篇一：我县召开招商引资工作会议
抓招商
夯平台
强产业
奋力推进工业经济发展再上新台阶
——在全县工业发展暨招商引资工作会议上的讲话
石
力
(2010年3月17日)同志们：
县委县政府隆重召开全县工业发展暨招商引资工作会议，主要任务是，总结工作、表彰先进、部署任务，动员全县上下认清形势，坚定信心，抢抓机遇，突出产业发展，强化招商引资，奋力推进我县工业经济发展再上新台阶。等一会，卓书记还要作重要讲话。下面，我先讲三点意见。
一、准确把握形势，进一步增强加快工业发展的责任感和紧迫感
2009年是新世纪以来经济发展最为困难的一年，也是我县工业经济发展破难奋进、逆势而上的一年。面对国际金融危机带来的严重冲击，县委县政府及时出台一系列保企业、保增长政策措施，促进了工业企稳回暖、回升向好，工业经济保持了平稳增长，实现规模工业产值53.57亿元、增长33.9%，规模工业增加值14.87亿元、增长28.2%。一是工业投资力度不断加大。全年实施工业投资项目180个，完成投资13.76亿元、占固定资产投资比重近40%，其中完成工业技改投资6.8亿元、增长39.22%，投资3000万元以上
的工业项目24个、亿元以上项目5个。二是工业发展平台不断夯实。县开发区完成建设投资5.02亿元，拆迁工作有序推进，基础设施不断完善。乡镇工业聚集区建设取得新的成效，源潭、黄铺两个农民工创业园建成使用，槎水、黄柏两个农民工创业园启动建设。全年落户园区企业55家，其中开发区25家、乡镇园区30家。三是企业经济效益不断提升。全县纳税20万元以上工业企业达151家、增加40家，工业产值超亿元企业达15家。全力集团进入全省70户重点企业行列，华业化工、八一纺织、利达轴承等6家企业进入全市工业企业销售收入50强，卫康制药、钟南电器等3家企业进入全市纳税50强。列入第一批翻番计划的10家企业完成工业总产值19.23亿元，占规模工业总量的39.04%，卫康制药、雄峰实业、禾茂纺织提前实现翻番目标。四是企业创新能力不断提高。9家企业被列入省重点扶持的“专精特新”企业，6家企业进入省“成长性中小企业”名单。新增省级著名商标3件。精科机器、华业化工通过省级企业技术中心认定。雄峰牌塑钢型材、渡民牌大米获省名牌产品称号，华瑞塑业塑料叶轮通过省级重点新产品认定。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我县工业发展还存在不少困难和问题，主要表现在：一是工业大项目少，大工业项目少。目前我县投资达亿以上的工业项目屈指可数、超10亿元的项目还没有，而怀宁、枞阳、望江等县均有投资超10亿元的大项目。从单个企业纳税情况看，去年
枞阳县最高达1.7亿元，怀宁县最高达1.6亿元，而我县超千万元企业仅1家、纳税1200余万元。二是支柱产业尚未形成，产业还未成为支柱。目前我们所说的机械机电制造、医药化工、纺织服装、轻工制刷、农产品及旅游工艺品加工等五大产业，去年实现产值仅分别为20.36亿元、22.04亿元、8.9亿元、8.84亿元、8.47亿元。三是工业投入少，融资渠道窄。去年我县完成工业投资13.76亿元，而同期的桐城、枞阳、怀宁则分别达59.8亿元、42.27亿元、32.4亿元，分别比我县多46.04亿元、28.51亿元、18.64亿元，在安庆范围内我县仅比太湖多1.16亿元。在企业融资上，方式还不灵活，渠道还比较单一，“贷款难”现象仍不同程度存在。四是企业抗风险能力还比较弱。由于企业规模较小，产品单一，技术含量低，特别是随着原材料价格大幅度上涨，企业利润空间受到挤压，去年税收同比下降的规模企业达29家，亏损的有7家。
工业是立县之本、强县之基，决定着一个地方发展所处的阶段，决定着地区之间发展的差异。全县上下务必把工业发展放在核心位置，把抓工业、促工业作为加速发展、追赶跨越的第一要务，进一步增强加快工业发展的紧迫感和责任感，聚力推动工业经济提速提效、跨越发展。
二、以产业发展统领工业发展，进一步提升工业对县域经济支撑力和带动力
抓工业，关键要抓产业。我县处于工业化初期，工业主要是零散企业，企业之间关联度不高，对县域经济贡献率还
比较低。通过近几年的发展，尽管我县工业还未形成真正意义上的支柱产业，但机械机电制造、医药化工、纺织服装、轻工制刷、农产品及旅游工艺品加工等五大产业板块具备了一定的发展基础，逐步形成了工业支柱产业雏形。产业发展是工业发展的龙头，是加快推进工业化的“牛鼻子”，中小企业成长、骨干企业翻番、大企业大集团培育、园区经济倍增等工业发展计划是促进产业发展的主要手段，是加快实现工业化的重要抓手。县里将五大产业作为发展工业的重中之重，以产业发展统领工业发展，五指拢拳，高位推动，旨在通过几年的努力，真正打造1—3个名副其实的支柱产业，为县域经济发展提供强有力的支撑。
(一)抓产业发展，必须明确发展目标、强化推进措施。
我县工业五大产业主要发展目标是：2010年完成工业总产值90亿元，其中规模以上企业工业产值70亿元；到2015年工业总产值达到300亿元，其中规模以上企业工业产值220亿元。围绕这一目标，为加快推进产业发展，今年专门成立五大产业推进工作组，每个产业由一名县级班子成员领衔主抓，安排经委、招商等相关单位主要负责人担任副组长，每个工作组下设办公室，由经委班子成员分别兼任办公室主任，并从相关单位抽调精干力量，保持工作常态化，确保五大产业顺利推进。
就具体产业而言，机械机电制造业，包括机械制造和机电产品加工两大类，目前有21家规模企业，今年要实现产值25亿元、新增规模企业6家，力争2015年产值达85亿
元，规模企业60家以上、上市企业1—2家。下一步，重点要以精科机器、钟南人防、利达轴承、奥津制造等有基础、有潜力的企业为依托，推进其扩模升级、技术改造、兼并重组，促进做大做强。医药化工业，包括制药、日用化工、精细化工、卫生材料、建筑材料等五大类，目前有13家规模企业，今年要实现产值30亿元、新增规模企业4家，力争2015年规模企业35家以上、上市企业2家以上，打造成我县首个百亿产业。下一步，要以卫康制药、华业化工等重点骨干企业为支撑，加快内生外引步伐，提高技术装备和管理水平，推进产业扩模升级；要着重支持雄峰型材、建国混凝土等企业发展，推进亚鑫橡塑、尤丽斯石材等重大项目加快建设，围绕延伸产业链，培育引进一批关联项目。纺织服装业，包括纺织、服装加工、棉花加工、缫丝、纺织配件等五大类，目前有14家规模企业，今年要实现产值10亿元、新增规模企业8家，力争2015年产值达50亿元、规模企业60家以上、上市企业1家以上。今年重点推进华业纺织与安徽华茂合作，成立华茂上市公司的子公司，力争年内净增税收500万元以上、明年达到1500万元以上。要按照规模发展、品牌带动的思路，充分发挥我县劳动力资源优势，支持众多中小服装企业整合资源、打造品牌。要着力引进一批关联企业以及拥有自主品牌的纺织服装企业，延伸产业链条。轻工制刷业，包括制刷、橡胶和塑料制品、造纸及纸制品等类别，目前有12家规模企业，今年要实现产值15亿元、新
增规模企业8家，力争2015年产值达40亿元、规模企业65家以上。下一步，重点要整合众多中小企业，壮大家庭式作坊，促其抱团发展，形成规模效应，着力打响“中国刷业基地”品牌；要加大技改投入力度，培育一批骨干龙头企业。农产品及旅游工艺品加工业，包括粮食、油料、茶叶、竹木等农产品加工以及食品加工、旅游工艺品加工等类别，目前有16家规模企业、47家省市县农业产业化龙头企业，今年要实现产值10亿元、新增规模企业4家，力争2015年产值达25亿元、规模企业30家以上。下一步，重点要推进茶叶、瓜蒌、竹木、制陶以及旅游工艺品加工企业提升产品档次，向产业化方向发展，并积极争创一批省、市和国家级龙头企业。
(二)抓产业发展，必须强化招商引资、扩大工业投入。
招商引资是增加工业投入、助推产业发展的重要途径，今天招商力度决定明天发展速度。随着《促进中部地区崛起规划》和《皖江城市带承接产业转移示范区规划》相继通过国务院审批，潜山作为中部地区和皖江城市带县份之一，叠加的政策将是我们招项目、引资金的重要优势。我县将今年确定为“招商引资推进年”，配套出台了系列政策措施，就是要确保今年招商引资工作有一个大的突破，努力实现引进县外资金42亿元，其中境外资金1000万美元；引进5000万元以上项目12个以上，其中亿元以上项目5个以上。为此，要做到“四个突出”：
一要突出五大产业招商。要有针对性地编制产业招商目录，围绕五大产业，着力引进和实施一批科技含量高、市场前景好、支撑带动能力强的大项目、好项目。五大产业工作组全体成员要尽快进入状态，调研本产业发展基本情况，确保产业发展规划和招商目录早日出台，主动带头并指导现有企业以商招商，组织全县开展产业招商。同时，要认真抓好主抓产业招商项目的跟踪服务，确保其早日落地见效。
二要突出重大活动招商。这是普遍采用的招商引资方式，也是增强招商引资计划性的务实之举。今年，县里制定了全年重大招商活动方案，将投入更多精力和财力，提高招商活动频率。在积极组团参加省市统一组织的中博会、世博会、徽商大会等重大招商活动的同时，将组织赴省外举办７次以上产业专题招商活动。招商局和各相关单位要超前制定详细方案，搞好前期对接工作，着力提高外出招商活动的针对性和实效性。
三要突出考核引领招商。为推进强势招商，去年招商引资绩效考核权重增加到50%，但在实际工作中，由于考核办法没有细化，导向作用没有很好发挥。今年重新出台了考核细则，将考核指标分为基础工作、招商任务完成情况、项目质量情况三大类，分值分别为5分、15分、30分，即在完成年度任务的基础上，增加工业项目、当年新引进项目以及投产项目等指标在绩效考核中的权重。在科学考核的基础上，加大对有功之臣的奖励力度，个人引进项目所得奖金如
篇二：我县召开招商引资工作会议
在全县2021年招商引资项目建设工作会议上的讲话
同志们：
今天下午的会议也是县委县政府决定在前召开的一次非常重要的会议。刚才，爱军同志通报了x年全县招商引资和项目建设工作情况，对x年相关工作进行了具体安排部署，这些我都完全同意，请各地、各部门、各单位认真抓好贯彻落实；
建超同志宣读了x年招商引资、项目建设、固定资产投资综合考评、服务招商引资项目建设先进单位和纳税骨干企业的表彰决定，会议表彰了先进单位。在此，我代表县委、县政府向受到表彰的先进单位表示热烈祝贺！下面，就做好新一年招商引资和项目建设工作，我讲三点意见。
一、以实事求是的态度回顾工作、研判形势，客观评价招商引资和项目建设工作成效
一年来，面对严峻复杂的经济形势，我们始终把招商和项目工作摆在首要位置，紧盯重点区域、重点行业、重点企业，科学部署、有序推进、狠抓落实，招商引资和项目建设取得了新进展。主要表现为三方面：一是成绩实。全年共签约招商引资项目x个，落地项目x个。投资x万元以上开复工项目x个，实际完成投资x亿元。全年固定资产投资、外贸进出口总额分别完成x亿元、x万美元，在市对县考评中均位列全市第一。二是势头好。全年引进亿元以上落地项目x个，家居产业园、红山物流商贸城、水环境治理、南外环及高连线等项目启动实施，x华鑫家具制造、x三河墙地砖、红十字医养结合体等项目的规划建设稳步推进，项目建设呈现出数量、质量、速度同步提升的良好势头。三是业态新。始终坚持结构调整、转型升级的发展思路，x香河家具、大城保温建材、兴沃生物质碳基复x、大唐新能源、温氏牧原正邦生猪养殖等一批有影响力的新兴产业项目加速聚集，有力促进了全县产业结构优化升级。
在总结成绩的同时，我们必须清醒地看到工作中存在的差距和不足。目前，我县依然存在着工商业大项目少、项目整体投资规模小、竞争力不强、实施进度缓慢等问题。这些问题形成的原因，既有资源禀赋、环境条件等方面的客观因素，又有我们自身的主观原因，我想更主要的还是主观原因。比如，思想认识上的原因。有的部门和乡镇对招商引资和项目建设工作认识不足，片面强调基础差、对外联系无渠道、经济欠发达等客观原因，缺乏敢于运作、敢于突破的魄力和能力。比如，工作方法的问题。有的部门和乡镇不认真研究政策，不主动出击，不创新思路，坐等项目、坐守摊子，对项目市场前景、技术来源、长短期效益等方面的可行性分析不够透彻，丧失了大好机遇。比如，工作作风不实的问题。有的乡镇和部门对项目的跑劲不大、钻劲不够，怕苦怕累，对引进项目盯得不紧不牢，对项目前期工作做得不深不细，关键时候前功尽弃。再比如，服务环境不优的问题。有的乡镇和部门不主动排忧解难，而是推卸责任，致使有些项目签约后迟迟不能开工投产。我认为这些问题是主要问题，也是主观问题，更是我们通过努力可以改善和解决的问题。因此，千万不能因为成绩的取得而沾沾自喜，自我满足，必须正视差距，正视问题，真正解放思想，真正责任担当，真正补齐短板，切实解决问题。
未来的发展，谁抓住了招商，谁做强了项目，谁就能拥有经济发展的主动权，谁就会赢得核心竞争力。无论是工业化、农业产业化，还是城镇建设、三产经济，无论是资源开发，还是基础设施建设、生态环境改善，归根结底，都要落实到具体项目上。在新形势下，全市各县区你追我赶、竞相发展，经济复苏发展势头都很强劲。“逆水行舟，不进则退，慢进也是退。”只有抓住机遇，加快发展，奋力拼搏，才会缩小差距，才能赶上先进县区的发展步伐。形势要求我们必须把招商引资和项目建设作为首要任务，必须增强责任感和紧迫感，精心组织筹划，周密安排部署，争取再上一批大项目、好项目，不断增强建平振兴发展后劲。
二、以凤凰涅槃的决心真抓实干、强势攻坚，全力推动招商引资和项目建设工作取得突破性进展
经济工作是中心、是大局，招商引资项目建设是核心、是关键。我们必须始终把招商引资和项目建设作为促进县域经济发展的“生命线”，进一步做活存量、做优增量、做大总量，为建平经济社会实现全面振兴发展奠定坚实基础，注入强大动力。
（一）坚定不移抓好项目建设，着力扩大有效投资
项目是点，产业是线，经济是面。要牢牢扭住项目建设这个“牛鼻子”，进一步强化项目优先理念，持续在全县形成大抓项目、大上项目、大建项目的浓厚氛围。
一要抓项目强支撑。按照“前期项目抓开工、在建项目抓进度、竣工项目抓投产、问题项目抓整改”的要求，着力在项目引进、落地、达产、达效上下功夫，排出时间节点，落实包保责任，整合各方力量，重点盯住年初已经确定的亿元以上重大项目，强化要素保障工作，推动项目建设。特别是要推动家居产业、生猪养殖、风力发电等重点项目尽快投产达效，推动新型建材、高级冶金材料等潜力项目做大做强，努力打造集研发、设计、制造、展示、销售为一体的完整产业链条。同时，还要树立抓大不放小的发展理念，既“摘西瓜”、又“捡芝麻”，朝着大项目顶天立地、小项目铺天盖地的目标迈进。
二要抓投资扩总量。对建平来讲，消费是慢增量、出口是微变量、投资是决定量。要立足完成固定资产投资必保增长x%，力争增长x%的目标，发挥项目支撑作用，以抓投资来提升建平发展“加速度”。要以产业投资为重点，注重发挥园（景）区的引领、带动、辐射作用，围绕前期、开工、续建、投产等环节，推动各类产业项目建设和储备。要以基础设施为重点，力求在补齐短板
上下功夫，推动重点基础设施项目建设，包括以河道治理为重点的生态环境类项目，以路网建设改造为重点的交通运输类项目，以标房建设为重点的要素保障类项目等，切实把项目作为推动发展的有效载体和关键抓手。在这里我要特别强调：我们的固定资产投资要的是真实的投资，项目建设是不掺假的结果，发展数据要实打实的经得起历史检验。x年对统计方法进行了调整，对x万元以下项目实行财务支出法统计，亿元以上项目入统既要查看相关票据还要看账目。对此，各地、各部门一定要高度重视，认真研究，主动适应新的统计方法，各园（景）区、各乡镇场街要加大对企业的指导力度，对企业在项目建设中的投资要建立台账，既要实事求是，又要反映投资的实际情况，避免出现瞒报漏统问题。
三要抓契机求突破。要积极抢抓国家振兴东北老工业基地、乡村振兴、x省深入实施突破辽西北战略和推进县域经济发展三年计划的有利契机，对标全市“坚决咬住一个目标，全力推进五项任务，全力落实十项重点工作及x项具体举措”的安排部署，科学谋划“项目建设年”工作。要坚决落实中央x号和国务院x号文件精神，努力加强对上沟通，强力抓好项目包装、储备和向上争取等工作，真正让上级赋予我们的好政策助力建平发展。
（二）多措并举抓好招商引资，切实提升发展后劲
发展是第一要务，招商是县域经济发展的主要手段，要主动打破旧思维旧观念束缚，用新思想指导新实践，用新观念开创招商引资工作新局面。
一要解放思想抓招商。资金项目落地从来不是自然选择的结果，区域和资源是有形优势，而信心和智慧则是无穷变量。要充分发挥主观能动性，着眼于调优产业结构，继续实施“走出去、请进来”战略，树立全员招商理念，主动适应近年来京津冀和南方地区产业和资本转移大趋势，坚持优势互补、差异发展，向内多挖潜、向外多引进，努力闯出建平招商引资新天地。
二要突出重点抓招商。牢固树立全县“一盘棋”的招商理念，统筹推进项目招商、园区招商、驻点招商、以商招商，尤其是要加大与国内x强企业对接力度，努力吸引一批战略性投资者、战略性项目、战略性产业落地建平。要针对建平南北狭长特点，选取部分涉农富民项目向中北部乡镇倾斜，工业类大项目主动向五个一园（景）区聚集，进一步优化产业布局，并一以贯之加以推动，努力促进经济结构调整和发展方式转变。
三要创新手段抓招商。坚持精准对接，走“精准招商”之路，聚焦客商投资需求和全县产业发展特色，重点围绕家居产业、新型建材、矿产资源和农副产品精深加工，大力开展招商活动，实现发展要素的协同整合、招商信息的精准投放、项目与客商的有效对接，切实提高招商引资的效率和质量。稳步实施“飞地经济”发展模式，坚持“谁引进谁受益、多家引进各计其功”的办法，调动全县参与招商引资的积极性、主动性。
四要围绕园区抓招商。全县上下要高度重视“五个一工程”建设平台这个重要载体，进一步抓好园区标准化厂房和基础设施建设，将园区作为招商引资的主战场和产业项目的聚集地，通过提升园区功能、优化园区布局，着力增强园区的产业集聚效应，吸引更多体量大、品牌优、质效好的知名项目入驻建平。
（三）全力营造良好投资环境，为振兴发展提供有力保障
良好的投资环境是招商引资项目建设的关键要素。要坚持把优化发展环境作为促进经济发展的“金字招牌”，特别是面对“投资不过山海关”舆论，更要打造一流营商环境，努力创造适合企业发展的小环境、小气候。
一要切实提高服务效能。坚持问题导向，始终紧盯软环境建设不放松，着力破解制约软环境建设的各类重大瓶颈问题。要坚持“放管结合”，依法减少政府对市场行为的直接干预，积极推动政府职能转变，严格依法行政，为各类市场主体创造公平、公正、公开的发展环境；
要树立服务理念，通过更有针对性、更加有效的管理，更好地为项目服务、为企业解忧、为发展助力，真正以投资环境的“软实力”换来经济发展的“硬动力”。
二要完善推进落实机制。项目建设具有明显的时效性，投资项目一旦久拖不决，市场先机就会失去；
民生项目如果久建不成，社会效益必然大打折扣。要认真落实重大项目建设包保责任制，进一步探索完善绩效考核办法，加强督促检查，严格绩效考核，推进项目落实，全面提高项目的核准落户率、开工竣工率和投产达效率，营造敢抓项目、善抓项目、大抓项目的良好氛围。
三要构建新型政商关系。对企业要做到“亲”“清”二字，决不能投资前奉为座上宾，投资后承诺不兑现，要在职责范围内主动为企业家排忧解难，认真梳理企业家提出的意见和建议，并及时进行反馈，营造亲商暖商的浓厚氛围，树立起一个诚信地区、诚信政府的良好形象，吸引更多的企业家来建平投资置业。
三、以敢打必胜的作风狠抓落实、勇于担当，积极创造招商引资和项目建设工作的有利条件
一打纲领不如一个行动，抓而不紧等于没抓，抓而不实等于白抓。现在，目标任务明确，方法路径清晰，步骤措施具体，关键在于多干实事、少讲空话，转变作风、狠抓落实。
一要强化领导责任。成立招商引资和重点项目建设工作领导小组，我和文佳亲自挂帅、常务副县长晓明同志、分管招商项目建设的爱军、建超同志和园（景）区领导、县直有关部门主要负责人、乡镇场街党政一把手都要全部纳入到这个小组中来，进一步加大对招商引资项目建设工作的领导力度。副县级以上领导，要重点顶住所包扶乡镇场街的招商引资、固定资产投资、重点项目建设工作。无论分管领域有多忙、任务有多重，都要统筹兼顾，腾出时间，主动认真研究招商，亲自参与项目建设，及时解决工作中存在的困难和问题。各乡镇场街、园（景）区和县直部门党
政一把手要切实履行好“第一责任人、第一推进人”职责，亲自上手、亲自过问，及时答疑解惑，促进招商引资和项目建设落实落地。要建立重点项目包保机制，一个项目一名包扶领导，一支包扶队伍，一个具体责任单位，确保招商引资项目建设有序推进。
二要营造浓厚氛围。招商引资和项目建设事关全县大局，在这个问题上没有局外人，没有一线二线，没有前方后方，人人都是主体。要全面动员发动，引导广大干部“跳出职能抓招商、跳出部门抓招商”，抓住一切可以利用的机会，挖掘一切可以利用的资源，全方位、多渠道、多形式广泛开展招商引资工作，特别是园（景）区干部要全员走出去招商。各职能部门要树立一切为招商引资服务、一切为项目建设让路的思想，对招商引资和项目建设中遇到的难题，涉及哪个部门，就由哪个部门“一把手”负责去协调、疏通和解决。营商局、纪检监察等部门要发挥好保驾护航作用，为招商引资和项目建设营造良好的社会环境。宣传部门要加大宣传力度，对外大力宣传推介我县资源优势和投资热点，总结推广招商引资项目建设中的先进典型，营造浓厚的舆论氛围。
三要提升能力水平。招商引资和项目建设的竞争，比拼的不仅仅是政策、环境，更是干伍的能力和素质。各乡镇场街、各园（景）区、各部门、各单位要高度重视专业队伍建设，着力提升工作人员的综合能力和业务水平。参与招商引资项目建设的同志要不断提升自身能力，自觉学习理论知识，在实践中开阔视野、增长见识、提升本领。组织部门要大胆把一些有能力的干部用到招商引资和项目建设的实践中去，坚持在招商引资和项目建设一线培养、锻炼、发现、使用干部，努力建设一支既懂经济又会实干、既懂政策又会引导、既懂管理又会服务的高素质、专业化干部队伍。
四要严格督查考核。要充分发挥政绩考核的“指挥棒”作用，进一步完善考评机制，切实以招商引资和项目建设的实际效果检验干部在推动经济社会发展上的实际成效。要牢固树立“招来项
目是真本事、新上项目是硬政绩”的理念，时刻把招商引资工作放在心上、抓在手上、落实到行动上。要建立月汇报、季调度、年总结的调度督导制度，发改、外经、县委督查室、政府督查室要定期进行督促检查。要进一步完善奖惩机制，确保干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样，切实将干事创业的动力转化为经济社会发展的实力。
同志们，招商引资项目建设工作事关全县经济社会发展全局，意义重大、影响深远。我们要以此次会议为新起点，解放思想、坚定信心，科学谋划、强力推进，狠抓落实、务求实效，奋力开创招商引资项目建设工作新局面，为全县经济社会持续健康发展作出新的更大贡献！
篇三：我县召开招商引资工作会议
同志们：?
县委、县政府召开这次全县招商引资工作调度会议，主要是总结今年以来的工作，正确分析形势，找准问题差距，动员全县上下进一步统一思想，增强紧迫感和压力感，有针对性地采取措施，确保完成或超额完成全年目标任务。从刚才传爱局长通报的情况看，我县招商引资指标完成情况不很理想，位次居（上级市）县第四位，形势不容乐观。对此，我们必须有一个清醒的认识。下面，我根据县委、县政府研究的意见，讲两个方面的问题。?
第一个问题，肯定成绩，正视问题，切实增强招商引资的紧迫感和压力感?
今年以来，全县上下按照县委、县政府的统一部署，突出重点，发挥优势，全力以赴抓招商，千方百计搞引资，全县招商引资工作实现了新突破。主要表现在：一是项目储备后劲充足。1—10月份，全县共落实招商引资项目337项，合同利用县外资金53?7亿元,实际到位县外资金39?9亿元,按照（上级市）县下达的任务口径，完成全年目标的222?8%。二是利用外资有较大增长。突出表现在境外资金项目建设上。1-10月份，共审批落实境外资金项目27项，合同利用外资4018万美元，实际利用外资2741万美元，分别比去年同期增长131%和87?6%。三是大项目进展较为顺利。今年以来，全县共引进总投资过亿元的大项目41个，实际到位资金过亿元的大项目5个，过3000万元的41个。总投资5?8亿元的经济开发区基础设施建设、总投资3?6亿元的电力工业园、3亿元的三工子午胎、3亿元的中纺金旭高档针织生产线、2亿元的恒大注塑、1?5亿元的恒发热电、1?5亿元的田龙铸业等项目，都已陆续开工建设。原有的招商引资项目也纷纷追加投资，扩大生产。中纺桑莎工业园今年又与日本客商合资2亿元兴建二期工程，2?5万平方米的车间正在建设中；福田汽车工业园也在增资新上中型卡车和专用车项目。这些大项目的建成投产，对于优化我县的产业结构、扩大招商引资和振兴××经济，必将起到积极的推动作用。四是引资领域进一步拓宽。工业、农业、三产等不同领域各有侧重，均实现新的进展。农业方面，以发展壮大龙头企业为重点，主要吸引外资投向农业标准化种植和农副产品加工。如得利斯集团引进的15万吨肉制品加工项目即将竣工投产。工业上，围绕调整结构，突出传统产业的嫁接改造，像中纺金维、中纺金旭、澳华纺织等项目建设，提高了纺织服装这一主导产业的整体水平。三产服务、基础设施、旅游开发等方面引进外资工作也有新进展。投资1?45亿元的青城房地产开发、投资1?2亿元的银河污水处理厂、投资6000万元的障日山开发等项目都已经全面启动。?
回顾总结前段的招商引资工作，主要有以下四个特点：?
一是各级领导高度重视，开创了招商引资工作的新局面。今年以来，县委、县政府先后多次召开会议进行组织调度，各级各部门也采取多种形式，广泛发动，精心组织，形成了全党动员、全民参与、齐心协力抓招商的良好局面。县委、县政府领导亲自带队，先后率领有关部门、乡镇（街道）和企业负责人赴深圳、厦门、北京、香港和日韩等国家和地区，广泛开展招商活动，成效显著。各乡镇（街道）也积极动作，多路出击，谈成了一大批招商引资项目。××街道坚持党员干部带头招商、以商招商、以友招商、节会招商等多路并进，招商引资工作呈现出项目多、投资额大的特点。截止10月底，全县已有21个乡镇（街道）完成或超额完成县里下达的任务指标，其中××、龙都、舜王、昌城、辛兴、相州、林家村、桃园等乡镇（街道）都完成全年任务的400%以上。县属大中型企业也充分发挥主体作用，加大工作力度，千方百计扩大招商引资成果。像福田汽车、三工、外贸等都引进了过亿元的大项目。?
二是招商方式灵活多样，大大增强了招商引资实效。首先，充分利用传统方式招商：请进来谈。今年以来，全县共邀请韩、日、港、台等国家和地区客商20余批、200余人次，通过实地考察、现场介绍等，使外商对××有了更清晰、更全面的认
识。走出去招。县里先后6次组团，境内赴北京、江苏、浙江、福建、广东、香港、澳门，境外赴韩国、日本等地，有针对性开展招商活动。在北京期间，共谈成和达成合作意向10多个，总投资30多亿元；在苏、浙、粤等地，共签订投资合同、达成合作意向8个，总投资3?5亿元，其中外资2亿元。在温州及周边地区，共签订合同及协议6项，总投资额10?1亿元。8月15日至29日，在日韩招商活动期间，共签订合同、协议项目13个，总投资1?33亿美元；达成项目意向3个。9月5日，我县随（上级市）县组团赴厦门开展了招商活动。活动期间，共签订合同协议项目10个，总投资5?34亿元。10月16日，我们又组团随（上级市）县参加了第五届高交会暨深圳招商引资活动。活动期间，共签订合同项目10个，协议项目3个，总投资19?77亿元。目前，由韩国巨岩通商株式会社投资1?8亿元牵头建设的韩国贸易加工区正在办理相关手续，其他如元康食品有限公司、针织品物流中心、高档针织面料生产线、高档青铜铸件来料加工、黄原胶及矩形管等项目也都正在建设当中。通过“走出去”，不仅有效地宣传推介了××，提高了××的知名度，引进了资金和项目，也使我们进一步了解了国际市场动态和外商投资取向，与各地外商建立了经常性的友好往来关系，为二次招商打下了良好基础。其次，积极利用现代化的通信手段搞好网上招商。建立了“××招商网”，网上招商工作已初步展开。再是，突出以商招商。诚心诚意为在我县投资的外商搞服务、释难题，营造亲商、安商、富商的良好环境，增强他们的投资热情和信心，发挥他们的桥梁纽带作用，介绍和带动其他外商来我县投资兴业。同时，采取亲情招商、企业招商、小分队招商等灵活多样的招商方式，增强了招商实效，取得了较好效果。?
三是园区建设搭建平台，拓出了招商引资的新天地。按照“建园区、引项目、以项目促发展”的工作思路，县里克服困难，精心组织，加快建设经济开发区及新郎、福田、三工、桑莎等一批新的工业园区。县经济开发区的基础设施建设已经趋于完备，一批大项目陆续进区建设，成为全县招商引资的重要载体。目前，已有88个项目进区或准备入区建设，协议总投资80多亿元。与此同时，各乡镇（街道）也充分利用各种机遇，或无中生有，或有中做大，加快了园区建设。××、龙都、辛兴、朱解、相州、郭家屯、九台等乡镇（街道）的园区建设有声有色，为下步超常规、跨越式发展奠定了基础。舜王街道抓住“城区北扩”的机遇，规划建设了占地1000亩的民营经济工业园和占地1200亩的舜王外商投资创业园，引进外资3?8亿元，兴办了汽车配件、环保设备、针织服装、木器加工、食用油等50多个项目。?
四是服务水平明显提升，外商投资环境得到进一步优化。根据变化了的新形势，借鉴先进地区的经验，县委、县政府重新修订完善了招商引资优惠政策，降低了门槛，提高了政策优惠度。成立了行政审批服务中心、经济发展软环境投诉中心、行政效能投诉监察中心，并对外来投资项目实行联合办公、“一站式服务”。各职能部门也纷纷强化措施,加大力度,提高服务质量和工作效率，优化经济发展软环境。同时，通过经营城县，加快基础设施和公用事业建设步伐，完善城县功能，提高城县品位，极大地改善了外商投资硬环境。?
肯定成绩，表扬先进，并不意味着我们的工作已尽善尽美。事实上，与上级要求和先进地区相比，从任务目标完成情况看，我们还存在很多问题和很大差距。突出表现在五个方面：一是重视不够，措施不力。现在已临近年底，一些基本完成或超额完成任务的单位，思想有所放松，工作抓得不紧，缺乏“更上一层楼”的精神；一些没有完成任务或至今没有实绩的单位，信心丧失，存在“破罐子破摔”的现象，缺乏压力感和紧迫感；个别单位主要领导把招商引资工作看作可干可不干的副业，不过问、不研究、不动作、不督促，对县委决策麻木不仁，无动于衷；还有的一味强调客观原因，唯条件论，工作上畏难发愁，缺乏过硬的招数和干事创业的魄力。二是差距拉大，发展不
平衡。截止目前，全县有招商引资任务的210个单位，有61个单位完成或超额完成了全年任务，有60个单位完成了部分任务，还有89个单位至今毫无实绩。从我们本县范围内看，乡镇之间、部门之间、企业之间有差距，影响了全县招商引资实绩。与兄弟县县区比较，我们的差距也不小。从今年1—10月份招商引资合同数和实际到位数看，高密县分别比我们多出30?4亿元和6?8亿元，寿光县分别比我们多14?8亿元和2?6亿元，青州县的合同数虽然比我们少，但实际到位资金比我们多了4000多万元。位次居我们之后的几个县县区，差距也不太大，我们稍有不慎，就有被赶超的危险。我们必须看到面临的严峻形势，正视差距和不足，切实增强责任意识和危机意识。三是外资项目少，利用外资水平不高。应该说，今年我们引进的内资项目较多，利用境外资金项目太少。1-10月份，全县合同利用境外资金4100万美元，实际到位境外资金2741万美元，仅占实际到位县外资金的5%。前不久召开的（上级市）县利用外资工作会议上，又给各县县区追加了任务，合同利用外资额和实际利用外资额分别给我县追加了3000万美元和1300万美元，这样到年底我们必须完成合同利用外资7000万美元，实际利用外资4000万美元。这项任务非常艰巨，希望全县上下共同努力，想尽一切办法，确保完成任务。四是大项目特别是高新技术项目少。资源型、劳动密集型项目较多，真正投资规模大、技术含量高、拉动能力强的大项目、高新技术项目太少。五是瞒报、漏报、错报现象较为突出。（上级市）县改变招商引资的考核认定办法以后，个别单位对招商引资项目的上报程序不适应，对项目申报所需材料掌握不全面，造成许多项目上报以后不能认定；有些项目因为缺乏有关手续，不能及时提供上报材料，影响了我县在（上级市）的考核成绩；个别单位觉得已完成或超额完成全年任务，后来办成的项目便不再上报，打算留待下年使用。还有极个别单位自己完成任务后，私自外借招商引资指标，扰乱了正常的统计上报秩序，给全县的招商引资工作带来了不必要的麻烦。?
第二个问题，奋战45天，巩固招商成果，确保完成或超额完成全年招商引资工作任务?
从现在到年底，还有不到两个月的时间，虽然我们已经超额完成（上级市）县委、县政府年初下达的招商引资工作任务，但离县委工作会议提出的全年招商引资任务翻番的目标还有很大距离，尚差10?55亿元。各级各部门一定要认识到形势的严峻性，切实增强责任感、压力感和紧迫感，真正瞪起眼来，采取更加扎实有效的措施，奋战45天，确保完成或超额完成既定的招商引资工作任务。工作中，要突出抓好以下六点：?
（一）认识再提高，真正把招商引资工作摆到重中之重的位置来抓。招商引资工作是我们全部工作的头等大事。县委、县政府的指导思想非常明确，要求全县上下把招商引资作为压倒一切、重于一切、高于一切的任务来抓。这绝不是一句口号，而是一件实实在在的工作，必须时刻挂在心上、抓在手上、落实在行动上，坚定不移、不折不扣地贯彻县委决策，确保完成任务。从目前面上进展情况看，存在着很大的不平衡。时至今日，在全县210个有招商引资任务的单位中，还有89个单位没有动作、没有实绩，这绝不是干事创业的态度。为什么同等条件下，有的单位能够完成任务，而有的单位却没有进展？我在这里再次强调，凡是没有完成招商引资任务，特别是时至今日还没有实绩的单位，不管是乡镇、部门还是企业，不论你有多大困难，都要不折不扣地完成任务，在这件事上没有商量的余地，没有任何价钱可讲，完不成任务是不能原谅也是不允许的。希望各有关部门和单位抓住当前这段时间，迅速行动，马上出击，想尽一切办法，迎头赶上，不能拖了全县的后腿。?
（二）方式再创新，增强工作实效。今年以来，我们通过“走出去”、“请进来”，采取小分队招商、以商招商、以友招商、网上招商、委托代理招商、促进会招商等多种招商方式，收到了明显成效。实践证明，抓招商引资工作，“守株待兔”是行不通的,仅靠单一的招商方式也是不会有
大的作为的,必须不断创新方式，善于动脑，勇于钻研，敢于实践，才能收到好的效果。下步要着重从五个方面用力：一要抓好政府招商。今年，县委、县政府给130个党政机关和事业单位下达了招商引资任务，就是要充分发挥政府部门的优势，开展招商引资。现在看，这个优势表现得不明显，各部门、单位的主动性和创造性没有充分发挥出来。县招商引资主管部门要在管理、监督、考核等方面多出点子，多想办法，以调动部门、乡镇的工作积极性和创造性。二要抓好反复招商。招商引资工作要真正取得成效，必须有一种“咬定青山不放松、不达目的不罢休”的恒心和韧劲，“会个面，吃顿饭，从此不再见”，项目很难谈成。一旦有了意向,就要发扬锲而不舍的精神，敢于盯上、跟上、靠上、粘上、豁上，一次不行两次，两次不行三次，不要怕麻烦，不能怕反复，“功夫不负有心人”，只要功夫到了，工作做到家了，不愁项目招不来。三要搞好主体招商。多年来的实践证明，依靠企业特别是大中型骨干企业开展招商引资，成效大、力度强、成功率高，不失为振兴县域经济的一条好路子。在今年已落实的41个过3000万元的利用外资项目中，有28个是企业引过来的。下步,各乡镇(街道)、县直各经济主管部门要继续发挥企业的主体作用，采取合资合作、嫁接改造、配套挂靠、境外上县、产权转让、企业并购等方式，全力抓好企业主体招商。今年，县里提出全县所有企业至少要办成一个合资企业或合资项目，不允许有空白企业，这要作为一项硬指标来完成。四要抓好股权招商。目前，我县三大主导产业中绝大多数企业的股权结构已比较优化，并实现了经营者控大股。越是在这种情况下，各企业主要负责同志更要克服“小富即安、小成即满”的思想，树立干大事、创大业的雄心壮志，保持永不满足、勇往直前的精神状态，进一步解放思想，与时俱进，加快企业的膨胀和扩张。要摒弃“肥水不流外人田”的观念，采取股权转让的办法，引进先进技术、优势项目和优秀经营管理人才，实现投资主体多元化，分散和降低经营风险。五要抓好上县招商。企业上县是最直接、最有效、最长久的招商引资，是培强做大企业的有效途径。各大中型骨干企业都要增强上县意识，积极做好上县准备，主管部门要做好论证和规划，主动为企业搞好各项服务。?
（三）重点再突出，瞄准目标集中突破。先进地区的招商引资都有主攻方向和重点，相比之下，我县在这方面还没有真正形成重点和热点区域。下步，要讲究策略，找准目标，突出招商重点，实施集中突破。境外，要瞄准日、韩、台、港、欧美及东南亚作文章，抓住这些国家和地区积极寻求产业转移和国际合作的机会，充分利用我县的有利条件，巩固传统贸易，开拓新兴领域，促使他们在我县投资和追加投资，逐步把我县建设成为他们的农副产品出口供应基地、加工贸易基地和制造业基地。境内，要把主攻方向放在上海、浙江、广东、福建、青岛、北京等经济发达地区，多路出击，多方招商，力争取得实效。?
（四）工作再落实，提高项目成功率。前段我们不管是随（上级市）团还是自己组团外出招商，都谈成了一批意向、协议或合同项目。各级各部门各单位要将这些项目进行梳理排队，组织专门力量，分门别类，逐个落实。对有意向的项目，要跟上后续工作，加强联络，诚心诚意地与外商洽谈，仔细了解外商要求，能拍板的争取快拍板，力争把项目谈成。对有协议的项目，要马上召开项目分析会，对外商提出的问题进行专题研究，并同外商进行实质性的磋商。对涉及眼前利益的事项，要着眼长远，该让步的让步，该减免的减免，让外商吃上“定心丸”，力促项目尽快签约。对有合同的项目，要组成专门工作班子，确定专门领导负责，搞好协调调度，争取资金尽快到位，项目尽快开工。要通过脚踏实地、扎实有效的工作，一环扣一环，跟踪抓落实，千方百计使意向变协议，协议变合同，合同变投资，投资变效益。?
（五）责任再明确，严格政策兑现。为加强对招商引资工作的监督和管理，年初县委、县政府专门出台了《××县招
商引资考核奖惩暂行办法》，这次会上，又以县招商委的名义下发了《关于对全县招商引资项目实行月度考核认定的实施方案》（征求意见稿），从县直10个部门抽调专门人员组成班子，每月一次对各招商引资项目进行考核认定。县委、县政府决定，要把招商引资实绩作为考核干部工作政绩的重要依据，以招商引资成绩论英雄、排位次、定奖惩。对这些政策，县委、县政府态度非常明确，凡是明文规定的，就要坚决照办。希望各级各部门一定要认清形势，增强危机感和责任感，自我加压，奋发努力，确保工作实效。关于扣留抵押金的问题，这是招商引资的“逼法子”，有助于增强各单位的责任感和压力感，这一点年底一定严格兑现。对完成招商引资任务的，抵押金由财政全部返还；对部分完成任务的，按比例扣除；对没有实绩的，全部扣下，作为招商引资基金。各级各部门也要根据各自任务分解量化情况，加强督促检查，搞好考核奖惩。?
（六）服务再加强，营造整体合力。一要增强大局意识。经济工作是中心，招商引资又是经济工作的重中之重，是县委、县政府全部工作的头等大事，是中心之中心、要务之要务、重点之重点。全县上下要继续发扬“大合唱”精神，树立“一盘棋”思想，携手共进，通力合作，一切围绕中心转，一切为着发展干，努力营造想发展、议发展、促发展的浓厚氛围。二要提高工作效率。县直各有关部门和单位要按照政府提速的要求，切实转变职能，减少审批事项，简化办事程序，提高办事效率。最近国务院作出决定，取消了若干行政审批项目，我县清理压缩的行政审批项目也已公布终止执行，下步还要按照国务院的要求，进一步清理压缩。各有关部门要将现行审批项目挂牌明示，履行承诺，限时办结，坚决杜绝一切推诿扯皮、不负责任的行为，如有违反，县里将严肃查处，决不姑息。三要创新服务方式。要学习借鉴外地“绿色通道”、“首问负责制”、“首接负责制”等先进服务经验和模式，进一步转变工作作风，提高服务质量。要在深入开展“包揽式”服务的基础上，充分发挥县行政审批服务中心的职能，为外商提供优质、高效、便捷的服务，营造浓厚的“敬商、亲商、安商、扶商、富商”的氛围，推进招商引资工作不断向纵深发展。?
同志们，招商引资事关全县经济发展大局，事关××的长远和未来。各级各部门各单位，尤其是招商引资尚未破题的单位，要以这次会议为契机，切实增强紧迫感和压力感，振奋精神，苦干实干，以更加饱满的工作热情，更加旺盛的创业斗志，更加有力的工作措施，奋战45天，确保全面完成或超额完成全年招商引资任务，为推动全县经济超常规、跨越式发展做出新的更大贡献。
篇四：我县召开招商引资工作会议
在招商引资工作会议上的讲话
企业家座谈会讲话
全县招商引资工作会议上的讲话
同志们：
经县委、县人民政府研究，决定今天在这里召开全县招商引资工作会议。这次会议的主要任务是：深入贯彻落实省州招商引资工作会议精神，总结“十二五”期间招商引资工作，分析当前招商引资形势，安排部署2016年全县招商引资工作，动员全县各级各部门和广大干部群众团结一致、解放思想、攻坚克难，扎实做好招商引资工作，推动全县经济社会健康发展。刚才，文山麻栗坡紫金钨业集团有限公司、天保口岸拓丰物流中心、麻栗坡县桂府边贸有限公司、云南东昌路桥工程有限公司及麻栗镇、县住房和城乡建设局、县信用联社作了很好的交流发言，学祥同志传达学习了全州招商引资工作会议精神，并提出了我县贯彻意见，谈得都很好，我完全同意。
下面，我讲四点意见。
一、肯定成绩，“十二五”招商引资取得显著成绩
“十二五”期间，我县认真贯彻落实省、州深化改革、扩大开放系列重大举措，努力克服国内外形势深刻复杂变化特别是经济下行压力加大等挑战，坚持科学发展、真抓实干，突出招商选商、项目建设，招商引资工作取得了较好成绩，外来投资不仅实现了“量”的超越，也加快了“质”的提升。一是招商引资总量创新高。“十二五”期间，共实施国内经济合作项目157个，协议总投资亿元，到位资金152亿元，比“十一五”增加亿元；实际利用外资1830万美元，比“十一五”增加万美元，连续5年超额完成州政府下达的招商引资目标任务。二是招商引资领域不断扩大。一方面是积极走出去，先后组团赴北京、重庆、深圳等地开展项目推介洽谈11次，成功签约了石材资源开发及加工、咖啡精深加工、大河底电站等13个项目。另一方面是真诚请进来，借助举办中越（天保）国际商贸旅游交易会等机遇，切实加大麻栗坡对外宣传推介力度。目前，客商投资涉及工业、房地产、生物科技、建材业、进出口贸易以及配套现代服务业等多个行业领域，招商引资实现了良性发展。三是带动能力进一步提升。一方面，通过引进紫金、云镍等骨干企业，增加就业岗位，缓解了全县就业压力。随着一大批劳动密集型配套企业的引入，全县各类企业用工已超过19500人。另一方面，坚持园区规划、基础设施建设与招商同步推进。园区企业规模不断扩大，企业员工数量不断增加，扩大了消费市场，带动了城区餐饮、住宿、娱乐、贸易等三产较快发展。四是客商投资信心普遍倍增。通过不断加大投入，逐步打破了基础设施滞后的瓶颈，城市功能更加完善，各级各部门的服务水平、工作效率大大提高，亲商、爱商的社会氛围已初步形成。特别是随着交通、供电、通信等基础设施的进一步改善，这种势头将更趋明显。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，全县招商引资工作仍然存在许多不容忽视的困难和问题。从外部环境看：一是国家面临着化解过剩产能、促进产业升级、推动区域协调发展等一系列艰巨任务，经济下行压力在一段时期内会持续存在，企业生产经营困难普遍增多，全县招商引资也更加困难。二是全县工业基础和产业配套能力较弱，产业链短、关联度低，对外来投资的吸引力不足，竞争力不强。从自身发展看：一是招商引资环境不完善。县内土地资源紧缺，基础设施建设滞后、城市建设水平不高等硬环境是制约招商引资的一个瓶颈。二是招商引资整体质量不高。我县招商引资经过近几年的高速增长后，随着资源的不断消耗、生态环境保护压力持续增大，吸引投资的优势项目越来越少，而新能源、新兴产业仍处于起步阶段，缺乏产业补链、产业配套以及科技含量高、发展潜力大的项目支撑。三是企业投资意愿和能力不强。一方面，国内经济增长速度放缓，很多企业产能萎缩、经济效益滑坡，投资扩张的意愿和能力下降。另一方面，由于县级在经济政策方面的自主权小，政策制约因素多，大的招商项目配套政策要求高，项目审批环节多、手续办理周期长，加之融资环境相对困难，以至于项目搁置。四是园区功能不完善。基础设施建设滞后，配套政策少，招商吸引力不强。五是认识上有差距。部分乡镇、部门对招商引资工作重要性和必要性认识不到位，重视不够；对引进企业的后续服务不够，缺乏跟踪和走访，对企业的经营情况和困难了解、帮助不够。
当然，机遇与挑战共存，从国家政策环境和自身优势来讲，我们
面临的机遇大于挑战。
（一）内外环境为招商引资创造了有利条件。首先，国家继续实施西部大开发、“一带一路”和长江经济带战略，推动了大众创业、万众创新及以生物、信息、新材料、新能源技术为中心的产业技术革命，大量新兴产业不断涌现成熟，产业规模处于快速扩张阶段，技术和产业以前所未有的速度进行扩散和转移，虽然麻栗坡与发达地区相比，经济条件、交通条件等方面差距大，但在国家宏观调控形势下，当前发达地区产业梯次转移，资本向欠发达地区涌流，特别是一些企业看中我们在水、电、劳动力以及区位方面的优势，这是一个难得的契机，我们要把握这一机遇，竭力打造资本投资的“洼地”，把握外商投资方向，抓紧“走出去”，有目标、有目的地开展对接招商活动。
（二）区位优势为招商引资创造了有利条件。我县境内有国家级天保口岸和14个边民互市点，地处中国—东盟自由贸易区的最前沿，是中越构建“两廊一圈”战略的连接点和中心区域，是中国内陆腹地进入东盟国家最便捷的通道，也是云南连接泛珠三角区域与东南亚、南亚合作金色桥梁的必经通道和桥头堡，区位优势十分明显，利于麻栗坡与省外发达地区产业接轨，有利于发展对外贸易，这将对招商引资工作起到积极的推动作用。
（三）资源优势为招商引资创造了有利条件。“英雄老山圣地”“中国祖母绿都”两张名片打造及丰富的水资源、风力资源、生物资源等优势资源，为我们加快扩大开放、承接产业转移带来了难得的机遇。
因此，各乡镇、各部门要牢固树立机遇意识和责任意识，站在加快麻栗坡跨越发展的高度来深化认识，自觉转脑筋、换思维，从新角度寻新出路，变压力为动力，充分利用好资源优势、政策优势和后发优势，以勇于担当的精神扎实苦干，全力以赴抓好招商引资工作。
二、强化措施，迅速掀起招商引资工作新高潮
从当前形势看，区域之间的发展竞争越来越激烈，而发展竞争更多地又表现为招商引资的竞争。为应对经济下行压力，各地普遍加大了招商引资的力度。我们只有抢抓机遇，密切跟踪研究产业转移新动态，不断完善招商引资的长效机制，善于在逆境中捕捉商机，在竞争中赢得主动，招商引资工作才会取得新突破。今年，州人民政府下达我县招商引资目标是：引进内资和利用外资分别在去年的基础上保持11%、5%以上的增速。要实现这一目标，重点要抓好以下五个方面的工作：
（一）科学谋划招商引资工作。全县“十三五”规划的宏伟蓝图已绘就，关键在于抓落实，要围绕规划的组织实施，谋划一批产业链条，包装一批高端型、链条型、基地型、龙头型、集群型产业项目，绘制好招商图谱，找准招商目标企业，引进产业链上的龙头项目和链条项目，实现建链、延链、补链、强链。现在很多企业手里攥着钱，就是找不到好项目，这就需要我们下真功夫、真下功夫，努力搭建招商引资平台。一是做好项目包装。按照“项目筛选是前提、论证是关键、储备是基础、包装是条件、推介是桥梁”的要求，坚持开放思维和战略眼光，市场需要什么我们就包装什么，客商想投什么我们就策划什么，做到有的放矢，真正解决手中没项目、招商无方向、洽谈不对路等问题。二是要想方设法拓宽融资渠道，聚集资金，投入力量，加快为基础设施建设，为招商引资搭建平台。三是要通过政府间的定期沟通和共同推动，对口部门和企业之间的互动，全面促进地域间多层次、宽领域、全方位的协作关系。同时，本着优势互补、互惠互利、平等合作、共同发展的原则，以建立新的友好协作关系为切入点，以互补性较强的项目合作为对接点，推进与企业全面合作，促进经济社会快速发展。四是要加快网络招商平台建设。顺应“互联网+”的发展趋势，努力构建涵盖官方网站、微博、微信等立体式的招商引资自媒体平台，提高招商引资宣传信息的投放度和覆盖面。
（二）努力拓展招商引资渠道。当前，全国各地都在“抢”客商、“争”项目，竞争异常激烈。我们的招商引资工作不可能盲目进行，要认真分析市场经济的发展需要，找准切入点，招商引资工作才能有新的突破。一是围绕重点项目抓招商。瞄准世界500强、国内500强、中央企业和大型民营企业，根据自身产业发展规划和比较优势，筛选重点攻关企业，在深入分析企业发展战略的基础上，制定点对点的高水准招商方案，通过高层对话，推动重点企业投资落地，带动配套产业和项目群一起进入，打造规模化的产业集群。二是依托主导产业抓招商。坚持产业为基础，谋定而后动，精准招商，围绕现有主导产业、特色产业，一个产业一个产业去研究、去谋划。要把新能源、风电、光伏、农业、旅游、生物科技等产业开发作为招商引资工作的重点，形成高水平的产业集群，提升市场竞争力。三是创新方式抓招商。要积极转变招商引资的工作思路和方法，不断提高工作效能，提高服务质量，为企业创造宽松和谐环境，主动牵线搭桥，扶持企业尽快发展。
要鼓励现有企业增资扩产，积极引进合作伙伴，靠大引强、借梯上楼。同时，发挥好客商的“活广告”作用，利用他们的口碑，吸引投资商聚集发展。通过亲商、扶商、安商、富商，实现“引来一个、带来一批、发展一片”的效果。四是探索上门招商、委托招商和网上招商等多种形式，有目标、有选择、有针对性地实行请进来与走出去相结合的办法来开展招商引资活动。
（三）着力提高招商引资质量。今后的招商引资要在项目选择上树立鲜明的“质量”导向，在“大、好、集”上下功夫。所谓“大”，就是要招大项目、招大企业。要认真研究大企业、大集团的产业发展方向，结合我县优势，积极联系走访，加强洽谈跟踪，主攻大客商，通过引进一个大项目，促进一个产业集群的形成。所谓“好”，就是项目质量要好，重点引进发展前景好、财税贡献大、环境污染小、科技含量高的项目，注重引进产品先进、技术先进、管理先进、拥有自主知识产权和终端产品的企业。所谓“集”，就是要突出产业集群，重点围绕主导产业，着力引进龙头型项目，促进本地主导产业不断做大做强。要把项目落地及企业发展作为检验招商引资成效的唯一标尺，继续落实项目建设“六个一”模式、县处级领导挂钩重点项目考核、“红黄牌”警告、重点项目建设联合督查等制度。要建立重大招商项目流失责任追究制度，对正在洽谈的项目，要一抓到底，想尽一切办法把项目签下来。对于已经签约的项目，要分门别类，逐个分析，全力排查和消除不利因素，使意向变成协议、协议变成合同、合同变成实实在在的投资。对因工作原因造成流失的，要追究相关人员责任，确保招一个、落一个、成一个。
（四）不断夯实园区基础设施。园区是招商引资的主阵地，是项目承接的主载体。要按照特色突出、优势互补、错位发展的思路，明确功能定位和产业布局，避免招商过程中的同质竞争。要不断破解束缚创新要素流动的体制性障碍，加快园区各类孵化器、创业服务中心推进速度，完善基础设施和配套政策，提高园区吸纳、研发和服务能力。一是加强园区基础建设，搞好园区“七通一平”及园区标准厂房建设等基础工作，力争将麻栗坡（天保）边境贸易加工园区列入省级园区盘子，扩大园区影响力，发挥好园区招商载体作用。二是始终坚持高端取向、着眼长远，综合考量项目投资额与财税回报率，注重引进科技含量高、发展前景好、占地少、土地利用率高、财税贡献能力强的项目，全面提高园区招商引资质量。三是努力突破土地瓶颈的制
约。强化对园区内企业闲置资产的清查和重组，以存量引增量，针对老企业采取增资扩股、收购兼并，重新对外招商，最终实现土地零闲置。四是理顺园区管理体制和运行机制，推进项目向园区集中、要素向园区集聚、权力向园区靠拢、人才在园区锻炼，充分调动园区招商引资的积极性。
（五）切实营造招商良好氛围。投资环境对客商来讲是最大吸引力，对政府来讲是最强的竞争力，环境的优劣，尤其是软环境的好坏，直接关乎招商引资的成败。招商引资能否成功的关键因素，已逐渐从包括自然资源、基础设施在内的硬环境建设，过渡到日益依赖包括历史、文化、风俗、体制、机制、政策、法制、管理、服务等软件建设，在全县营造优越的环境对于招商基础性地位更加突显。一是要全面优化社会环境。认真落实首问负责制、限时办结制、责任追究制等制度，努力为投资者提供良好的政务服务。建立健全社会诚信体系，着力营造诚实、守信、自律、互信的社会信用环境。二是全面优化投资环境。加快推进交通基础设施建设，着力构建便捷通畅、安全高效的综合交通运输体系；加快推进产业园区电网、路网、管网、通信网络、污水处理等基础设施建设。三是全面优化市场环境。在全面贯彻落实省、州优惠政策的同时，财政、工信商务、招商等部门要对已制定的各项优惠政策再次理清，及时进行修改和完善，不折不扣地贯彻和落实到位。四是全面优化法制环境。严厉打击破坏市场经济和侵害投资环境的违法犯罪行为，加强对各类投资主体的合法权益的保护，使客商能安心、放心地创业发展。全面推进依法治县进程，不断规范执法行为，促进司法公正，提高全民法制观念，增强全社会的安全感，为对外开放和改革发展提供法制保障。
三、落实责任，为招商引资提供有力保障
招商引资是一个涉及面广的系统工程，也是一项需要全民参与的社会工程，只有形成党委、政府推动，企业主动、部门联动、社会齐动的格局和机制，突破体制制约，打破行业限制，才能推动招商引资工作实现新跨越。
（一）要加强协同配合。一个项目的成功引进，往往涉及到许多部门通力合作，同频共振。各相关职能部门要进一步简化手续、优化流程，破解制约项目落地的困难和问题，为项目落地提供人力、物力和财力保障，形成部门协同、共同推进的强大合力，齐心协力推进项目落地。要牢固树立“客商发财我发展”的观念，坚持“你做大我让
利、你经营我服务”的原则，千方百计做好“重商、安商、富商”工作，坚决杜绝因局部利益、个人利益影响招商大局的现象，坚决杜绝随意到企业乱检查、乱摊派、乱收费、乱罚款行为，要把执法寓于服务、帮助之中。在政策上要做到让小利、求大利，舍眼前、谋长远；在服务上要想其之所想，急其之所急，排其之所难；在环境上要力求更舒适、更宽松、更和谐，真正打造最佳投资环境，使客商投资兴业充满信心，工作居住安全放心，生活娱乐舒畅开心，让更多的项目在麻栗坡落户。县委、县人民政府对抓招商、推项目积极有为、成效显著的将给予表扬，对因不作为、慢作为或履职不到位严重影响重大项目落地和推进工作的将严肃问责。
（二）要强化市场主体。企业是市场的主体，更是招商的主力军，要搭建平台、提供服务，支持县内骨干企业面向市场引进投资伙伴，通过资产重组、股权投资、经营权转让等延伸产业链条，促使企业不断扩张规模、增强实力。要积极为民营企业、中小企业提供合作信息和投资政策等方面的咨询服务，有针对性地组织企业参加外经贸活动，寻求合作伙伴。要注重发挥落地企业的优势，积极开展“以商招商”活动，不断扩大知名度和吸引力。要培育和引进招商引资中介组织，积极探索代理制和委托招商等模式，积极发挥各类商会、产业协会的作用，吸引更多的社会力量参与到招商引资工作中来。
（三）要强化责任落实。县招商局要尽快将招商引资任务分解后报县人民政府审定，县级各相关职能部门要按照统筹更有力、协调更主动、对接更精准、服务更细化的要求，在共同推出招商项目、共同搭建招商平台、共同推介招商项目、共同推进项目落地、共同抓好改革创新等方面形成部门联动、合力推动的互动合作机制。县委督查室、县人民政府办公室督办科要把招商引资作为今年督查工作的重点之一，按照月督查、季通报的要求，加大对招商任务完成情况的督查力度。要督导各部门、各单位加强项目后续服务，把招商引资引进项目的履约率、完成投资额作为重点督查内容，对督查发现的问题列出清单，明确时限、落实单位、逐项整改，确保招商引资任务落到实处，切实提高引资质量和效益。对项目服务中出现吃拿卡要或推诿扯皮现象的，将严格按照相关规定严肃查处。同时，组织部门要把招商引资业绩、项目协调推进与领导干部政绩挂钩，作为选拔使用干部的重要衡量标准。
四、坚定信心，全力推进全县招商引资工作取得新的突破
（一）高起点、高标准做好天保口岸的规划。要做好天保口岸规划、天保镇集镇规划、天保农场规划、4A级景区集散地规划四规合一。要做好总规里面两个集散地的建设，两个集散地即麻栗坡县城和天保口岸，这两个集散地是重中之重的工作，规划内容包括金融、保险、包代办服务、餐饮、住宿、高档的娱乐场所。目前，麻栗坡发展机遇与挑战共存，所以，请大家一定要坚定信心，化危机为机遇，扎实做好口岸的总体规划。
（二）想方设法、竭尽全力破解基础设施瓶颈制约。一是要做好文天高速路的前期工作，要加强与州的汇报沟通对接，随时了解掌握前期工作进展情况。二是不断夯实口岸基础，认真做好货运专用通道、查验货场异地扩建项目及边民互市市场搬迁项目建设及口岸小学、卫生院、停车场等基础设施建设。
（三）弘扬老山精神、切实转变作风，全力营造经商、爱商、富商、重商的环境。要继续丰富和发扬老山精神。省委组织部李小三部长到麻栗坡丰富了老山精神的内容，既“不怕死、不怕苦、不怕累、不怕亏”这十二个字。各级领导干部要结合“两学一做”活动的开展，继续保持和发扬党员的先锋模范带头作用和党的先进性、纯洁性，定好职、履好责，抓到位、见实效。各乡镇、各部门领导干部要切实增加对干事创业的欲望，以今天招商引资会为契机，全力推动麻栗坡经济社会健康持续发展。
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