为县级以上的重点项目，总投资千万元以上的近___％。其中坎市国产实业水泥、龙潭兴鑫水泥、金业水泥、南门街改造、金业电子科技等项目都是上亿元的大项目。三是进展较快。圣兴鞋业、澧威玩具厂等项目实现当年签约、当年建设、当年投产；兴鑫水泥已完成___亿元的投资，今年___月份前第一期工程可望投产；啤酒厂“10扩20”已基本完成土建工程，今年上半年可望投产；紫金木业等一批项目已完成基建，正在进行设备___。四是效果较好。项目带动战略的实施带动了固定资产投资的增长，全年完成全社会固定资产投资___亿元，比增___％，其中县属固定资产投资完成___亿元，比增___％；
主要做法是：班子围着项目转。制定了实施“345”项目战略的目标，即确保实施___个新经济增长点项目、___个重点投资项目、储备___个重大项目，并由计划部门牵头，进行具体分解落实。进一步建立健全项目开发目标责任制，制定《___年项目开发实施意见》，全县设立了___个项目开发工作责任小组，由县五套班子领导、乡镇、部门和驻外机构的主要领导组成，对各工作小组提出了具体的要求：新上项目的投资额，一类乡镇所在责任组___万元以上，二类乡镇所在责任组___万元以上，三类乡镇所在责任组___万元以上；每个驻外机构___万元以上。同
时规定每个项目开发工作责任小组的成员在年初要交纳项目开发责任金，其中县五套班子领导每人___元，乡镇、部门领导和驻外机构人员每人___元，年终统一考核，任务完成好的退回责任金并给予奖励，未完成任务的将责任金转为项目开发基金。在加大对部门、乡镇项目责任考评落实的同时，我县还进一步规范项目的管理办法，每季度采取查合同、查营业执照、查注册资金，看施工现场、看设备___、看工程进度的“三查三看”办法逐个进行检查，改变了以往项目开发单靠政府、靠个别部门承担的方式，形成全县上下想项目、议项目、做项目、引项目、上项目的浓厚氛围。干部跟着项目干。围绕项目工作，全县上下齐抓项目，主要领导抓主要项目，大项目一帮人干。明确提出“项目无小事、服务尽全力、协调出实招、关键在落实”的指导思想，要求各级各部门换位思考，站在业主的立场服务项目，从投资者的利益出发协调项目，以高效务实的作风、全方位的服务赢得项目业主的信任，推进项目战略的实施。今年来，为加快推进项目带动战略，县五套班子会、党政联席会和县长办公会、政府专题会等会议研究项目工作就达___多次，及时研究、协调、解决项目实施中的具体困难和问题，对重点、重大项目涉及的政策、用地等事宜，县里还随时个案协调、专题研究，化解难题，促成了一批项目的落户。与此同时，我们还通过建立健全项目服务责任制等一系列新机制，推动项目协调服务的制度化、规范化。抽调强有力的部门领导和干部，成立重点项目办公室，做好重点项目的协调服务工作，确保正常运作；项目开发中心成立服务小组，对全县所有招商引资项目统一建档，跟踪服务；为了做好项目的协调服务工作，我县还专门成立了行政审批服务中心，对所有项目实行“集中申报、分口办理、限时办结”的___体制，高效、便捷地为项目业主办理开工建设的各项手续，同时从项目开始实行全过程的跟踪服务。同时，出台了《重点项目管理暂行规定》，对每个项目均落实具体部门负责人、挂钩县领导，提出明确的目标要求，对项目实施随时进行跟踪协调，定期通报情况；对重大项目进展情况还建立了每旬通报分析会制度，及时协调解决项目实施中遇到的困难和问题。据不完全统计，目前全县共有___名干部从事项目工作，其中科级以上领导共有84入。机制随着项目创。主要制定了项目运作、干部管理评价激励、督查、利益等机制。
项目运作机制。
篇十三：县域经济座谈会的发言
县域经济高质量发展工作会议交流发言稿6篇县域经济的发展关乎整个县域的未来城市发展，下面小编就为大家带来了县域经济高质量发展工作会议交流发言稿6篇，感兴趣的朋友可以看一看哦！
篇一
近年来，xx区在全力打造都市经济发展样板过程中，存在总量不大与质量不高并存、城市快速发展与城市配套管理相对滞后并存、群众美好生活需求与民生短板并存等短板。
下一步，我们将持续推进经济社会高质量发展，围绕各项目标，统筹做好各项工作。
一、紧扣一条主线。清理处置辖区国有、集体闲置土地，优先保障符合产业发展方向的建设用地，严禁向过剩产能项目供地和承接低层次产业转移，提高“亩产”效益。
二、坚持双轮驱动。持续深化数控机电产业集群发展，推进装备制造产业提档升级，促进“两化”融合。围绕生物食品、新材料新能源等重点产业，突破一批核心技术，做大做强一批隐形冠军企业，打造一批精品名牌产品。全力推进全省服务业综合改革试点，依托三峡物流园、xx东站物流中心，创新大数据智慧物流服务模式。谋划推进三峡国际电商城建设，积极打造全市电子商务服务中心。
三、打好三大攻坚。一是打好防范化解重大风险攻坚战。开展非法金融活动专项整治。推进消防、食品安全、道路交通、安全生产等领域重大风险隐患排查整改，坚决守住不发生系统性风险的底线。二是打好精准脱贫攻坚战。扶持南湾、灵宝、前坪、共谊等移民重点村建设移民创业园。加大城市相对贫困人口和特殊群体帮扶力度。三是打好污染防治攻坚战。高质量完成中央环保督察整改。统筹推进道路工地扬尘、汽车尾气、散状物料运输、餐饮油烟、露天焚烧等重点整治。扎实推进“河库长制”，加快不达标水体整治。
四、把握四项重点。一是加快建设品质新城。统筹抓好棚户区改造、城市主次干道建设、城市保留山体修复等重点工程。加快“数字城管”“智慧城管”建设。二是实施乡村振兴战略。依托辖区山水资源，培育壮大农业观光、休闲旅游、文化康养等产业。三是实施创新驱动战略。推进“高新技术企业倍增工程”“科技型中小企业创新成长工程”，加快科技企业孵化器和科技企业园建设。出台引进培养人才政策措施，集聚一批顶尖科技人才。四是持续改善民生。扩大基本公共服务覆盖面，提高基本公共服务保障水平，推进基本公共服务均等化。促进义务教育优质均衡发展，在全市率先建成教育现代化达标区。做实家庭医生签约服务，为群众提供全方位全周期健康服务。全面实施全民参保计划，实现法定人口参保全覆盖。
篇二
当前，我县经济运行主要存在三方面的薄弱环节：一是脱贫攻坚压力大，二是转型升级任重道远，三是要素保障趋紧。
下一步，xx县将聚焦高质量发展不松劲、不散光，对标先进奋力赶超，以与高铁建设赛跑的竞进状态，推动xx高质量发展。
一、决战决胜确保脱贫摘帽。扎实推进产业扶贫、易地搬迁、农村公路、安全饮水、危房改造等脱贫摘帽“十大攻坚战”。举全县之力、集全县之智，责任再压实，力度再加大，开展“百日攻坚”，确保2018年全县建档立卡贫困人口全部脱贫销号、省定贫困村全部脱贫出列。
二、千方百计抓实项目建设。强化产业链招商力度，确保全年引进项目45个，到位资金35亿元。重点推进石墨烯防腐涂料、年产2万吨电子硅橡胶、年产1万吨107硅橡胶、年产1万吨MS胶、建筑密封胶二期、乙级硅油等产业项目落地投产，实现碳基硅基新材料产业集群化发展。全力服务郑万高铁建设，积极争取沿江高铁联络线尽早开工，加快推进古夫绕城、昭君绕城、古夫至榛子旅游公路、峡口香溪河大桥、神五高速、备用机场等交通项目，加快构建大三峡大神农架生态旅游集散地。
三、坚定不移加快动能转换。坚定不移发展生态文化旅
游产业，进一步深化昭君文化旅游目的地建设。加快昭君村景区提档升级改造、高岚溪谷飞索、高岚体育小镇等项目建设，推进昭君村、高岚5A景区创建。加快全域旅游化建设，大力发展乡村旅游，深化和拓展昭君别院、“最美水上公路”、深渡河湿地公园等旅游品牌效益。加快昭君特色小镇规划编制以及招商引资工作。推进榛子黄粮乡村振兴试验区建设，加快编制总体规划和各项专业规划，启动实施核心区域水、电、网等设施建设。
四、全力以赴推进飞地转型。举全县之力支持兴发集团转型升级，全力打造飞地经济版。全力支持兴发参与沿江化工产业转型升级，拆除长江岸线一公里范围内的化工生产装置，确保实现“人清、设备清、垃圾清、土地清，彻底根除长江污染隐患”。
五、坚持不懈抓好安全环保。推进绿色小水电、绿色码头、绿色矿山、绿化美化等生态修复工作，以压倒性力度持续抓好香溪河大保护。扎实抓好中央环保督察整改“回头看”工作，硬账硬结确保环保督察硬过关。落实“五铁”要求抓实安全生产、防汛抗旱、地灾防治、社会矛盾纠纷化解、金融风险防控等安全稳定工作，坚决打赢防范重大风险攻坚战。
篇三
对标全省县域经济工作考核前五强，我们的差距主要在
于发展后劲不足，发展速度不快，科技创新驱动力不强。
下一步，我们将贯彻落实市委“双核驱动、多点支撑、协同发展”的战略部署，擎起主城担当，力争绿色发展走在全省前列，乡村振兴、基层党建工作走在全国前列。
一、落实“优于、高于、雅于”三于要求，深度融入主城区。渐次打通连接主城通道。加快推进三峡翻坝江北高速、“七纵一横”通道建设，年内宜黄一级路竣工、伍龙一级路完成主体工程、“三路一匝”全面开工。精益求精提升城市品位。加快推进“四馆合一”、妇儿医院、中小学改扩建等民生工程，启动xx三巷棚改，以“三线”风情改造罗河路、809老厂区，规划建设高铁新城。
二、聚焦“财政可持续发展、贫困村出列、环保突出问题整改”三大重点，坚决打赢攻坚战。以底线思维防风险。聚焦政府债务降杠杆，处置低效闲置资产。启动营运产业基金亿元，首批设立1亿元“三农”风险补偿资金。以绣花功夫助脱贫。聚焦8个今年脱贫销号贫困村，切实提升危房改造、驻村帮扶、基础工作和项目建设质量，确保年内整体脱贫。以铁腕手段治污染。聚焦中央环保督察交办的35个突出问题，确保中央环保督察“回头看”决战决胜。启动黄柏河湿地公园建设，将自然资源消耗状况纳入年度人代会工作报告内容，探索乡镇主要负责人自然资源资产离任审计制度。
三、突出“绿色发展、转型发展、融合发展”三个发展，加快培育新动能。着力推进绿色发展。支持柳树沟化工、中孚化工、联投恒达石墨等企业加快“关改搬转”，两年内纯化工企业全部退出、转产；力保均瑶乳业三期、中基能源热电联产、比亚迪“云轨”及智能制造产业园等项目落地开工；力促中南鹏力、柏斯琴行、海声科技等10个过亿元项目签约，全年招商引资到位资金240亿元以上。着力推进转型发展。实施三峡烟厂易地技改搬迁、宏裕包材二期等68个技改项目，完成技改投入140亿元。推动江重机械、雅倩化妆品等“僵尸企业”全面盘活。支持稻花香、银岭冷冻等龙头企业延伸链条、滚动发展、形成集群。着力推动融合发展。实施三峡茶谷及三峡茶旅小镇、三峡桔都及恒大现代农业科技产业园、军田坝农博园项目，启动百里荒、上洋、下堡坪康养综合体建设，将许家冲村打造成为全国乡村振兴的样板，xx区争创全国乡村振兴示范区。
篇四
与全省先进地区比，xx经济总量仍不够大，高含金量的好项目、大项目偏少，农业大而不强、工业转型升级任重道远，服务业发展滞后，在交通、养老等民生领域还有不少短板。
下一步，我市将以敢打必胜的信念、百折不挠的韧劲，勇毅担当，争先进位，认真绘好高质量发展“xx画卷”。
一、坚决打赢“三大攻坚战”。强化底线思维，积极消除各种存量风险，有效预防各种增量风险；坚决守住不发生系统性区域性风险的底线。紧盯“三个着力点”，坚决确保全市整体脱贫并通过验收。扎实推进农村人居环境整治“五个三”重大生态工程，补强生态环境“薄板”，建设“美丽xx”。严格“净水”“净空”“净土”，持续筑牢污染防治屏障。
二、高质量开展乡村振兴。着眼“五个振兴”，选取约160平方公里的“玉双片区”先行先试，示范带动全市乡村振兴。深化农业农村系列改革，培育新型主体。壮大蔬菜、水产、林果等特色产业，巩固省级农产品加工“四个一批”工程先进县市创建成果，带动农民融入产业链条，增收致富。高效推动玉泉风景区创国家5A景区建设，做强xx旅游品牌。打造双莲汇龙生态农业园、关雎河畔旅游区等一批高品质农旅融合基地。完善农村基础设施和公共服务。积极争创国家现代农业示范区。
三、毫不动摇推动绿色发展。强化动能转换，加快推进22个重大技改项目，推动传统工业转型升级。深入实施化工企业“关5搬1改10”。以三峡新材汽车玻璃项目、转型升级后的陶瓷产业及中材节能系列项目为基础，奋力打造“中国中部绿色建材产业基地”。支持装备制造、电子信息、文化旅游等新兴产业做大做强。加快推动工业园区空间整合、功能优化，为产业集群发展提供强劲支撑。强化招商引资“黄金十条”政策导向，推动更多重大绿色产业项目落户xx。优化协调服务，大力培育市场主体，支持企业快生快长、做大做强。
四、与时俱进实施改革创新。大力开展“互联网+政务服务”，全面推行“四多合一”“六多合一”，完善“帮你办”服务机制。深化供给侧结构性改革，积极展现“xx力度”，支持实体经济健康发展。推动建投集团发展壮大。规范政府债务管理，鼓励上市等直接融资。大力实施创新驱动战略，建设一批高水平创新研发平台，打造人才聚集高地。积极对接湖北自贸区xx片区，优化对外贸易环境，提升外贸水平。
篇五
今年来，xx市着力防风险、换动能、促融合、活要素，市域经济稳中提质。
一是坚持全地域布局，构建高质量发展新格局。全域一体规划，“1+6+N”新型城乡形态加速形成。产业一体布局，规划了“4+2”现代化产业体系，形成了“一区五园”专业布局。城乡一体发展，以脱贫攻坚和乡村振兴为抓手，以“互联网+”为载体，推进“五个一体化”。二是坚持全产业链与全供应链提升，培育高质量发展新动能。“无中生有”，培育壮大战略性新兴产业。“有中生优”，改造提升传统支柱产业。“融合生新”，加快推动一二三产业融合发展。三
是坚持全要素配置，打造高质量发展新优势。金融创新强支撑，人力创新激活力，科技创新促转型。
下半年，我们将以“四个全力以赴”，勇立“双核驱动”新潮头，争当高质量发展排头兵。
一、全力以赴加快化工产业转型升级。同中化建集团以产城融合方式扩规升级姚家港化工园；科学实施土地征收，确保10月1日前6家企业全面开工、年内建成2家；推动9家企业实施16亿元技改项目，乙二醇项目年内完成投资30亿元。
二、全力以赴发展壮大新动能。10月底前建成电子信息产业园二期，推动总投资21亿元7个项目开工，年内实现产值20亿元。建立锂电新能源研究院、检测中心，办好锂电新能源产业峰会。加快建设高端纺织产业园，推动欣邦达等项目入园。用好支持服务业发展“30条”，加快补齐服务业短板。月底启用电商产业园，推动40家企业入园发展。以牛郎山特色小镇等为带动推进农村一二三产业融合发展，11月底前建成中化MAP示范农场技术服务中心、中柑所北缘地区现代柑桔技术试验站。
三、全力以赴抓项目扩投资。深化“资智回枝”效应，7月底成立武汉xx商会和校友分会，9月、10月分别举办福建、中山招商推介会；围绕“4+2”产业体系开展产业链招商，实现招商引资到位资金150亿。加快建设总投资667亿
元的193个项目。
四、全力以赴抓改革优服务。综合施策盘活企业10家以上；确保奥美公司主板上市，3家企业新三板、30家企业四板挂牌；新增企业贷款20亿元以上；降低企业成本2亿元以上。做好30亿元绿色债券发行申报工作，全年融资20亿元。深化“互联网+放管服”改革和“联系企业全覆盖、服务企业全过程”活动，确保全年目标任务全面完成。
篇六
与江浙等发达地区相比，我市县域经济综合实力不够强，经济总量仍然偏小，发展质效需要进一步提升，动能转换需要进一步提速，生态环境治理需要进一步加强。
我们将按照市委对xx提出的“三个走在前列、当好三个表率”要求，统筹“五大”指数，推进“五型”发展，打造县域经济升级版，争当全省高质量发展标杆。
一、奋力推进产业发展高质量。设立工业技改专项资金，支持星兴蓝天煤气化改造等64个重点技改项目建设，打造工业转型升级示范市。实施新兴产业倍增工程，重点抓好氢阳控股液体储氢材料、江苏容汇基础锂材料、山东国瓷陶瓷功能材料、华阳化工紫外线吸收剂等优质项目建设，推动东阳光仿制药及创新药、山城水都冬虫夏草等重大项目建成投产，力争到2020年新兴产业产值占规模工业比重超过50%。高标准建设xx化工园江南片区，确保2019年完成化工企业
搬迁入园工程。加快青林康养小镇、三江健康新城建设，打造中部地区康养中心。
二、奋力推进乡村振兴高质量。精心编制乡村振兴规划，聚焦“五个振兴”，全力推进国家柑橘农业公园、宜红茶博览园、现代渔业产业园建设，打造高质量田园综合体，创建柑甜小镇、邻苏小镇等一批各具特色、富有活力的特色小镇，争创国家农村产业融合发展示范区。强力实施农村人居环境三年整治行动计划，打造美丽乡村，到2020年，确保实现乡镇生活污水治理全覆盖、农村生活垃圾无害化处理全达标、农村无害化厕所普及率100%。
三、奋力推进改革创新高质量。全面深化“放管服”改革，加快推进“互联网＋政务服务”，率先推行“一网覆盖、一次办好”，确保审批效率提速30%以上，实现“2350”目标（2个工作日内完成商事登记、3个工作日内完成不动产登记、50个工作日内取得工业建设项目施工许可证）。深度集聚技术、人才、政策等创新资源，争创国家首批创新驱动示范城市、省科技资源联动试点城市。
四、奋力推进生态文明高质量。打好长江大保护十大标志性战役，不断深化“两项试点、一项试验”，扎实开展中央环保督察反馈问题整改，推动整改事项逐个销号、全部清零，坚持打赢污染防治攻坚战。到2020年，力争全年空气质量优良率保持85%以上，地表水水质达到或优于III类比
例85%以上。加快生态大数据平台建设，着力提升生态环境监管水平。
篇十四：县域经济座谈会的发言
在全省县域经济发展座谈会上的讲话在全省县域经济发展座谈会上的讲话
这次全省县域经济发展座谈会，是省委、省政府召开的一次重要会议。主要是深入贯彻党的十六届四中全会和省委六届六次全会精神，对县域经济发展情况协调调度，总结经验，明确目标，强化措施，推动全省县域经济更快更好地发展。会上，部分县（市）作了典型发言。文海同志还要作重要讲话，各地各部门要认真贯彻落实。这里，我讲三点意见，供同志们研究。一、充分认识发展县域经济的新形势
县是我国功能相对完备的最基本经济单元，自古以来就是最基础的行政管理层次。县域经济在国计民生中占有特殊重要的地位，是经济发展和社会稳定的基础。省委、省政府一直高度重视县域经济发展，多次召开会议安排部署，制定了一系列推进县域经济发展的政策措施。去年以来，各县（市）坚持把县域经济发展放在更加突出的位置，求真务实，真抓实干，狠抓落实，有力地促进了县域经济发展，县域综合实力明显增强。20xx年，全省县域实现生产总值5069.7亿元，完成地方财政一般预算收入107.2亿元，同比分别增长16.4和13.2；县域工业效益大幅提高，国有及年销售收入500万元以上工业企业实现利润总额达181.9亿元，同比增长
57.7。今年以来，农业农村经济持续发展，实现粮食增产、农民增收，粮食总产预计达到2480万吨，增长3.9；前三季度，农民人均现金收入2261.2元，增长15.7，是7年来首次实现两位数增长。同时，各县（市）初步形成了一批具有本地优势和特色的产业、企业和产品，优化了区域和产业结构，县域经济市场竞争力进一步提高。
在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，县域经济薄弱，城乡发展不协调与区域发展不平衡的问题还比较突出，与先进省份相比还有很大差距。许多县（市）经济缺少支柱产业，产业特色不明显，经济亮点不亮，后劲不足。一些贫困县，自然条件差，资源禀赋不足，经济社会发展严重滞后。今年1-9月份，全省30强县（市）人口占全省县（市）总人口的25.7，创造的生产总值占县域经济总量的43.5，全部财政收入占县域总量的50.4。而且这30强县（市）主要集中在唐山、廊坊、石家庄三个市，共占20个。面对新的形势和任务，各地各部门一定要从全局和战略的高度来看待县域经济的重要地位，进一步提高思想认识，增强加快县域经济发展的紧迫感和责任感。
第一，发展县域经济对全省具有举足轻重的战略意义。省委六届三次全会提出了“翻两番、三步走”全面建设小康社会的奋斗目标。实现这个奋斗目标，县是关键。我省136个县（市）总人口占全省的82.6，实现生产总值占全省的71.4，完成全部财政收入占全省的43.7，社会消费品零售总额占全省的51.1，城乡居民储蓄
存款余额占全省的68.5。县域经济发展对全省经济发展至关重要，县域经济发展的程度，决定着全省经济发展的规模和水平。县域经济搞不上去，我省经济社会的发展目标就难以实现。
第二，发展县域经济是解决“三农”问题的必然要求。我省是农业大省，农村人口比重大，没有农民的全面小康，就没有全省的全面小康；没有农村的现代化，就没有全省的现代化。广大农民集中在县以下，全面建设小康社会，重点在县，难点也在县。特别是全省还有460多万未脱贫人口和未稳定脱贫人口。只有加快县域经济发展，才能繁荣农村，增加农民收入，从根本上改变农村面貌，使广大农民过上殷实的小康生活，从而促进“三农”问题的解决，推动全省现代化建设的进程。
第三，发展县域经济是增强全省经济实力的优势所在。强省之基在于强县。与先进省市相比，我们经济发展上的差距更多地表现在县域经济方面。在第三届全国县域经济基本竞争力百强县（市）评价中，浙江省27个（比第二届增加3个），江苏省21个（比第二届增加4个），山东省21个（比第二届增加1个），我省仅有迁安（第69名）、遵化（第76名）2个县（市）入选，比第二届减少1个（第二届为丰南第64名、遵化第77名、迁安第80名）。我省百强县（市）的数量占全省县（市）总数的1.5，大大低于浙江的30、江苏的19.8和山东的15.1。浙江、江苏、山东正是因为有了一批强县、强市，从而推动了整个区域经济突飞猛进地发展。
我们要在竞争中占据有力位置，在新一轮发展中争取主动，必须增强县域经济的活力，大力发展县域经济。
第四，发展县域经济是巩固党执政基础的迫切需要。“郡县治，天下安”。我省16.7万个基层党组织，31以上集中在县以下。在新的时期，巩固党的执政基础，提高党的执政能力和执政水平，县这个层次具有十分重要的地位。但是，我省相当数量的县（市）经济落后，地方财政困难，使政府背上沉重的债务负担；有的地方乱收费、乱摊派，加重了群众的负担，形成了一种恶性循环。可以说，加快发展县域经济，不仅是重大的经济问题，也是重大的政治问题。只有加快县域经济发展，不断增强财政实力，才能
确保基层政权的正常运转，才能有效地解决民生问题，为巩固基层政权和维护社会稳定提供基础保障。
当前，我们正处在县域经济发展的“黄金发展期”，同时也是“矛盾凸显期”。解决发展中遇到的矛盾和问题，归根结底要靠发展。各地各部门一定要充分认识县域经济的极端重要性，切实把加快县域经济发展作为富民强省的重大战略措施，通过扎实有效的工作，努力实现全省县域经济发展的新跨越。
二、认真总结发展县域经济的新经验
各县（市）在加快县域经济发展的实践中，开拓进取，勇于创新，扎实工作，探索出了许多好的经验和做法，为我们今后更加卓有成效地推进县域经济发展提供了借鉴。
一是坚持因地制宜，制定科学的发展思路。思路决定出路，有什么样的思路就有什么样的出路。各县（市）坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕发展这个主题，根据自身发展水平和条件，积极调整和完善发展思路，实事求是地制定符合当地发展实际的具体目标和发展措施，努力使科学发展观落实到谋划、推进工作的每一个环节，贯穿于发展的整个过程和各个方面，促进县域经济既快又好地发展。
二是坚持立足比较优势，做强特色产业。特色就是优势，就是竞争力。只有从实际出发，突出特色，才能最大限度地发挥比较优势，增强县域经济的综合实力。多数县（市）特别是经济强县（市）都把发展特色经济作为发展县域经济的重要举措，积极转变“大而全、小而全”的观念，围绕优化区域经济布局，选择有地区特色和优势的资源或产业进行深度开发，精心谋划建设项目，加速形成具有市场优势的特色主导产业。通过做优结构、做大产业，推进县域经济发展。
三是坚持以工业化为核心，推动城市化和农业产业化，实现“三化”并举。实现工业化是县域经济发展的必由之路，工业兴则县兴，工业强则县强。各县（市）坚持把走工业兴县的路子作为一条基本的经验和做法，积极发展县域工业，着力培育产业集群，增强工业竞争力。同时，以工业化为依托，吸收和引导各种生产要素向县域和中心镇集中，推进城市化。坚持以工促农，培育壮大农业
龙头企业，发展农产品精深加工，搞好农产品流通，延长农业产业链，实现农业增效、农民增收。
四是坚持以发展民营经济为主攻方向，使其在县域经济发展中发挥主力军作用。发展民营经济是全省四项重点经济工作之一。县一级，民营经济的地位和作用更为重要。各县（市）把发展民营经济作为县域经济最具活力的增长点和加快发展的主要推动力量，认真落实鼓励和扶持民营经济发展的各项政策措施，放宽市场准入条件，消除各种体制性障碍，优化民营经济发展环境，壮大民营经济规模，形成了一批综合实力较强的民营企业。同时，实行内外并举，树立县域以外都是外的观念，狠抓招商引资，提高了县域经济质量和水平。
五是坚持统筹兼顾，推进经济社会协调发展。县这个层次的工作，包含经济政治文化各个方面。县域发展是以经济建设为中心、政治文化相协调的全面发展。各县（市）坚持正确处理经济发展与社会进步的关系，既重视产业发展和基础设施建设，又重视科技、教育、文化、卫生等各项社会事业的发展，努力实现协调推进。积极实施人才兴县战略，注重吸引、培养和使用好人才，发挥人才的作用。认真解决关系人民群众切身利益的突出问题，积极纠正土地征用、城镇拆迁、企业重组改制和破产中侵害群众合法权益，以及拖欠建设工程款、农民征地补偿费和农民工工资问题，并取得初步成效。
上述这些经验和做法，是多年在加快县域经济发展的实践中形成的，是做好县域经济工作的重要指导原则，必须在今后的工作中认真坚持并不断丰富和发展。
三、努力开创发展县域经济的新局面
党的十六届四中全会《决定》强调指出：“提高党的执政能力，首先要提高党领导发展的能力”。加快县域经济发展，是一个牵动全局的大思路、大动作。在一定程度上说，县域经济发展快不快、综合实力强不强，也是衡量一个县领导发展能力水平高低的具体体现。各级党委、政府，各级领导干部尤其是县级领导干部，要切实增强责任感和使命感，加强领导，精心组织，周密部署，全力支持和促进县域经济的大发展。
第一，坚定不移地按照科学发展观的要求指导县域经济发展。科学发展观的第一要义是发展。发展首先要抓住经济发展。我们一定要坚持以经济建设为中心，抓住和用好重要战略机遇期，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。要着眼于提升县域经济的综合实力，精心谋划建设一批立县（市）重大项目，培育发展支柱型产业和企业。继续坚持不断提高工业化、城市化和农业产业化水平。坚持以开放促招商引资、促外引内联、促改革发展，以招商引资促进民营经济发展和产业聚集，千方百计增强自我发展的基础和自我发展的能力。全面贯彻“五个统筹”原则，促进经济社会协调发展。
第二，继续坚持和不断完善“抓两头、带中间”的发展思路。省委、省政府提出突出抓好30个经济强县（市）和30个经济欠发
达县，这是基于对全省县域经济发展基本状况的分析提出来的，是加快全省县域经济发展的重大举措。目的在于通过强县带动和弱县推进，上下结合，强弱结合，促进全省各县全面发展。经济强县要率先发展，做到强者更强。要多同全国更强的县对比，看到差距和不足，瞄准更高目标，能搞多快搞多快。经济欠发达县要跨越发展，逐步缩小差距。这30个县大都是农业大县、工业弱县、财政穷县。要坚定信心、明确目标，立足优势，发展特色经济，变资源优势为市场优势和经济优势。中等的县要赶超强县，力争进入强县。全省处于中等状态的有76个县，对全省县域经济发展非常重要。要克服比上不足比下有余的思想，瞄准强县，加快发展，争取进入第一梯队。同时也要清醒地看到，县域经济前30强和后30位是动态变化的，不是一成不变的。只要全省各个县（市）都积极行动起来，抢抓机遇，加快发展、跨越发展，我省的县域经济就会活起来，发展就会更快更好，也就会有更多的县（市）进入全国百强，跻身先进行列。
第三，积极培育和发展县域特色经济。凡是经济实力强的县（市），产业特色都很鲜明，许多县（市）也是靠特色发展起来的。发展特色经济就是发挥比较优势，选准发展方向，把潜在的资源优势转化为现实的竞争优势。要立足当地，放眼全省、全国和全球，以特色产品占领市场。要大力发展特色农业，加快优质粮食、蔬菜等向优势产区集中，积极培育畜牧、蔬菜、果品三大特色主导产业，加大无公害食品、绿色食品、有机食品等优质农产品推广力度，培
植壮大农业龙头企业，拉长产业链条，提高农业增加值。要大力发展特色工业，抓好以乡镇企业为主的现有县域企业；依托当地资源、市场和劳动力优势，以资源引项目，以项目引资金，以存量引增量，大力促进产业集群化发展，努力形成专业特色突出的区域性加工中心。要大力发展特色小城镇，坚持用市场机制推进小城镇建设，鼓励引导社会资本参与城镇基础设施和公益事业建设；积极吸引和引导各种生产要素向县城和中心镇集中，以企兴城、以业兴城、以市兴城，走出一条符合河北实际的县域经济发展之路。
第四，千方百计为县域经济发展搞好服务。县域经济是建设经济强省的基础。加快发展县域经济，必须深化改革，创新机制，调动各方面的积极性，形成促进县域经济发展的强大合力。各县（市）要把主要精力放在抓县域经济上，理清发展思路，明确目标任务，狠抓落实。省直各部门和各设区市政府，要切实加强对发展县域经济的指导和帮助，进一步完善支持县域经济发展的具体政策和措施。特别是要大力推进行政管理体制改革，全面落实省里确定的简政放权政策，该下放的权力一样不少地下放到基层。积极学习借鉴先进省市“强县扩权”的经验，扩大部分县（市）的经济决策权、事务统筹权和社会管理权，增强县域经济的自主发展能力。切实强化服务意识，提高行政效率，积极帮助解决县域经济发展中遇到的困难和问题，努力营造有利于发展的经济和社会环境。
同志们，加快发展县域经济，是新时期我省经济社会发展的一项重大战略任务。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记
的党中央周围，深入贯彻落实党的十六届四中全会和省委六届六次全会精神，开拓进取，扎实工作，推进县域经济更快更好地发展，为全面建设小康社会做出新的更大贡献！
篇十五：县域经济座谈会的发言
同志们：一年一度的县域经济工作会议应该说是一次集体检阅、集中交流、竞技比赛、现场考试。整个观摩过程，大家检阅看表现、交流数心得、比赛论成绩、考试排座次。在这个过程中哪一个单位表现得更好，收获得更多，应该打高分，尽管没有真正打，实际上每位同志心中都有一个分数表。县区同志发言说，观摩充满激情又残酷无情！有项目的、项目好的，觉得不看太可惜了、看得太少了，老想叫多看。准备充分的，激情四溢，慷慨陈词，讲得头头是道，看得丰富多彩，多数都是这样。尤其是这次会议采取边看边评的办法，收到了很好的效果。一开始评的时候，还有很多同志心里很紧张，到前天、昨天，有好多同志都说期望点到他，让他来评一评。为什么，有话可说，感悟颇多，因此希望出来点评。还有些同志建议，这次如果划成几个线路看效果会更好，今后我们可以推出去。比如说农业产业化的、工业项目集聚区的、城市建设的线路，一天看什么，两天看什么，市委办公室、市政府办公室统一定好线路，让各部门的同志、市四大班子的同志、县区四大班子的同志、乡镇的同志都可以选择不同的线路去看看。我看这个建议很好。省直的同志，包括到X来参观视察的同志，我们邀请来不光看几个景区，还可以请他们看看我们工业化进程、城市化进程、农村产业化进程、农村改革试验区进程。辟出不同的线路来，综合的线路、专业的线路，一天看什么，两天看什么，我们都可以提供这个线路，这对我们X、对各县区也是很好的宣传。这一次大家都充满着激情，都有很多亮点可看，看了以后，都很兴奋，也很亢奋。县区的同志都作了发言，我觉得讲得很好，很有思想。讲得很精彩，是干出来的，有很多话要说。现在县区同志观念也变了，过去是五分钟的限制，现在都开门见山，把握得准，这就是一种提高。刚才，X市长讲的这些问题，我觉得讲得非常实在，非常切合X当前的实际。市里现在上上下下这种好的理念、好的作风、好的成效确实让人可圈可点。前年，我们讲县域经济竞风流；去年，我们讲锁定特色写华章；今天，在这个基础上，结合当前的实际，我以“抢抓机遇显身手”为题，就抓机遇、快推进、见成效讲四点意见。
一、出手不凡，在把握机遇中竞显风流
一年来，各县区各唱各的拿手戏，各打各的特色牌，各出各的高妙招，比着干、争着干、拼着干，比出了变化，赛出了发展。全市县域经济卓有成效，不同凡响，竞显风流。
（一）出实招推进了跨越。发展是硬道理，实干是硬措施。正是肩负着要发展、重实干的使命和责任，各县区拼命找项目、跑项目、上项目，使一批项目落户X各地，大家普遍感到，今年看的项目新、项目大、项目好，又上了一个新台阶。X山信粮业集团投资X亿元，八个月建成投产，创造了X速度。X县委、县政府领导三下江南，最终使中国X强企业江苏雨润食品集团落户X，年屠宰加工X万头猪生产线开工了，对X这样一个农业大县，发展农产品加工无疑注入了一支兴奋剂。X成功引进投资X亿元的福新特钢项目和投资X万元的高精硅项目，打破了羚锐制药一支独秀的局面；羚锐制药也不甘落后，新上了X亿元的芬太尼项目，这些都为X工业经济注入了新的动力。在经济寒流劲吹的形势下，天瑞集团在X追加投资，建设余热发电暨粉磨站项目，天瑞集团董事长在开工致词中说，是X人的诚实守信让投资商增强了信心。上天梯管理区短短两年时间入驻深加工项目几十个，投资强度大、科技含量高，新建企业一家挨着一家，一个现代
化的特色工业园区初具规模。X恒远纸业坚持环保优先，从高档板纸快速起步，产品填补了我省空白，产销两旺，实现了凤凰涅槃。X工业园区逆势而上，又有荣成印务、洪燕金属、怡利达食品等X家企业落户。X工业园区深赛尔油墨等多个项目纷纷落地；巨世电源科技公司生产的是国家倡导的节能减排产品，引领清洁能源的潮流。园中企业享受贴心服务，工业增长势头强劲，演绎着一段段精彩X的动人乐章。鸡公山管理区大力度招商、全方位提升、快速度推进，一年干完了X年的事，避暑名山再现辉煌。汤泉池景区瞄准“满湖碧波荡漾、环岛光鲜明亮、处处花的海洋、游人永记不忘”的目标，浓墨重彩描绘三大工程，一年间旧貌换新颜，为全市旅游业增添了一抹亮色。南湾管理区依托水利工程，全面完成了大坝加固、美化、亮化工程。改造后的南湾大坝似长龙卧波，昼夜皆景，成为X旅游的一大亮点。这些都是实干结出的硕果，苦干收到的成效。
（二）出高招放大了特色。特色最具生命力，优势最富竞争力。过去一年，各县区围绕自身优势做大、做精、做美、做亮特色，书写着华彩的乐章。X广栽桂花树，走市场化运作之路，成功引巨资，规划万余亩，着力打造中国第一、世界一流的桂花植物博览园，塑造着“让桂花香醉X”的文化之魂。X建成了根亲博物馆，为“根亲文化扬名X”搭建了载体。X县投资X万元在淮河岸边建设淮河博物馆，再现全国乃至全世界大江大河的壮观风貌，讲述着“打淮河牌、做水文章”的动人故事。X开发区商贸、仓储、物流项目加速汇集，带动力和辐射力快速提升，豫东南区域性物流中心初具雏形。X新建了国际一流的孵化车间，使集团总孵化能力达到X亿只，小鸭苗坐上大飞机，飞往世界各地，诠释着“让X富庶X”的梦想。X县新区建设大气精致，投资X亿元的府邸花园小区标准高、设计美，一位省领导同志考察后说，这在省会城市都不落后。X区结合旅游和文化资源开发，做足茶文章，壮大茶产业，改造环湖路，新建茶园X万多亩，是市定目标的X倍，让人尽享茶香醉人、美景诱人、文化怡人的茶乡风情。X区黄庙万亩生态茶示范基地茶园规模大、茶叶品种好、建设标准高、发展模式新，集中体现了近年我市茶产业发展水平。X的客脊岭茶产业基地，也是一个大规模、高标准的茶园，因下雨影响交通没看成，大家和X的同志一样，都感到遗憾。但X的英雄山将帅馆景区建设使“将军之光”熠熠生辉，也展示了他们的风采。
（三）出新招破解了难题。发展无止境，创新无尽头。不少县区在县域经济发展中勇于创新，大胆探索，闯出了新路，破解了难题。XX镇李楼新村建设改善了农民生活，节约了土地，成功探索了农民由分散居住到集中居住的新路子。尤为可贵的是，这个村既无特殊区位优势，又无特别的自然禀赋，在农业大市、传统农区具有普遍的示范意义。X县在全省率先尝试建立新型农村合作养老制度，探索了家庭养老向社会养老转变的新路子。环城万亩生态示范园既是产业园、又是生态园，经济和社会效益俱佳，已成为X的后花园。X区的林权制度改革走在了全市前面，市林业部门要调研总结。X高科农机农艺服务合作社引进国际先进农机，并从实际出发进行适应性改进，实现农业耕、种、插、收全程机械化，把农民从传统耕作方式中解放出来，掀起了农业生产的一场彻底革命，也为我市农村改革发展综合试验区建设开了一个很好的先河。苏仙石乡西河新农村示范点实施旅游产业、茶产业、新村建设“三位一体”整体推进，描绘出锦绣茶乡、人间仙境的美丽画卷。在X县三高生态养殖示范园，土鸡住上了“洋别墅”，展示了发展生态农业、现代农业、观光农业的美好前景。X县爱国康居示范村不仅创造了农民变市民、农村变城市、城乡一体化的成功范例，还创办了“爱国农民资金
互助合作社”，搭建了新农村建设融资的新平台。X县文殊乡万亩生态茶园项目建设探索了政府引导、市场化运作、企业化管理、农民参与、多方联动发展茶产业的新模式。X区高标准推进村卫生室建设，并对村医进行培训，建、管、训并举，率先有效解决了群众看病难、看病贵、看病烦的问题，充分体现了小村室关连着大民生。在X浒湾，日本农场主租用土地搞现代农业，山沟里走来了洋农民，成为媒体和社会各界关注的新鲜事。群众的创造力是无穷的，在县域经济和农村改革发展综合试验区这个大舞台上，每天都在上演创新和开拓的大戏，迸发出县域经济无限的生机和活力，昭示着我们农村改革发展试验区的美好明天。
（四）出硬招引燃了斗志。过去的一年，我们咬定发展不放松，硬着头皮往前冲，冲出了激情、冲出了形象、冲出了斗志。羊山新区加快开发建设步伐，行政中心如期入驻，百花之窗率先使用，百花园、百花之声等一批重点建设项目顺利推进，百花会展破土动工。X工业城苦练内功，蓄积优势，正在加速工业项目启航。X区高标准完成了三条内河治理任务，大大缓解了中心城区内涝威胁。火车站广场区域拆迁涉及面广、拆迁面积大、稳定任务重，X区克难攻坚，强力推进，如期完成了X万平方米的房屋拆迁任务，的的确确啃下了一块“硬骨头”，创造了X城市拆迁史上的壮举，为扮靓X市“城市客厅”做出了贡献。X区、X区和市直几个单位承担X综合治理项目，具体实施X两岸道路建设、清淤清土和沿岸景观带建设，两区迎难而上，精心组织，快速推进，高标准打造出了风景秀美的X景观带，使X市的母亲河焕发青春光彩，彰显无穷魅力。羊山新区是新城，火车站区域是会客厅，X是母亲河，加上在建的高速火车站，这一点、一线、一面、一站四个节点建好了，扮靓了，X市就有了底气，X人就有了自豪感。不少从外地回来的老乡给我写信，赞叹X发生的巨大变化，表达了对家乡的热爱之情。X县上官岗村建起了高标准的农产品批发市场，不仅印证着村级也能办大事、农民参与大流通的精彩，也显示出智慧X的魅力。此外，X激活民间资本兴办高水平的新星学校，X县建成大气的新区中心公园，X县多方筹资建设教育卫生园区，无不显示出老区人民奋发有为的旺盛斗志。各个部门支持、服务、参与县域经济发展，为竞风流、写华章发挥了重要的推波助澜的作用。我们自我加压，大力实施六城联创，三级同创，县乡面貌焕然一新，不仅创出了形象、创出了干劲、创出了信心，也创出了人生价值。X县、X连续两年在六城联创检查评比中位居乡镇创建和城市创建榜首，X县乡镇综合成绩位居全市第一，全市X面红旗X扛回了X面；X城市创建一直走在前面，一年来又一举夺得全国文明县城、国家园林县城、中国旅游强县等国字号荣誉。我们切实加强作风建设，严格推行“五禁止、十不准”，落实一周办结制、首问负责制、服务承诺制等一系列规章制度，提高了行政效能，优化了发展环境。我们加大干部人事制度改革力度，实施“五个常态化”，营造了干事创业的浓厚氛围，广大干群的精神状态明显转变，迸发出巨大的热情，最终克服了一个又一个困难，赢得了一场又一场胜利。有了这种干劲和斗志，加快发展就有了强大动力和活力。
过去的一年，我们竞风流，可以说竞得风风火火、流光溢彩；我们写华章，可以说写得华美壮丽、章法分明。过去的一年，还有很多亮点，由于时间关系，我们没能去看，我也不能一一点到，有待今后进一步发掘。亮点无穷尽，相见在来年。大家干得辛苦、干得劳累，也干得欢快、干得值得，很多同志跟我说苦并快乐着，这是一个真实的写照，我感同身受，与大家共享这风雨后的彩虹，在这里我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢和诚挚的问候！同志们辛苦了！
二、先手谋划，在认清机遇中放大优势
俗话说，机遇从不光顾没有准备的头脑。万事谋为先，谋定而后动。当前，我市面临诸多发展的良机，改革试验的机遇难能可贵，金融危机下重新洗牌的机遇稍纵即逝，东部产业加速转移的机遇时不我待，县域经济竞相发展的机遇来之不易。这些都是我们发展的机遇、跨越的机遇。机遇来时，就要先手谋划，牢牢抓住，善加利用，绝不可失之交臂、擦肩而过。
（一）要牢牢抓住改革试验的机遇。综合试验区这块牌子扛回来后，我和同志们一样，很兴奋、很激动，也深感压力很大，责任重大，使命光荣。能不能把这个试验区真正搞好，对我们来讲，是一个严峻的考验，这一段时间大家都信心百倍。在挂牌的时候，我讲这块金字招牌是个里程碑，是个大舞台，是个试验田，是个竞技场。牌子是名片，是环境，是政策，是目标，是方向，为我们发展搭建了重要的载体。牌子也是影响力，是竞争力，是生产力，是高品位的黄金富矿，等待我们去挖掘，去开发，去提炼；是高含金量的政策资源，需要我们运用智慧，破解难题，激活要素，让财富源泉喷涌。刚才，X市长讲得很明确，一定要把方案和批复好好地学，好好地看，那个批复有好多好多东西，有一桶一桶的黄金都在里面。县区委书记都去X听了乡村干部座谈会大家的发言，有的同志没听的可以在电视上、报纸上看看同志们是怎么讲的，一旦群众的智慧让他迸发出来，是一个无法用数字来计算的巨大的能量。前天在X专门听取了各县区关于县域以上金融部门新增存款用于当地的实施意见，各县区互相学习，互相吸收，有的克隆、有的创新、有的制造、有的探索，和银行一起拿出一个好的意见，就能把一池春水真正搅活。X月X日下午省委将要召开全省农村改革发展试验区动员大会，刚才X市长说要抓住这个机遇，这是一个难得的机遇，一定要抓住这个机遇，紧紧抓住。有的同志在会上讲我们一定要以这个为主线，在县域经济会上我不这样讲，在某种意义上也可以讲，这是个可以用的好载体。当年昆山什么都没有，江苏也没有批，他就搞了一个开发区，自费改革，自办改革，现在是全国改革开放X年X个先进典型之一。省里给了我们这个牌子，这个舞台，这个载体，就必须无条件地保护广大人民群众的热情，调动人民群众的积极性，焕发出他们的智慧和才能，真正把这项改革如火如荼地、快步迅速地推进起来。在这个问题上，各县区、各管理区、各有关部门都要以支持推动农村改革发展为原则，强力推进，真正想干事、干成事，同时不出事。这里只强调一个原则，凡是农民不满意的，我们不能干；凡是损害农民切身利益的，我们不能动。捆绑支农资金，项目资金可以捆绑，涉及发给农民的钱一分都不能动，多予少取放活讲得非常明确，增加农民收入可以，减少农民收入一分也不行，这是原则。只要我们是为最广大人民利益而干，为X的科学发展而干，为农村改革发展综合试验区而干，我们干得就有价值，就无怨无悔。弱者坐等良机，强者善抢时机。改革发展之机难能可贵，我们绝不能懈怠，别人能办到的事情，我们老区人民也一定能办得到。
（二）要牢牢抓住弯道超越的机遇。看赛车我们都会有这样的感受，在直道上你追我赶，难分高下；弯道上就不同了，因为大家都在减速，谁早点判明路况方向，谁的拐弯技术好，谁就能超越对手。所以，弯道对于雄心勃勃的车手来说，就是一次不可失去的机遇。“直道上黏住对手，弯道处超越对手”，这是赛车中的一条黄金定律。经济竞争也是如此。弯道处往往也是各种经济要素重新组合之时，产业重新布局之时，发展格局重新调整之时。这场全球金融危机将带来世界经济大洗牌，企业重新洗牌，产业重新洗牌，富豪榜重新洗牌，甚至城市和国家
的排位也在重新洗牌。世界十大银行排位，原来没有中国的，现在前六位就有X个，中国工商银行更是一跃而成世界第一。去年我国经济总量超过德国成为世界第三，专家预测，“中增日减”的经济态势表明，今年我国经济总量将可能超过日本，跃居世界第二。现在我国有X万家企业倒闭，这也是挤压中国制造业泡沫的过程，是“中国制造”向“中国创造”的凤凰涅槃。因此，重新洗牌之时，正是“弯道超越”之机。问题在于，我们敢不敢于、善不善于在弯道处放手一搏。弯道超越勇者胜，弯道超越智者胜，弯道超越优者胜，弯道超越勤者胜。勇者胜，就是要坚定信心不动摇，奋勇向前不停步。智者胜，就是要善跑，在危机中看到商机，在不景气中看到利好。优者胜，就是要择优选择崛起之路，有好才能快。勤者胜，就是要靠行动去化解危机，靠行动去创造奇迹。当前，我们的县与县之间，我们X与其他市的竞争发展，正处在弯道超越的绝佳时期。弯道充满变数，重新洗牌之机稍纵即逝，我们绝不能失去。
（三）要紧紧抓住产业转移的机遇。产业转移是经济发展的必然规律。一般认为，世界经济史上出现过三轮大的产业转移，一次比一次周期更短。第三轮是从X世纪X年代中期至X年代，全球制造业向我国沿海集聚，持续了X多年时间。目前，我国东部地区集中了全国X%左右的加工企业。随着东部地区高速发展，产业升级压力增大，资源要素供给趋紧，“腾笼换鸟”成为必然，东部地区加工业向中西部转移趋势日益明显，规模日益增大。据测算，到X年，仅广东、上海、浙江、福建四省市需要转出的产业产值将在XX亿元左右，转移的产业主要以加工制造业为主，这些产业主要是劳动密集型和资源依赖型的，产业链整体转移、企业抱团转移趋势明显，中西部地区争夺产业转移的竞争日趋激烈。像江西赣州市提出通过X年努力，承接X家以上企业，引进X亿元以上资金，打造中西部地区承接产业转移第一城。还要派出X支招商小分队赴长珠闽各地招商，气魄很大。我们X区位优越，得天独厚；交通便捷，物流顺畅；资源丰富，劳动力、水电、农副矿产品资源优势突出，具备承接东部产业转移的良好条件。要切实选准产业转移的承接点，一是利用综合成本优势承接劳动密集型产业转移，重点承接大量用工、用地、用水、用电的企业；二是利用农副产品资源优势承接精深加工产业转移，围绕粮油、茶叶、畜禽等特色农产品引进战略投资者；三是利用区位优势承接市场在外产业转移；四是利用优势产业承接配套产业转移。产业转移之机时不我待，各县区要认真研究产业转移规律，积极主动对接，政策不足服务补，硬件不足软件补，胆子再大一点，机制再活一些，办法再多一些，做到在承接产业转移中不失机，不吃亏。
（四）要紧紧抓住竞相发展的机遇。当前，“六城联创”创出了我们的信心，“十个不准”优化了我们的环境，“五个禁止”转变了我们的作风，风清气正、比学赶超、竞相发展的干事氛围正在形成，这是X发展最好的时期之一，也是社会和谐最好的时期之一。我们有精心营造的创业氛围，有来之不易的干事环境，这是我们成事的基石，也是我们发展的机遇。怎么样才能放大这种机遇，将其融入全国、全省县域经济百舸争流、竞相发展的总体态势中呢？要锲而不舍盯着干。大家要瞄准一个个目标不动摇，咬定一个个目标不放松，一鼓作气，锲而不舍，紧盯不放。要互不服输比着干。纵比比速度，你快，我比你还快；你标准高，我要求严；你办法多，我点子鲜。横比比差距，都要不甘落后、你追我赶、大干快上。要不遗余力拼着干。大家不要满足于跟得上、过得去，而要快节奏、满负荷、高运转，一天一个样，一月一个样，一年一个样，年年有看点，月月有亮点，天
天有闪光点。积累是机遇之机，竞相发展的机遇来之不易，我们大家决不能无所作为。
三、快手出招，在抢抓机遇中拼搏进取
机遇稍纵即逝，战局瞬息万变。在县域经济竞相发展的大战场中，谋在先手，胜在快手。一主动，百主动。谋划好县域经济发展这盘大棋，必须抢抓机遇，先手亮剑，快手出招，妙手布局。
（一）改革试验要快人一步。改革是县域经济发展的动力，也是大家寄予厚望、倾注心血、大胆尝试的崭新事业。河南省农村改革发展综合试验区的金字招牌已矗立在X大地。这块足金的牌子，是老区广大干群先行先试的结晶，是X各级组织勇于试验的回报。试验区建设的大幕拉开了，八篇文章已经排上了攻坚日程，六个突破已经明确了主攻方向。下一步就是实干、大干、快干，干出成效。一是步子要再快些。加快步伐才能抢占先机。小平同志反复强调：改革开放胆子要再大一些，步子再快一些，不能像小脚女人一样。看准了的，就大胆地试，大胆地闯。农村改革试验，我们已经认准了、铺开了，要抢时间、快推进、出成效。这样才能大大提升全市上下推进农村改革试验区建设的士气和信心。土地确权的步子要快，抓紧制订农村地权、林权、水权、房权的流转办法。金融改革要更快，我们要求本月底完成制订“金融部门新增存款大部分用于当地发放贷款”的实施办法，大家在这方面的步子是比较快的，能更快更好。村卫生室建设要再快，X区把村医建好了，这钱也来了，那钱也来了。只要搞好了，省里支持你，中央也支持你。这一点一定要先行先试，干在先，走在先。我们对未建设的村室提出“三个一”的要求，X县、X等县区的建设进度都很快，上半年率先完成任务已不成问题。其他几个县也正在做前期准备工作，有的已经开工建设。X县X月X日就可以向参保农民发放养老金了，这个步子很快。改革试验的内容很多，八篇文章、六个突破是重中之重，各项工作的步子都要加快。各项改革推进的力度越大，问题解决得越快；改革推动得越快，问题解决得越好，问题也就越少。二是胆子要再大些。我们这次农村改革的八篇文章，着眼点就在体制机制的破与立上。破与立，需要的是勇气和胆略。如果不能破除部门利益的牢笼，整合支农项目资金就无法到位；不能突破银行系统条框的制约，金融创新就会成为一句空话。六个突破，就是要向旧的思维模式、耕作习惯、体制机制、既得利益全面宣战，把土地搞活、把金融搞活、把医疗养老搞活、把社会保障搞活、把专业组织搞活、把农业机械化搞活。全市各级组织、各个部门、各级干部都要放大胆量，冲锋在前，真正在试验区建设中“杀出一条血路来”。三是路子要再宽些。改革考验的是改革者的智慧。我们要想最终打胜试验区建设这场硬仗，全市上下都要凝聚智慧、发挥智慧，不断创新。原有的路子，好的要继续走好，有些需要再创新、再挖掘。例如农村金融制度改革，我们完全可以在建设担保体系、成立新金融机构、创新金融产品上创出新路，盘活农村金融市场这块大蛋糕。八篇文章都有路子可挖掘，关键要动脑筋想路子，学外地找路子，甚至可以花重金买路子，把大家改革的积极性调动起来，把大家创业的热情、豪情激发起来，共同为试验区建设献计、献策、献力。
（二）招商引资要高人一等。X天来，大家都相互看了各县区招商引资和项目建设的成效，总的来说不错。但是，目前我们的招商工作和项目建设与实现跨越的目标还有很大的差距，还远远满足不了县域经济发展的需要，与沿海、与江
浙、与周边相比，差距明显。表现在个头上小商多于大企，质量上意向多于落地，建设上落地难以开工。破解这个困局，要求我们在招商引资和项目建设上必须要想真招、用高招、使绝招，围绕“大”字下功夫。一要大活动招商。就是要继续抓住招商会、洽谈会等大型招商活动的机遇。像“X+X”论坛、茶文化节等，时机要把住、把准，紧紧抓住不放，加大招商宣传力度。不要怕花小钱，凡是舍不得花小钱的，也很难招来大项目。二要大规模招商。县区领导同志，工业园区、产业聚集区的负责同志，市县招商部门的干部，都要深入下去，定目标、定任务、定奖惩，有的放矢，上门洽谈，主动招商。这次会议之后，各县区要精心组织，全方位招商，重奖招商，切实加大招商引资工作力度。三要大块头招商。要树立招大商的理念，敢于与世界X强、中国X强、行业X强的企业接触、谈判，以浓浓的乡情、优厚的回报招商，力争多招一些像X福新特钢、X桂花博览园项目这样的大个头、大块头，来充实我们的工业园区，来培育我们的产业脊梁。四要大产业招商。就是要立足我们的优势资源和优势产业，在粮食深加工、茶产业、非金属矿深加工、医药、化工等方面开展招商活动，强强相吸，把产业链条拉长，使企业间关联度提高；把产业规模做大，使主导产业隆起。五要大环境招商。目前我们的招商软硬环境都有所改善，但亲商、重商、安商、扶商、富商的大环境还不够最优化，大氛围依然不够浓，没能达到以商招商、以商带商的目的和效果。关键还是要通过持续抓好优化环境“十不准”建设，不断补强这块短板。最近我们要到百花之窗去现场办公一次，重点解决环境建设存在的问题。各县区的行政服务中心、便民服务中心也要研究如何办好，办好了，就是检验你这个县区招商环境的重要标志。
（三）特色发展要胜人一筹。在去年的县域经济工作大会上，我们先后提出了“让将军之光永远辉煌X”“让桂花香醉X”“让根亲文化扬名X”、“让淮河文化铸就X”等统领发展的特色主题。一年来，大家围绕这些做了很多文章，有些收到一定的成效，有些还在商讨之中。我想，把这些文章做好，一定要放开视野，大胆创新，真正把文化这个软实力做大、做强、做优。尤其是主要领导同志，不能仅仅局限于我建了一个什么项目，一定要开阔视野。有些没提出特色主题的县区说，我们这里怎么办，是不是市委不重视我们？不是的，说实在话，我去年跟大家说我们共同想，有些确实没有想好，这个东西不能随便提、乱提，必须结合各县区的实际，考虑各县区能否做到，才能去提；考虑大家能不能接受、能不能做好，才能去提。
我经过一段时间的思考，给X提出“让X富庶X”的命题。之所以提这个命题，我觉得X在农业产业化的路子上是个龙头，现在屠宰能力是X亿只，能带动X万户农民，按照农村的家庭人口计算，X人算一户，可以带动X万农民。X县X多万人，除了X多万城市人口，还有X多万农村人口，再除去打工的，就是X多万人。如果X屠宰能力能够达到X亿只的话，它就可以把县里的农民全部作为鸭农带动起来了，一个鸭农一个养殖小区，一年大体上养X万只至X万只。如果说把X的龙头做大了，从某种意义上算大账，做到X亿只的时候，X的农民就全部带动起来了，因此提出让X富庶X，是符合X实际的，是完全有可能的。这一段时间，X一直在围绕这个主题在抓工作，县里的同志认识也是很一致的。
最近一直在琢磨X，X用什么来统领。明贵同志也与我沟通好几次。X是一个历史文化非常厚重的地方，说到X，很多人不知道，说到司马光砸缸，妇孺皆知。因此，这几天我就给X说能不能提“让智慧之光溢彩X”。这个溢彩内容更
丰富，溢是漫溢出来，流光溢彩，漫溢之后彩就出来了，请X的同志回去再琢磨琢磨，用这个主题来统领X的文化，我感觉到有许多文章可做，同时也会鼓舞X人民的士气，扩大X在全国、乃至世界的影响。让智慧之光溢彩X，还得有东西，可以制作一个智慧博览园，把所有政治的、经济的，少年的、中年的、老年的，男的、女的，中国的、外国的智慧的故事用引、悟、书、画等各类各样的东西在X体现出来，给少年、学生以智慧的吸引，给中年、老人以乐趣的吸引，给中外游人以特异的吸引，我觉得是完全可以的。这个事我们不作为定论，请X的同志包括在座的各位同志都去琢磨、都去研究。怎么样表现得便于接受，叫得上口，这是相当重要的。
对X提出“让将军之光永远辉煌X”，X还要在这方面下大功夫，要用一个载体让古今中外的将军在X都能够展示出来、体现出来，使X的将军之光辉煌得更加灿烂。“让根亲文化扬名X”，可以把中国所有的根亲文化全部汇集在X，把根亲文化做得厚重博大、源远流长。“让淮河文化铸就X”，就要用世界的大河文化铸就X，让所有到X的人都能够走读淮河，哪一篇没有来得及看，回来再看看。“让桂花香醉X”，用世界第一、中国第一的博览园来引领桂花香醉X的龙头。我说的这些，大家可以共同来研究，共同来探索，一个地方如果有一个文化载体的话，有一个统领理念的话，可能对于我们做大、做强、做特县域经济这篇文章更有帮助。
（四）城镇建管要超人一品。城镇化是工业化的载体，抓好城镇建设，县域经济发展就有了土壤、有了空间、有了依托。X城乡就会更有品位、更有魅力。创建管理要硬起来。俗话讲，城市是三分建，七分管。最近两三年来，我们以六城联创为抓手，市、县、乡三级同创，城乡面貌发生了深刻变化，人们都说X变干净了、变漂亮了；城乡居民的精神面貌也发生了深刻变化，外地人都说X人变得讲卫生了、爱整洁了。一句话，我们的城市有品位了！X城乡现有的品位是我们硬起手腕抓创建创出来的，是我们铁面无私抓管理管出来的。我们已经成为中国优秀旅游城市、国家级生态建设示范市，卫生城市创建已通过省级初检，这些创建成果一定要巩固、要提高。今年我们重点创建园林城市，领导干部要继续当“路长”、当“园长”、当“场长”，各牵头单位、责任单位要明确任务与责任，一包到底，重奖重罚，形成城市创建与管理的长效机制。规划龙头要昂起来。规划要找准自己的定位，除了做好功能分区的基础性工作以外，要体现城镇的主题思想、凸现文化内涵、彰显城镇个性，要充分考虑县域经济的特色、主题与定位。建筑特色要靓起来。有人说，建筑是凝固的历史，是看得见的文化。提出四合院，你会想到北京民居；说到青瓦、白壁、马头墙，你会想到徽派建筑；看到屋顶高翘的脊角、砖雕的门楼、明瓦天窗，你会想到江南水乡。要把城市当作艺术品来对待，无论是一个组团还是一个单体，都要精心搞好设计，在造型、用料、色彩、外观上精雕细刻，在道路、建筑与周边环境的整体协调上和谐搭配，特别是要注重体现地域特色、文化内涵、精神风貌，以灵动的造型、别致的风格、深厚的底蕴展示X的魅力。
四、放手搏击，在珍惜机遇中奋发有为
当前，县域经济发展面临的机遇很多、很好、很难得，能不能抓住机遇、放大机遇、用好机遇，关键在人，关键在各级领导干部。我们一定要珍惜大好机遇，放手搏浪击潮，始终保持不甘平庸、誓争一流的激情与斗志。
（一）放飞理想去追求。有理想才有追求，有什么样的理想就有什么样的追求。我们作为党的领导干部，不求名、不求利、不求钱，求得就是“为官一任、造福一方”这份情怀。如今，时代把我们推到了领导岗位上，推到了县域经济的舞台上，推到了农村改革发展试验区的战场上，能不能在这个岗位上尽忠诚，能不能在这个舞台上显身手，能不能在这个战场上竞风流，就看大家能不能够放飞理想去追求。我们各级干部都要树立科学的发展观、正确的政绩观，真心实意、实实在在地为地方发展做事情，为人民群众谋福利，为子孙后代积财富。用追求释放激情，用激情踏实干事，用干事实现自我，做一个可亲可爱、可信可敬的人。
（二）放缰赛马比作为。县域经济是个大舞台，更是一个赛马场，谁是良马、谁是好马、谁是庸马、谁是驽马，需要到这个赛场上遛一遛、比一比、赛一赛。在这方面，我们常委一班人的态度非常一致，那就是让有为者有位，让无为者让位。对于比赛的优胜者，我们就是要大胆使用、放手使用。比如，对于那些在经济社会发展中名列前茅的、中心工作中排位靠前的、在重点工作中成绩出色的乡镇干部，要提拔重用；市直部门一些年轻优秀的干部，也可以放到基层去接受锤炼。比如，对于有思路、有胆略、有作为，工作成绩突出的村干部，可以给他们解决养老保险和待遇问题。目前，有些县区已有突破，今后我们的步子还可以再快一些，力度再大一些。相反，如果一个地方年复一年，山河未改，面貌依旧，百姓生活起色不大，你再怎么跑、再怎么要、再怎么熬，也没有用。总之，要进一步按照“五个常态化”的要求，创新用人机制，树立用人导向，给想干事的以机会，给会干事的以舞台，给干成事的以位置，给不干事的以危机，为我市县域经济的发展营造更加良好的政治环境。
（三）放权松绑造环境。近年来，各级各部门以发展大局为重，全力支持、帮助县区发展，县域经济发展的环境总体上是好的，但也存在一些问题。在近期召开的座谈会上，有的同志就提到了环境问题，这说明我们在这方面还做得不够，需要改进。这里，我再次强调，市委、市政府会尽最大努力加大对县区发展的支持力度，坚决贯彻好中央和省委、省政府促进县域经济发展的各项政策措施。最近一段时间，为了解决农村发展融资的问题，金融部门想了很多好办法、好路子，思想解放的力度很大，支持的力度很大，放权的力度很大。市直部门支持县区发展、支持试验区建设，也要尽快落实到具体行动上。一方面，要主动与上级部门对接，争取上级对我们的支持；另一方面，要按照能放的全部放、要放的尽快放的原则，进一步简政放权，赋予县区更大的自主权。要多解决一些具体问题，多做一些沟通变通，少搞一些条条框框，少弄一些检查评比，努力创造县域经济发展的优良环境。
（四）放量宽容鼓斗志。发展县域经济需要创新，建好试验区更需要创新。要创新就会有风险，就会有失误，对此，我们要有胆量，要多宽容。昆山能够从众多的县级市中脱颖而出，成为全国建设小康社会的先行区和样板区，主要得益于他们那种鼓励创新、宽容失误的精神。深圳能够由一个边陲小镇，发展成为一座现代化的大都市，创造了“一夜城”的世界发展奇迹，也得益于这种鼓励创新、宽容失误的氛围。深圳市政府不仅善待敢闯者，而且他们更进一步，于X年出台了我国首部改革创新法规，立法保护改革者。其中最引人注目的一条规定就是，只要符合条件，改革创新工作发生失误，未达到预期效果，或者造成一定损失，有关人员可以免责。在今年X月召开的全国组织工作会议上，胡锦涛总书记也强调：要在党内特别是干部队伍中大力营造鼓励探索、支持创新、宽容失误的环境
和氛围。省委给我们的批复中，也明确提出了这一点。希望大家都能在县域经济和试验区的舞台上抛却顾虑、挺直腰杆、勇往直前，市委、市政府将会一如既往地为你们打气、撑腰、壮胆。
同志们，县域经济竞风流，抢抓机遇显身手。我相信，只要大家都能在县域经济发展的舞台上出手不凡，先手谋划，快手出招，放手搏击，我们一定能够携手并进，共同创造魅力X更加美好的明天！
篇十六：县域经济座谈会的发言
★精品文档★市长在县域经济发展座谈会上的讲话
经济是市域经济的重要组成部分，在全市经济发展中具有举足轻重的地位。今天召开这次县域经济发展座谈会,主要目的是对我市县域经济发展情况进行分析，进一步统一思想，认清形势，明确发展思路，研究有针对性的措施，推动县域经济发展再上新台阶。刚才，各县（市）立足本地实际，认真分析形势，积极研究对策，围绕传统产业提档升级、培育特色主导产业、加快工业聚集区、开发区建设、推动技术创新等问题作了很好的发言，各位副市长，也讲了很多非常重要的意见，大家要认真抓好贯彻落实。下面，我再讲几点意见，和大家一起交流。
一、正确认识我市县域经济发展现状，增强加快发展的信心
我市市域总面积14360平方公里，总人口720万，其中，14个县（市）陆域面积14177平方公里，人口670万，分别占全市的%和92%。xx年，14个县（市）完成地区生产总值和全部财政收入为亿元和亿元，占全市的78%和62%。在沧州“沿海经济、中心城区经济、县域经济”中，可以说，县域经济“三分天下有其二”。
改革开放特别是新世纪以来，市委、市政府高度重视县域经济发展，各县（市）也都把发展县域经济作为富民强县的2016★精品文档★
核心任务，经过大家不懈努力，县域经济呈现出较快较好的发展态势，发展的规模、层次和质量不断提高，培育出一大批特色产业集群和优势骨干企业。概括起来，主要有以下五个特点：第一，经济实力不断增强。2011年，14个县（市）完成地区生产总值亿元，规模以上工业增加值亿元，固定资产投资亿元，全部财政收入
亿元，按现价计算分别是2001年的倍、17倍、14倍和10倍，是改革开放初期（1980年）的201倍、490倍、2078倍和103倍。第二，工业经济持续壮大。改革开放之前，农业一直是县域经济的主导产业，农业增加值占全市经济总量的一半还多。改革开放特别是1992年确立市场经济体制之后，县域工业经济不断壮大，并逐渐成为县域经济的主体。2011年，全市县域经济中第二产业增加值完成1074亿元，比重达到%。形成了盐山管道、孟村弯头管件、黄骅化工、南皮五金机电、XX县扣件、河间电线电缆等6个销售收入超百亿元的特色产业集群，县域内一批优势骨干企业脱颖而出。县域规模以上工业企业达到1456家，占全市的%，完成增加值亿元，占全市的%。第三，农业生产能力稳步提高。家庭联产承包责任制的实行，极大地解放了农村生产力，同时通过实施科技兴农战略，农业生产能力不断提高，农业生产效益快速提升。2011年，我市粮食总产突破百亿斤大关，达到501万吨，是改革开放初期的倍。棉花、蔬菜、果品，以及肉、蛋、奶等农副产品的生产加工快速发2016★精品文档★
展，涌现出河间国欣、泊头东方果品、XX县小洋人等一批农业产业化龙头企业，全市农业产业化经营率达到51%。第四，城镇化建设快速推进。随着县域工业化的发展，县城建设步伐加快，面貌有了明显改观，水、电、路等基础设施建设不断加快，教育、医疗、休闲、娱乐等配套服务功能逐步完善，主题公园、星级酒店、大型商场、文体场馆等成为县城建设的靓丽风景。2011年全市城镇化率达到43%，比2001年提高了19个百分点。第五，农民收入大幅增加。改革开放以来，随着农业基础设施的不断完善和农业科技的推广应用，特色农业、高效农业、绿色农业快速发展，广大农村逐步实现了由温饱向小康生活的迈进。近年来，随着农业产业化的快速推进，大批农村剩余劳动力被解放出来，进城或就地从事二三产业，农民工资性收入持续增加。2011年全市农民人均纯收入达到6514元，是2001年的倍。
客观地说，与自己比，成绩不小，但与先进地区相比，我市的县域经济还存在很大差距。一是经济实力差距大。2011年全国县域经济百强县（市）前10位中，江苏江阴、昆山2个县级市地区生产总值过2千亿，江苏张家港、常熟、吴江和福建晋江4个县（市）超过千亿，另有4个县在800亿以上；全部财政收入，XX市超过600亿，江阴、张家港2个市过400亿，常熟、吴江2个市过300亿，其他都在100亿以上。二是产业竞争力不强。福建XX市，面积只有600多平2016★精品文档★
方公里，但拥有劲霸、九牧王、七匹狼等一大批知名品牌，“中国名牌”、“中国驰名商标”达50多个。XX市拥有31家国内外上市企业。去年XX市工业总产值达8000亿元，XX市达6400亿元。与这些先进县（市）相比，我市县域工业企业规模小，知名品牌少，还存在很大差距。三是城镇规模小，城镇化水平低。先进县县城规模大，经济繁荣，基础设施完备，服务业发达，很多县城已成为园林式城镇，成为利居城市。我市有8个县（市）城镇化率在40%以下，有2个县低于30%，县城功能、服务产业发展和群众生活的能力亟待提高。四是制约发展的资金、人才、科技等问题比较突出。我市大部分县（市）属于吃饭财政，可用财力不足。县级投融资平台不健全，规模偏小，没有形成完善的金融体系。引进外资、利用外资规模不大，建设资金严重短缺。受县域经济发展水平、生产生活环境、工资待遇等因素的影响，对各类人才的吸纳能力不强，高端人才、专业技术人才比较匮乏，科技研发和技术水平偏低，支撑县域经济发展的能力不强。五是思想不够解放。与南方发达地区相比，我们的思想还解放得不够，对县域经济的开放性认识不足，运用两个市场、两种资源推动发展的能力仍需加强，尤其是在解决影响发展、制约发展的突出问题上，思路还不够宽，办法还不够多。
在改革开放之初，江苏、山东，包括辽宁沿海地区的县域经济发展水平与我市大部分县（市）大体相当，这些地区的2016★精品文档★
生产总值、财政收入与我们各县也没有多大差距，基本都处在同一发展水平。改革开放以来，南方以及东部沿海县（市）大胆解放思想，抢抓历史机遇，积极创造竞争优势，县域经济蓬勃发展，经济实力和竞争力不断增强。先进地区的成功实践，使我们看到了差距，也为我们提供了宝贵的经验，同时也说明我们的发展潜力、发展空间十分巨大，只要我们把握机遇，发挥优势，通过积极努力，就一定能够实现县域经济的大发展、快发展。
在看到差距的同时，我们更应看到我市县域经济发展正面临着前所未有的历史性机遇。一是《河北沿海地区发展规划》上升为国家战略的机遇。沧州正受到前所未有的关注，我市所有县（市）都在沿海《规划》范围内，也都受到了国内外投资者前所未有的关注。二是沿海临港优势。我市14个县（市）都在港口覆盖范围之内，都是黄骅港最便捷、最直接的腹地。同时，随着集装箱码头的建成通航，港口功能进一步完善，海运低成本优势将进一步凸显，港口对临港产业及县域经济发展的拉动作用也将不断增强。三是环京津优势。目前，XX市人均gdp已达到2万美元，达到中等发达国家水平，随着地价成本的不断上升，工业企业生存的空间越来越小，必然向附近交通便利、土地资源丰富、劳动力成本低的地区转移。同时，京沪高铁、沧廊高速公路建成通车，沧州进入了北京一小时交通圈，各县（市）到北京都实现了快速2016★精品文档★
通达，为我们承接京津产业转移提供了十分有利的条件。四是交通优势。我市境内有京沪、京九等4条铁路干线和石黄、津汕、沿海等7条高速公路，通过高速公路可以实现与各省市、省内各市的快速连接，便捷的公路、铁路、水运综合交通优势将为各县（市）加快开放步伐，在更大范围内吸引、配置要素资源提供了有利条件。五是我国正处于工业化、城市化加速发展期，市场潜力巨大，国家重视实体经济发展，为加快工业经济发展提供了巨大的市场。新一轮发展的机遇摆在了我们沧州人的面前，我们必须解放思想，抢抓机遇，加快沧州经济XX县域经济发展，否则，我们会留下历史的遗憾。
二、准确把握县域经济发展的规律和特征
我国自秦始皇实行郡县制以来，就有了县域经济。中国封建社会两千多年，到辛亥革命结束帝制，再到1949年成立新中国，一直是农业社会，县域经济也主要是农耕经济加上一部分自给自足的手工业、服务业，各个县虽有差异，但经济发展水平基本相同。新中国成立后，在计划经济时期，县域经济也基本以农业经济为主，70年代虽然发展过“五小工业”（小煤矿、小钢铁、小化肥、小水泥和小机械），但也是针对国家物资供应短缺，在一定程度上通过县（市）小规模生产来弥补国家大工业的供给不足。县域经济蓬勃发展，呈现出百花齐放的局面，是在改革开放之后，特别是1992年2016★精品文档★
党的十四大提出建立社会主义市场经济体制之后，全国各地解放思想，竞相发展，县域经济发展也逐渐拉开了距离。
在市场经济条件下，每一名领导干部、企业家，只有准确认识和把握县域经济发展的基本规律和特征，才能明确发展的目标和方向，理清发展的思路，解决“应当抓什么？怎么抓”的问题。
（一）县域经济属于区域经济范畴。区域经济是在一定区域内经济发展的内部因素和外部条件相互作用而产生的生产综合体。区域经济学是研究市场经济条件下区域内生产力的空间分布及发展规律的专门学科，研究和探索促进区域经济增长的途径和措施，以及如何在发挥各地区优势的基础上，实现资源优化配置和提高区域整体经济效益。从国际上看，有很多区域经济发展的成功范例，如欧共体、北美、东亚、东南亚等；从国内看，珠三角、长三角、环渤海等，这些大的区域经济都是跨行政区域的。而县域经济是以县级行政区域为地理空间，以市场为导向，以县级政权为调控主体，具有区域特色和功能较为完备的生产综合体。有一个县级政权作为市场调控和管理主体，有一个县级财政，具有一定的相对独立性，并有一定的能动性。
（二）县域经济是功能完备的综合经济体系。县域经济活动涉及生产、流通、消费、分配各个环节，涵盖了一、二、三次产业各个门类。但县域经济又不同于国民经济，不能“小2016★精品文档★
而全”，脱离实际，贪多求全，面面俱到，什么都想搞，结果什么也搞不好。应当坚持有所为、有所不为，发挥比较优势，突出主导产业，适合什么就干什么，什么有利于快发展、什么有效益、什么有竞争力就干什么，走出一条符合本地特色的发展之路。
（三）县域经济具有地域特色。这种特色与其地理区位、自然资源、历史、人文环境和特定资源相关联，由于不同县域在自然资源、地理位置、交通条件、产业结构以及科技、文化教育、人口与生活习俗等方面存在一定的差异，从而形成了不同的地域特色，这就决定了县域经济必须走因地制宜的特色经济之路。随着经济一体化进程的加快，特别是交通发达、科技进步和信息的互联互通，县域经济也不仅仅依靠固有的地理、资源、文化等形成特色产业，而是可以通过市场配置资源形成具有比较优势的特色产业。比如：农业方面，过去冬天只能南方生产蔬菜，现在北方也可以生产，冬天生产新鲜蔬菜成为北方很多县的农业支柱产业。再比如，工业方面，一些没有矿产资源的县，也可以发展冶金产业。因此，发展县域经济，既要依托自然条件、资源禀赋发展特色经济，又要注意发挥市场配置资源的基础性作用，创造条件，营造特色，打造发展的新优势。
（四）县域经济是开放型经济。在经济全球化时代，市场经济早已把各个国家或地区连为一体，任何一个地方都不可2016★精品文档★
能游离于统一的市场化体系之外，而是更多地由市场配置资源，县域经济也是如此。一方面，县域经济发展直接受到国际、国内形势影响；另一方面，县域内资金、技术、人才、信息等要素资源都是有限的，县域经济要发展，就必须加大开放力度，突破区域界线，在全市、全省、全国乃至全球范围内按市场经济规律进行资源配置。我国发展较快的县，都是依靠对外开放，充分利用国际国内两种资源、两个市场获得成功发展的。而封闭保守、过分依赖自我滚动发展，不可能实现县域经济的大发展、快发展。实践证明，哪里抓对外开放力度大、办法多，哪里就会发展的更好更快。
（五）“三农”工作在县域经济中占有重要地位。农业是国民经济的基础产业，而抓农业主要在县域。因此，发展县域经济必须把农业、农村、农民工作放在突出位置，始终把农业增产、农民增收、农村稳定当作重要工作。
（六）发展县域经济必须“三化”统筹、“三化”并举。作为区域经济的县域经济，发展目标就是富民强县。富民，就是不断提高老百姓的收入；强县，就是不断增加县级财力。要实现这一目标，必须统筹抓好新型工业化、新型城镇化和农业现代化。工业化是强县富民的必由之路，加快工业化可以带动就业，聚集人口，扩大县城规模，促进城镇化发展。加快城镇化，可以增强城镇对资源、人才、技术、信息等生产要素的集聚功能和带动作用，更好地服务经济发展，进而2016★精品文档★
促进工业化。工业化和城镇化的加速发展，又能够促进农村富余劳动力的转移，增加农民收入，同时，通过加大对农业的持续投入，推动适度规模经营，提高农业生产效率，从而推动农业现代化。因此，发展县域经济，必须坚持“三化”统筹，协调推进。
三、突出重点，努力实现县域经济又好又快发展
当前和今后一个时期，是我市县域经济大发展、快发展的关键时期，要坚持以科学发展观为指导，围绕富民强县这个总目标，加快推进县域工业化、城镇化、农业现代化，进一步扩大对外开放，大力发展民营经济，着力培育和发展县域特色产业，全面提升县域经济发展整体水平。每个县（市）的情况不一样、优势不一样、特色不一样，但综合起来说，我觉得，发展县域经济要紧紧抓住以下七个重点：
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篇十七：县域经济座谈会的发言
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