市经济座谈会发言(4篇)

时间:2022-11-14 08:05:03 来源:网友投稿

市经济座谈会发言(4篇)市经济座谈会发言  全市民营经济座谈会发言稿  第一个词是:点赞。我市民营经济发展迅速,贡献突出,值得充分肯定。  一是总量大。一季度,全市非公经济增加下面是小编为大家整理的市经济座谈会发言(4篇),供大家参考。

市经济座谈会发言(4篇)

篇一:市经济座谈会发言

  全市民营经济座谈会发言稿

  第一个词是:点赞。我市民营经济发展迅速,贡献突出,值得充分肯定。

  一是总量大。一季度,全市非公经济增加值占全市GDP的62.5%,增速11%,比全市高2%,较上年提高0.6%,是名副其实的发展主力军、极具潜力的经济增长点。

  二是贡献高。税收占“半壁江山”,成为吸纳就业的主渠道。一季度税收贡献达50.8%。从业人员占总数的87%。

  三是门类全。可以说是大企业“顶天立地”、小企业“铺天盖地”。三一重工、蓝思科技等驰名中外,1—4月新增私营企业近1.6万家。产业集群多、规模大、链条长、效益好。

  四是品牌强。投资的.“含金量”更高,生产的“高精尖”更多,品牌的“升级性”更明显。1—4月,新认定高新技术企业289家、创新型企业16家。目前,全市共有著名商标695件、中国驰名商标127件、国际注册商标151件。

  取得这样的成绩,大家的确蛮拼了,不简单、不容易,感谢大家,为大家点赞!

  第二个词是:给力。要真心实意、真抓实干,为民营经济的发展助力、发力、给力,真正做到在项目上“帮”、在资金上“扶”、在政策上“引”、在权益上“护”。

  一是要攻破壁垒。放宽市场准入条件,打破行业垄断壁垒,对民营企业与其它所有制企业实行同等待遇。支持民间资本进入基础产业、-1-

  基础设施和教育、医疗等社会事业。

  二是要优化环境。建立新型政商关系,把企业家当作自己人,让创业者有安全感。推进简政放权,消除行政审批“肠梗阻”。对阻碍民营企业发展的行为铁腕问责,绝不姑息。

  三是要落实政策。坚持加减乘除并重,确保各级优惠扶持政策落地生根、全面生效。“加”就是要增加土地、金融等要素保障;“减”就是要切实“减负担”“降成本”;“乘”就是要鼓励和支持企业改革创新、技术改造、并购重组;“除”就是要淘汰落后技术、落后产能。

  四是要提质服务。继续实施“一个企业、一个班子、一个方案、一帮到底”的市领导联点重大企业制度,理直气壮地帮扶企业,拓宽服务领域,解决实际困难,增强发展信心。

  第三个词是:期盼。在经济下行压力较大、民营经济发展向好、处在转型升级阶段的当下,希望民营企业勇挑重担,主动作为,脚踏实地把企业做大做强,作出更大贡献。

  一是要自我完善。要一手抓现代企业制度的完善,推动产权结构由单一向多元转变。一手抓法人治理结构的完善,强化内部财务、运营等管理,提高抗风险能力。

  二是要自主创新。要大力弘扬企业家精神、工匠精神和职业经理人精神,推动企业转型发展。实施品牌战略,不断开发具有自主知识产权的新技术、新工艺、新产品,培育一批全球、全国、全省知名品牌,提升企业知名度。

  三是要自觉担当。增强法制意识和信用观念,坚持守法诚信经营。

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  坚持义利兼顾、德行并重,主动承担环境保护、安全生产、职工社会保障等责任,积极回报社会。

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篇二:市经济座谈会发言

  县域经济座谈会交流发言材料(一)

  这次市委召开座谈会,专题研究县域经济发展工作,充分体现了市委全面贯彻“___”重要思想,以项目为抓手,加快促进县域经济发展,实现___加快走在全国著名革___老区前列的决心。根据会议安排,现将___县关于实施项目带动战略,加快全面建设小康社会步伐的工作情况简要汇报如下:

  一、项目开发情况。

  近年来我县牢固树立“项目带动”观念,坚

  持以项目牵动区域经济,以项目扩大招商引资,以项目调整经济结构,以项目培植发展后劲,通过项目这个载体,不断形成和壮大我县经济新增点和新亮点。项目开发呈现四个显著的特点。一是签约较多。仅___年,全县共签约大小项目___个,总投资___亿元,其中县级项目___个,签约资金___亿元,是前年的___倍多,已开工建设的县级项目___个,完成投资___亿元,履约率达___%。二是投资较大。确定为县级以上的重点项目,总投资千万元以上的近___%。其中坎市国产实业水泥、龙潭兴鑫水泥、金业水泥、南门街改造、金业电子科技等项目都是上亿元的大项目。三是进展较快。圣兴鞋业、澧威玩具厂等项目实现当年签约、当年建设、当年投产;兴鑫水泥已完成___亿元的投资,今年___月份前第一期工程可望投产;啤酒厂“10扩20”已基本完成土建工程,今年上半年可望投产;紫金木业等一批项目已完成基建,正在进行设备___。四是效果较好。项目带动战略的实施带动了固定资产投资的增长,全年完成全社会固定资产投资___亿元,比增___%,其中县属固定资产投资完成___亿元,比增___%;

  主要做法是:班子围着项目转。制定了实施“345”项目战略的目标,即确保实施___个新经济增长点项目、___个重点投资项目、储备___个重大项目,并由计划部门牵头,进行具体分解落实。进一步建立健全项目开发目标责任制,制定《___年项目开发实施意见》,全县设立了___个项目开发工作责任小组,由县五套班子领导、乡镇、部门和驻外机构的主要领导组成,对各工作小组提出了具体的要求:新上项目的投资额,一类乡镇所在责任组___万元以上,二类乡镇所在责任组___万元以上,三类乡镇所在责任组___万元以上;每个驻外机构___万元以上。同

  时规定每个项目开发工作责任小组的成员在年初要交纳项目开发责任金,其中县五套班子领导每人___元,乡镇、部门领导和驻外机构人员每人___元,年终统一考核,任务完成好的退回责任金并给予奖励,未完成任务的将责任金转为项目开发基金。在加大对部门、乡镇项目责任考评落实的同时,我县还进一步规范项目的管理办法,每季度采取查合同、查营业执照、查注册资金,看施工现场、看设备___、看工程进度的“三查三看”办法逐个进行检查,改变了以往项目开发单靠政府、靠个别部门承担的方式,形成全县上下想项目、议项目、做项目、引项目、上项目的浓厚氛围。干部跟着项目干。围绕项目工作,全县上下齐抓项目,主要领导抓主要项目,大项目一帮人干。明确提出“项目无小事、服务尽全力、协调出实招、关键在落实”的指导思想,要求各级各部门换位思考,站在业主的立场服务项目,从投资者的利益出发协调项目,以高效务实的作风、全方位的服务赢得项目业主的信任,推进项目战略的实施。今年来,为加快推进项目带动战略,县五套班子会、党政联席会和县长办公会、政府专题会等会议研究项目工作就达___多次,及时研究、协调、解决项目实施中的具体困难和问题,对重点、重大项目涉及的政策、用地等事宜,县里还随时个案协调、专题研究,化解难题,促成了一批项目的落户。与此同时,我们还通过建立健全项目服务责任制等一系列新机制,推动项目协调服务的制度化、规范化。抽调强有力的部门领导和干部,成立重点项目办公室,做好重点项目的协调服务工作,确保正常运作;项目开发中心成立服务小组,对全县所有招商引资项目统一建档,跟踪服务;为了做好项目的协调服务工作,我县还专门成立了行政审批服务中心,对所有项目实行“集中申报、分口办理、限时办结”的___体制,高效、便捷地为项目业主办理开工建设的各项手续,同时从项目开始实行全过程的跟踪服务。同时,出台了《重点项目管理暂行规定》,对每个项目均落实具体部门负责人、挂钩县领导,提出明确的目标要求,对项目实施随时进行跟踪协调,定期通报情况;对重大项目进展情况还建立了每旬通报分析会制度,及时协调解决项目实施中遇到的困难和问题。据不完全统计,目前全县共有___名干部从事项目工作,其中科级以上领导共有84入。机制随着项目创。主要制定了项目运作、干部管理评价激励、督查、利益等机制。

  项目运作机制。

篇三:市经济座谈会发言

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  《在全市经济社会发展工作座谈会上的交流发言》

  一、xx年工作亮点及年底收官战的主要措施

  今年以来,xx认真贯彻落实中央六稳要求,坚持稳中求进工作总基调和新发展理念,认真打好三大攻坚战,经济社会平稳健康发展,主要呈现四大亮点:一是综合实力有位置。在去年我市退出工信部赛迪研究院全国百强之后,今年重返赛迪百强,位居第xx位;10月8日,中小城市发展战略研究院等机构在人民日报发布的《xx年中国中小城市科学发展指数研究成果》中,xx获得三项全国百强(分别是xx);在全省县域经济分类考核中,我市居二类县市第一位,连续两年领跑全省二类县市。前三季度全市地区生产总值达到x亿元,增长x%(全年目标x%)。二是产业发展有动力。截至10月底,我市新签约项目x个,合同投资额达到x亿元,实际到位资金x亿元,引进投资过5亿元以上工业项目x个,引进世界500强、中国500强及上市公司x个。固定资产投资增长x%(全年目标x%),我市连续第七年荣获xx省投资和项目建设突出贡献单位。在招商引资、项目建设的强力带动下,工业经济稳定增长,1-10月,全市x家规模以上工业企业完成总产值x亿元,增长x%(全年目标x%);规模以上工业增加值同比增长x%(全年目标x%),xx公司入围全国第一批专精特新‘小巨人’示范企业,xx公司入围‘xx,我市有x家企业入围全市百强工业企业名单,xx公司位列xx强。三是生态建设有成效。在水环境治理方面,我们实施x河、x河、xx四水连通,推动水资源、水生态、水文化、水景

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  观、水经济五水共治,启动了总投资x亿元的xx流域城市水环境综合治理ppp项目,目前,x河城区段水质明显好转,基本保持在四类水质。在大气治理方面,我们实施网格化管理,严格落实扬尘治理、秸秆禁烧、城区禁鞭等管控措施,大气环境质量明显改善,截止10月31日,我市pm10、pm2.5分别比去年同期下降x微克和x微克,优良天数x天,与去年同比增加x天,实现了pm10、pm2.5双降和优良天数一增目标,退出了全省后十,多次作为全省空气质量同比改善最好的x个县市被通报表彰。四是民生工作有温度。x水资源配置工程、xx高铁工程进展迅速,可保证如期通水、通车,农网改造提前一年通电。经全市核查,xx年我市有x个贫困村(其中深度贫困村x个)脱贫出列,x户x名贫困人口达到脱贫标准(超额完成年度任务x人),我市贫困发生率由xx年建档立卡之初的7.88%下降到目前的0.119%。

  未来一个多月,我们将紧紧咬住全年目标任务不动摇,全力以赴抓好三个重点,打好打赢年底收官战。一是全力以赴抓项目,促投资。紧盯投资x亿元的xx、投资xx亿元的x等x亿元以上重大在谈项目,促进签约落地;加快xx等重点项目建设,形成有效投资。二是全力以赴抓工业,助增长。认真落实大工业运行机制,兑现技改奖励等优惠政策,狠抓企业进规复规,及时研究解决企业面临的融资、用地、用工等发展难题,保障重点企业平稳运行。三是全力以赴抓调度,保目标。紧盯财政收入、固定资产投资、社消、城乡收入等主要经济指标,加强经济运行监测分析调度,确保应统尽统、均衡入库。综合运用红

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  黄白牌督查方式,严格兑现奖惩,推动任务落实。

  二、2020年经济社会发展主要思路

  2020年既是十三五规划的最后一年,也是xx全面建成小康社会的决战决胜之年,我们将认真对照十三五规划目标和小康社会主要指标,细化任务,强化措施,确保十三五完美收官,确保小康xx如期建成。明年,我市将主要从以下五个方面着力:一是坚持高质量发展,努力构建现代产业体系基本框架。以战略性新兴产业为重点,加快发展四新经济,大力实施创新驱动战略、互联网+和大数据战略,推动xx产业迈向中高端。二是补齐环保短板,推动生态文明建设实现重大进展。进一步压实河长制、山长制、林长制、网格化管理等制度机制,加快实施x防护林工程、x引水工程生态长廊ppp项目、x河城区水环境综合治理ppp项目,全面完成四个三重大生态工程建设任务。三是加快乡村振兴,努力探索一套xx特色的成功模式。加快实施乡村振兴、产业发展、三乡工程、基础建设、乡村治理、农村人居环境整治等三年行动计划,建强农村基层组织、壮大新型经营主体、管住农村无序建设、做美农村人居环境,完善农村公共服务,奠定乡村振兴的重要基础。四是建立长效机制,确保精准脱贫取得决定性胜利。在巩固已有脱贫成果的基础上,采取一切措施确保剩余xx余户近千名贫困人口全部脱贫出列。探索构建稳定脱贫长效机制,实现脱贫攻坚与乡村振兴的自然衔接。五是聚焦民生领域,打造一批群众满意的民心工程。加快推进火车站站房广场及公铁换乘中心、xx大桥、城区雨污分流改造、第三水厂、以及公共文化馆、图书馆、博物馆等七馆合

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  一ppp项目等重点民生工程,努力满足人民群众对美好生活的需要。

  三、十四五规划谋划情况

  十四五时期是我国发展史上一个非常重要的拐点期,在完成第一个百年目标的同时,开启了建设现代化强国的大门,制定好十四五规划意义重大,影响深远。近期,我们组织相关部门进行研究,初步拟定了xx市十四五的基本思路。

  十四五时期xx发展的总体定位是。建设xx走廊区域中心城市。我们将抢抓国家长江经济带、汉江经济带和xx省一芯两带三区等战略机遇,坚持生态优先、促进转型升级,着力将xx建设成为xx走廊经济增长中心、要素集散中心、公铁交通枢纽,全面提升城市综合竞争力、创新驱动力和辐射带动力,打造县域经济高质量发展的xx模板,提高xx全市市域副中心地位,巩固xx县域经济发展排头兵地位,确保在全国的百强县市中稳中进位。

  按照xx走廊区域中心城市的发展定位、全市市域副中心城市和全国县域经济强市的发展要求,十四五时期我市将全面贯彻五大新发展理念,奋力实现五大飞跃:

  一是坚持创新发展,奋力在经济建设上实现较大飞跃。突破性发展新型工业和战略性新兴产业,大力实施千亿工业、百亿产业、百亿企业计划,加快推动食品加工、汽车及零部件等特色优势产业高端发展、集群发展,打造xx产业升级版,力争到2025年,形成x个百亿级产业、x个百亿级园区、x个百亿级企业,工业总产值冲刺x亿大关。高端化发展旅游、物流、金融、信息等为主的现代服务业,跨越

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  式发展现代农业,做优做强现代农业一区三园,打造xx黄牛xx黄酒等一批农业区域公用品牌。

  二是坚持开放发展,奋力在改革开放上实现较大飞跃。深入推进行政管理体制、财税体制、金融体制等重点领域和关键环节的改革,全面优化发展环境。加强区域协作合作,主动与长江经济带、汉江经济带沿线地区合作,深度融入大别山革命老区,积极融入xx一芯两带三区,把xx打造成协同发展的先行区。积极承接京津冀、长三角、珠三角等发达地区产业转移,努力在投资x亿元以上特大项目上实现零的突破。

  三是坚持协调发展,奋力在城乡建设上实现较大飞跃。坚持多规合一,深入推进一主、两副、多极发展战略,以三心两轴、三区一廊空间架构和全面提升城市功能为抓手,打造现代中等城市。完善集镇及配套设施建设,以一镇一品、一业一链为方向,借旅游、商贸、农业带动乡镇建设。完善城乡路网结构,着力构建三横一纵高速公路网,全面建成五纵五横国省干线公路网。大力实施乡村振兴,强化环境综合治理,推动城乡面貌、品质得到显著提升。

  四是坚持绿色发展,奋力在生态建设上实现较大飞跃。深入贯彻生态底线思维,建立系统完整的生态文明制度框架。加快生态建设,巩固绿满xx,实施x防护林、x水资源生态走廊等重大生态建设修复工程,力争到2025年,森林覆盖率提高到x%以上。加速推进x河、护城河、x四水连通等生态工程,统筹推进以水、大气、土壤、矿山地质环境为重点的污染综合治理,全面打赢污染防治攻坚战。

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  五是坚持共享发展,奋力在民生建设上实现较大飞跃。千方百计扩大就业,想方设法提高居民收入,力争到2025年,城镇登记失业率控制在x%以内,城乡居民人均可支配收入达到x元,年均增长x%。积极推动教育优质均衡发展,深化医药卫生体制改革,大力提升社会保障水平,稳步提高救助标准,扎实推进法治xx、平安xx、诚信xx建设,切实增强群众获得感、幸福感。

  内容仅供参考

篇四:市经济座谈会发言

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  市长在县域经济发展座谈会上的讲话

  经济是市域经济的重要组成部分,在全市经济发展中具有举足轻重的地位。今天召开这次县域经济发展座谈会,主要目的是对我市县域经济发展情况进行分析,进一步统一思想,认清形势,明确发展思路,研究有针对性的措施,推动县域经济发展再上新台阶。刚才,各县(市)立足本地实际,认真分析形势,积极研究对策,围绕传统产业提档升级、培育特色主导产业、加快工业聚集区、开发区建设、推动技术创新等问题作了很好的发言,各位副市长,也讲了很多非常重要的意见,大家要认真抓好贯彻落实。下面,我再讲几点意见,和大家一起交流。

  一、正确认识我市县域经济发展现状,增强加快发展的信心

  我市市域总面积14360平方公里,总人口720万,其中,14个县(市)陆域面积14177平方公里,人口670万,分别占全市的%和92%。xx年,14个县(市)完成地区生产总值和全部财政收入为亿元和亿元,占全市的78%和62%。在沧州“沿海经济、中心城区经济、县域经济”中,可以说,县域经济“三分天下有其二”。

  改革开放特别是新世纪以来,市委、市政府高度重视县域经济发展,各县(市)也都把发展县域经济作为富民强县的2016★精品文档★

  核心任务,经过大家不懈努力,县域经济呈现出较快较好的发展态势,发展的规模、层次和质量不断提高,培育出一大批特色产业集群和优势骨干企业。概括起来,主要有以下五个特点:第一,经济实力不断增强。2011年,14个县(市)完成地区生产总值亿元,规模以上工业增加值亿元,固定资产投资亿元,全部财政收入

  亿元,按现价计算分别是2001年的倍、17倍、14倍和10倍,是改革开放初期(1980年)的201倍、490倍、2078倍和103倍。第二,工业经济持续壮大。改革开放之前,农业一直是县域经济的主导产业,农业增加值占全市经济总量的一半还多。改革开放特别是1992年确立市场经济体制之后,县域工业经济不断壮大,并逐渐成为县域经济的主体。2011年,全市县域经济中第二产业增加值完成1074亿元,比重达到%。形成了盐山管道、孟村弯头管件、黄骅化工、南皮五金机电、XX县扣件、河间电线电缆等6个销售收入超百亿元的特色产业集群,县域内一批优势骨干企业脱颖而出。县域规模以上工业企业达到1456家,占全市的%,完成增加值亿元,占全市的%。第三,农业生产能力稳步提高。家庭联产承包责任制的实行,极大地解放了农村生产力,同时通过实施科技兴农战略,农业生产能力不断提高,农业生产效益快速提升。2011年,我市粮食总产突破百亿斤大关,达到501万吨,是改革开放初期的倍。棉花、蔬菜、果品,以及肉、蛋、奶等农副产品的生产加工快速发2016★精品文档★

  展,涌现出河间国欣、泊头东方果品、XX县小洋人等一批农业产业化龙头企业,全市农业产业化经营率达到51%。第四,城镇化建设快速推进。随着县域工业化的发展,县城建设步伐加快,面貌有了明显改观,水、电、路等基础设施建设不断加快,教育、医疗、休闲、娱乐等配套服务功能逐步完善,主题公园、星级酒店、大型商场、文体场馆等成为县城建设的靓丽风景。2011年全市城镇化率达到43%,比2001年提高了19个百分点。第五,农民收入大幅增加。改革开放以来,随着农业基础设施的不断完善和农业科技的推广应用,特色农业、高效农业、绿色农业快速发展,广大农村逐步实现了由温饱向小康生活的迈进。近年来,随着农业产业化的快速推进,大批农村剩余劳动力被解放出来,进城或就地从事二三产业,农民工资性收入持续增加。2011年全市农民人均纯收入达到6514元,是2001年的倍。

  客观地说,与自己比,成绩不小,但与先进地区相比,我市的县域经济还存在很大差距。一是经济实力差距大。2011年全国县域经济百强县(市)前10位中,江苏江阴、昆山2个县级市地区生产总值过2千亿,江苏张家港、常熟、吴江和福建晋江4个县(市)超过千亿,另有4个县在800亿以上;全部财政收入,XX市超过600亿,江阴、张家港2个市过400亿,常熟、吴江2个市过300亿,其他都在100亿以上。二是产业竞争力不强。福建XX市,面积只有600多平2016★精品文档★

  方公里,但拥有劲霸、九牧王、七匹狼等一大批知名品牌,“中国名牌”、“中国驰名商标”达50多个。XX市拥有31家国内外上市企业。去年XX市工业总产值达8000亿元,XX市达6400亿元。与这些先进县(市)相比,我市县域工业企业规模小,知名品牌少,还存在很大差距。三是城镇规模小,城镇化水平低。先进县县城规模大,经济繁荣,基础设施完备,服务业发达,很多县城已成为园林式城镇,成为利居城市。我市有8个县(市)城镇化率在40%以下,有2个县低于30%,县城功能、服务产业发展和群众生活的能力亟待提高。四是制约发展的资金、人才、科技等问题比较突出。我市大部分县(市)属于吃饭财政,可用财力不足。县级投融资平台不健全,规模偏小,没有形成完善的金融体系。引进外资、利用外资规模不大,建设资金严重短缺。受县域经济发展水平、生产生活环境、工资待遇等因素的影响,对各类人才的吸纳能力不强,高端人才、专业技术人才比较匮乏,科技研发和技术水平偏低,支撑县域经济发展的能力不强。五是思想不够解放。与南方发达地区相比,我们的思想还解放得不够,对县域经济的开放性认识不足,运用两个市场、两种资源推动发展的能力仍需加强,尤其是在解决影响发展、制约发展的突出问题上,思路还不够宽,办法还不够多。

  在改革开放之初,江苏、山东,包括辽宁沿海地区的县域经济发展水平与我市大部分县(市)大体相当,这些地区的2016★精品文档★

  生产总值、财政收入与我们各县也没有多大差距,基本都处在同一发展水平。改革开放以来,南方以及东部沿海县(市)大胆解放思想,抢抓历史机遇,积极创造竞争优势,县域经济蓬勃发展,经济实力和竞争力不断增强。先进地区的成功实践,使我们看到了差距,也为我们提供了宝贵的经验,同时也说明我们的发展潜力、发展空间十分巨大,只要我们把握机遇,发挥优势,通过积极努力,就一定能够实现县域经济的大发展、快发展。

  在看到差距的同时,我们更应看到我市县域经济发展正面临着前所未有的历史性机遇。一是《河北沿海地区发展规划》上升为国家战略的机遇。沧州正受到前所未有的关注,我市所有县(市)都在沿海《规划》范围内,也都受到了国内外投资者前所未有的关注。二是沿海临港优势。我市14个县(市)都在港口覆盖范围之内,都是黄骅港最便捷、最直接的腹地。同时,随着集装箱码头的建成通航,港口功能进一步完善,海运低成本优势将进一步凸显,港口对临港产业及县域经济发展的拉动作用也将不断增强。三是环京津优势。目前,XX市人均gdp已达到2万美元,达到中等发达国家水平,随着地价成本的不断上升,工业企业生存的空间越来越小,必然向附近交通便利、土地资源丰富、劳动力成本低的地区转移。同时,京沪高铁、沧廊高速公路建成通车,沧州进入了北京一小时交通圈,各县(市)到北京都实现了快速2016★精品文档★

  通达,为我们承接京津产业转移提供了十分有利的条件。四是交通优势。我市境内有京沪、京九等4条铁路干线和石黄、津汕、沿海等7条高速公路,通过高速公路可以实现与各省市、省内各市的快速连接,便捷的公路、铁路、水运综合交通优势将为各县(市)加快开放步伐,在更大范围内吸引、配置要素资源提供了有利条件。五是我国正处于工业化、城市化加速发展期,市场潜力巨大,国家重视实体经济发展,为加快工业经济发展提供了巨大的市场。新一轮发展的机遇摆在了我们沧州人的面前,我们必须解放思想,抢抓机遇,加快沧州经济XX县域经济发展,否则,我们会留下历史的遗憾。

  二、准确把握县域经济发展的规律和特征

  我国自秦始皇实行郡县制以来,就有了县域经济。中国封建社会两千多年,到辛亥革命结束帝制,再到1949年成立新中国,一直是农业社会,县域经济也主要是农耕经济加上一部分自给自足的手工业、服务业,各个县虽有差异,但经济发展水平基本相同。新中国成立后,在计划经济时期,县域经济也基本以农业经济为主,70年代虽然发展过“五小工业”(小煤矿、小钢铁、小化肥、小水泥和小机械),但也是针对国家物资供应短缺,在一定程度上通过县(市)小规模生产来弥补国家大工业的供给不足。县域经济蓬勃发展,呈现出百花齐放的局面,是在改革开放之后,特别是1992年2016★精品文档★

  党的十四大提出建立社会主义市场经济体制之后,全国各地解放思想,竞相发展,县域经济发展也逐渐拉开了距离。

  在市场经济条件下,每一名领导干部、企业家,只有准确认识和把握县域经济发展的基本规律和特征,才能明确发展的目标和方向,理清发展的思路,解决“应当抓什么?怎么抓”的问题。

  (一)县域经济属于区域经济范畴。区域经济是在一定区域内经济发展的内部因素和外部条件相互作用而产生的生产综合体。区域经济学是研究市场经济条件下区域内生产力的空间分布及发展规律的专门学科,研究和探索促进区域经济增长的途径和措施,以及如何在发挥各地区优势的基础上,实现资源优化配置和提高区域整体经济效益。从国际上看,有很多区域经济发展的成功范例,如欧共体、北美、东亚、东南亚等;从国内看,珠三角、长三角、环渤海等,这些大的区域经济都是跨行政区域的。而县域经济是以县级行政区域为地理空间,以市场为导向,以县级政权为调控主体,具有区域特色和功能较为完备的生产综合体。有一个县级政权作为市场调控和管理主体,有一个县级财政,具有一定的相对独立性,并有一定的能动性。

  (二)县域经济是功能完备的综合经济体系。县域经济活动涉及生产、流通、消费、分配各个环节,涵盖了一、二、三次产业各个门类。但县域经济又不同于国民经济,不能“小2016★精品文档★

  而全”,脱离实际,贪多求全,面面俱到,什么都想搞,结果什么也搞不好。应当坚持有所为、有所不为,发挥比较优势,突出主导产业,适合什么就干什么,什么有利于快发展、什么有效益、什么有竞争力就干什么,走出一条符合本地特色的发展之路。

  (三)县域经济具有地域特色。这种特色与其地理区位、自然资源、历史、人文环境和特定资源相关联,由于不同县域在自然资源、地理位置、交通条件、产业结构以及科技、文化教育、人口与生活习俗等方面存在一定的差异,从而形成了不同的地域特色,这就决定了县域经济必须走因地制宜的特色经济之路。随着经济一体化进程的加快,特别是交通发达、科技进步和信息的互联互通,县域经济也不仅仅依靠固有的地理、资源、文化等形成特色产业,而是可以通过市场配置资源形成具有比较优势的特色产业。比如:农业方面,过去冬天只能南方生产蔬菜,现在北方也可以生产,冬天生产新鲜蔬菜成为北方很多县的农业支柱产业。再比如,工业方面,一些没有矿产资源的县,也可以发展冶金产业。因此,发展县域经济,既要依托自然条件、资源禀赋发展特色经济,又要注意发挥市场配置资源的基础性作用,创造条件,营造特色,打造发展的新优势。

  (四)县域经济是开放型经济。在经济全球化时代,市场经济早已把各个国家或地区连为一体,任何一个地方都不可2016★精品文档★

  能游离于统一的市场化体系之外,而是更多地由市场配置资源,县域经济也是如此。一方面,县域经济发展直接受到国际、国内形势影响;另一方面,县域内资金、技术、人才、信息等要素资源都是有限的,县域经济要发展,就必须加大开放力度,突破区域界线,在全市、全省、全国乃至全球范围内按市场经济规律进行资源配置。我国发展较快的县,都是依靠对外开放,充分利用国际国内两种资源、两个市场获得成功发展的。而封闭保守、过分依赖自我滚动发展,不可能实现县域经济的大发展、快发展。实践证明,哪里抓对外开放力度大、办法多,哪里就会发展的更好更快。

  (五)“三农”工作在县域经济中占有重要地位。农业是国民经济的基础产业,而抓农业主要在县域。因此,发展县域经济必须把农业、农村、农民工作放在突出位置,始终把农业增产、农民增收、农村稳定当作重要工作。

  (六)发展县域经济必须“三化”统筹、“三化”并举。作为区域经济的县域经济,发展目标就是富民强县。富民,就是不断提高老百姓的收入;强县,就是不断增加县级财力。要实现这一目标,必须统筹抓好新型工业化、新型城镇化和农业现代化。工业化是强县富民的必由之路,加快工业化可以带动就业,聚集人口,扩大县城规模,促进城镇化发展。加快城镇化,可以增强城镇对资源、人才、技术、信息等生产要素的集聚功能和带动作用,更好地服务经济发展,进而2016★精品文档★

  促进工业化。工业化和城镇化的加速发展,又能够促进农村富余劳动力的转移,增加农民收入,同时,通过加大对农业的持续投入,推动适度规模经营,提高农业生产效率,从而推动农业现代化。因此,发展县域经济,必须坚持“三化”统筹,协调推进。

  三、突出重点,努力实现县域经济又好又快发展

  当前和今后一个时期,是我市县域经济大发展、快发展的关键时期,要坚持以科学发展观为指导,围绕富民强县这个总目标,加快推进县域工业化、城镇化、农业现代化,进一步扩大对外开放,大力发展民营经济,着力培育和发展县域特色产业,全面提升县域经济发展整体水平。每个县(市)的情况不一样、优势不一样、特色不一样,但综合起来说,我觉得,发展县域经济要紧紧抓住以下七个重点:

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