篇一：区县委书记在党建工作会议上的讲话
县委书记在党政军联席会上的讲话
在xx县党政军联席会上的讲话中共xx县委书记人武部党委第一书记同志们：今天的会议，既是党政军联席会，又是党管武装表彰会。刚才，洪江同志对全县民兵工作进行了回顾总结，明确了下步工作任务和具体要求，各乡（镇、办）武装部第一部长进行了述职发言，对党管武装工作中的先进单位和个人进行了通报表彰。我感到，总结工作全面客观，部署任务科学合理，述职发言很有针对性，会议开得很好，很成功。希望全体参会人员，认真领会会议精神，切实抓好贯彻落实。下面，我就进一步加强新形势下党管武装工作讲几点
意见。一、提高认识，做到倾心爱武装。党管武装工作，既是我党我军的优良传统和政治优势，也是做好民兵工作的根本保证，更是做好反军事斗争准备的现实需要。在当前推进新时期军事变革和经济社会改革不断深化的新情况下，我们各级领导更要把眼光放得长远一些，一定要站在国家安全发展的战略高度，对武装工作倾注真感情，对民兵建设舍得下真功夫，自觉做到讲政治、顾大局，在其位、尽其责。实际工作中，要按照科学发展观要求，统筹安排经济建设与国防建设，切实做到“五个纳入”，即把武装工作纳入党委政府议事日程，纳入经济社会发展总体规划，纳入政府财政预算，纳入政府机构编制序列和干部培训渠道，纳入领导干部任期责任制。不能只喊不干实事，只图虚名不务实功。要牢固树立党政领导对武装工作负全责的观念，带着感情抓武装，带着责任管武装，真正把武装工作放在心上，摆在重要位置，体现在具体行动上。二、靠前工作，做到真心管武装。党管武装，贵在经常，重在落实。各级领导一定要对武装工作真抓实管，亲力亲为，自觉为武装工作想实招、解难题、使全劲。在国防后备力量建设问题上，对下发的文件规定要认真贯彻落实，对军
事机关的指示要求要不打折扣、不讲价钱坚决照办。作为下级党委、政府和各个部门，执行军事机关的指示要严肃认真，各级党政干部对军事机关指示要坚决执行，对赋予的任务要认真完成，请示汇报工作要积极主动，确保政令、军令畅通，努力为民兵工作落实创造良
好条件。各乡(镇、办)武装部第一部长和各局办负责人要切实按照“三管一解决”要求，自觉做到口头上要讲，行动上要实，组织上要管，财力上要帮，切实当好武装工作第一责任人。各职能部门也要搞好协同配合，以积极主动的姿态，帮助人武部和专武干部研究新情况，解决新问题。通过军地双方的共同努力，不断提高全县民兵预备役建设水平。三、全力保障，做到热心帮武装。党管武装从某种意义上讲，就是党委政府要充当好武装工作的“后勤部”。对民兵预备役工作中的实际困难，特别是一些涉及全局，影响长远的大事、难事要尽心尽力去办好，为武装工作创造优越的条件。一是要搞好制度保障。要建立和完善党委政府抓武装工作的制度措施，使武装工作有章可循。对武装工作遇到的问题和矛盾，主要领导要亲自出面解决，为武装工作撑腰打气。二是要搞好经费保障。武装工作经费保障问题，直接影响武装工作的开展。我们要坚决按照上级有关要求，切实保障好民兵预备役建设的经费。凡是政策规定的各项经费，要列入财政预算落实到位；对大项军事活动和临时性工作所需经费，要克服困难，千方百计加以保障。尤其是乡镇一级，不管自身经费多么紧张，也要保证武装工作正常开展，绝对不允许因为经费问题而影响工作的落实。三是要确保优抚政策落实。要严格按照优抚政策规定，按时发放优抚款，兑现自主择业补助金。要积极开展双拥活动，大力加强国防教育，不断增强全县人民的爱国意识和国防观念，积极营造全社会关心国防建设、支持武装工作的浓厚氛围，为国防后备力量建设创造良好的环境和条件。四、发挥优势，做到放心用武装。
在当前全面建设小康社会的新形势下，各级党委要强化用兵意识，实现管用结合，真正把军事机关和民兵预备役部队看成是三个文明建设的重要力量，充分发挥其在精神文明建设中的排头兵作用，在抢险救灾、完成急难险重任务中的突击队作用，在配合公安部门维护社会治安、保持社会稳定中的战斗队作用。军地双方要按照《稷山县“双服务”活动规划》要求，积极开展“双服务”活动。要充分发动民兵预备役人员投入社会主义新农村建设，在乡村道路改造、重点工程建设、抢险救灾和植树造林等活动中，要给
民兵队伍交任务、压担子，让广大民兵在兴稷富民中当主力，在创建和谐稷山中当标兵。同志们，做好新形势下党管武装工作，意义重大，使命光荣，全县上下一定要以科学发展观为重要指导，团结一心，开拓进取，奋发有为，为把我县国防后备力量建设提高到一个新水平而努力奋斗！
篇二：区县委书记在党建工作会议上的讲话
县委书记在全县机关党建党务工作座谈会上的讲话
县委书记在全县机关党建党务工作座谈会上的讲话
同志们：
今年党代会报告中县委明确提出了“三化一强”（加速推进新型工业化、城镇化、农业产业化，全面加强党的建设）为指导全县“十二五”期间快速发展的主战略。未来五年，党的建设工作必定会成为全县各项工作的重中之重，县委将会很快出台《关于全面加强党的建设的工作意见》，为全县各单位部门下一步如何强力推进党的建设，实现党组织和党的工作全覆盖目标进一步指明方向、明晰思路。如何在新形势下加强和改进党的建设，不断推动经济社会可持续发展？这一直是我们党在思考的问题，也是我们基层每一个党委（党组）、每一个党支部甚至每一个共产党员都在思考的问题。刚刚各位同志都作了非常好的发言，部分建议具有很强的参考性，希望没有发言的同志会后将自己的真知灼见用文字的形式交到组织部，以使县委即将出台的工作意见更加科学完善。
今天的会议在座的都是各单位部门的党委（党组）书记。行政单位如何处理好党与政的关系？如何通过加强党的建设促进自身职能的发挥和业务的发展？这又是一个课题，希
望各位同志回去后认真思考，结合自身工作实际，提出一些行之有效的措施，为县委、市委甚至省委提供一些可供借鉴的党建工作好经验、好方法，创造我们自己的“习水经验”，达到“党建促发展，发展带党建”的目的。当前我们可以重点围绕四方面工作进行思考：一是抓党的建设，促凝聚人心、鼓舞士气。二是抓社会主义新农村建设，促城乡统筹、环境改善。三是抓大项目建设，突出重点，促大发展。四是抓土城古镇打造，重文化发展，拉动产业。
关于基层组织建设工作，今年县委党代会报告中提出要实现党组织和党的工作全覆盖目标。如何全覆盖？我想县委首先要做到“开门抓党建，党建开门抓”。今天这个县机关党建工作座谈会效果很好，我们听到了很多很好的建议，下一步县委还要召开乡镇党建工作座谈会，让党建工作走进企业、走进社区、走进群众，真正使党建工作让群众得实惠、让地方得发展。归纳一下大家刚刚提出的建议，再结合习水当前的实际，全县党建党务工作将重点做到以下“九化”：布署统筹化、队伍专门化、思路创新化、措施特色化、学习日常化、建设制度化、管理规范化、考核科学化、保障常态化。
现在，我谈三点想法与同志们探讨。
第一，关于党建工作目的。具体到我县来说，我们抓党建工作的目的是：以执政能力建设和先进性建设为主线，按
照“两加一推”主基调和“三化同步”主战略，围绕三大宏伟目标、三大历史任务抓好党建工作，突出党要管党、从严治党。刚才已经将《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》印发给了大家，请大家回去后认真学习，同时，结合各自部门职责为县委下步如何做好党建党务工作积极建言献策。
第二，关于党建工作要求。一是做到思想上重视、认识上统一、措施上严密、行动上一致、学习上坚持、宣传上跟进、活动上生动、载体上活泼、要求上严格、纪律上严明。二是实行“开门抓党建、党建开门抓”，强化走群众路线，多接地气，从群众中来，到群众中去，以优良的党风带政风促民风。三是党建党务工作要放在更加重要的位置，与经济发展和其他各项事业同思考、同安排、同推动，以党建带经建、带妇建、带团建、带工建，促进其他各项建设。四是党委（党组）书记和支部书记要率先践行党员干部“五带头”，争做活动表率，一级带一级，层层抓落实。五是习水党建工作要实现“一年打基础、两年上台阶、三年大变化、五年创一流”，确保五年内在全省党建工作中创先争优。六是发三个文（《县委加强党建工作意见》、《党员干部“五带头”和做人民满意公务员活动方案》、《XX年党建党务考核奖惩方案》），开展三个活动（党员干部“五带头”、做人民满意公务员、爱我美丽习水·建设绿洲红城），形成特色鲜明、群
众参与、健康活泼的载体，常抓不懈。七是强保障、抓落实。要注重形式、内容、效果相统一,从最基础的工作抓起，保障党员的各项权利义务。同时积极整合现有人力资源和阵地资源，实现领导保障、组织保障、措施保障和纪律保障“四个保障”到位。
第三，关于党建工作重点。要突出做好“六个抓”，一是抓思想理论建设。二是抓社会主义核心价值体系教育。三是抓学习型、服务型、发展型党组织创建，开展好三个活动，落实好各类载体。四是抓民主制度、民主集中制建设，建立健全党组织生活制度，夯实基层基础。五是抓干部队伍建设和作风转变。六是抓廉洁从政和廉洁自律。
篇三：区县委书记在党建工作会议上的讲话
在XX县基层党建工作调度会上的讲话
同志们：
这次基层党建工作调度会是县委决定召开的一次重要会议。会前，县委书记、政府县长分别就开好这次会议专门提出了具体意见。这次会议的主要任务是思考、总结我们第三季度的党建工作，安排部署第四季度工作任务，特别是落实近期市委组织部和县委对抓好党建工作的一些新思路、新部署。刚才，七个单位的负责同志分别做了典型发言，另外一些单位做了书面汇报，是对全县党建工作的整体反映。总体来看，前半年各单位的党建工作抓的很扎实、有成效。下面，我讲几点意见。
一、党建工作成效显著，整体质量稳步提升主要表现在三个方面：
（一）党建基础更加巩固。
一是加大了阵地建设力度。2019年，全县共建设基层活动阵地平米，在各村两委和镇（乡、街道、管委会）书记的共同努力下，已全部开工。社区阵地建设方面,社区在县财政比较困难的情况下，仍获得了万元拨款。
二是组织覆盖进一步扩大。一方面，我们在农村构建起了“镇党委+联合党总支+党支部+党小组+党员中心户（根据地区地广人稀难以集中地现状，重点发展了党员中心户）”五级组织架构链；
另一方面，通过对非公企业和国有企业的前沿服务，组织建设取得了长足的进步。经济区等企业的党建工作放在全市来比较，也不落后。
（二）工作机制更加健全。
一是大力推行了“三共三化”区域化党建工作机制。今年，我们以“三共三化”区域化党建工作机制为突破口，通过组织共建、合署化办公，资源共享、社区化服务，产业共创、区域化发展，取得了非常好的效果。
二是制定出台了系列规范性文件。从去年11月份开始，我们先后印发《关于在农村推行“一统三化”模式的意见》《关于分类指导、分层推进村级组织党的建设的意见》《关于村级组织星级化管理的考评办法》《关于学习推广工作法的通知》《关于推行党建工作“双述双评双考”的实施办法》《关于创建服务型镇党委、政府和落实镇服务责任制的工作方案》《关于向后进村选派第一书记的通知》和《关于社区党组织星级化管理的意见》等一系列党建工作的文件。这些文件涵盖了党建责任、管理办法、运行机制及督导考核等各个方面，为提高全县基层党建工作规范化、科学化水平奠定了很好的基础。特别是县委印发的《关于推行党建工作“双述双评双考”的实施办法》，明确了年底各级党组织书记要向上级党组织书记述职，所以各级党组织书记要在指导经济建设的同时，更要抓好党建工作。
三是“搭文体台、唱党建戏”党员活动机制已破题。刚才有些镇在发言中也有提到“搭文体台、唱党建戏”，这一机制让我们知道了用什么样的办法可以吸引我们的党员，用什么样的办法可以把我们的党员凝聚起来，让我们知道老百姓和党员喜欢什么不喜欢什么，活动已经收到了一些成效，但是还有很大的提升空间，希望各村继续坚持，深
入推进。
（三）作用发挥更加明显。农村、、社区党建作用发挥更加明显，功能更加健全，将建起来的活动阵地充分利用起来，开展了“搭文体台、唱党建戏”等一系列党建活动，最大化发挥了活动阵地功能。独贵塔拉工业园区“三进、三转、六促进”活动就为老百姓、企业和园区搭建起了一个很好的议事平台，形成了利益共同体。企业将适合村集体完成的项目工程转包给村集体，既方便了企业的用工，又发展了当地村集体经济，让老百姓得到了实惠。另外，我们通过在“三到”活动中开展群众工作能力提升专项行动，也为老百姓解决了一大批实际困难。
二、矛盾问题不容忽视，需要各级引起反思
一是镇（乡、街道、管委会）的党建工作抓的较实，机关党建普遍抓得弱。尽管有些机关配置了专职的支部书记，但是所发挥的作用不大，年初，从个机关支部中选个机关党建工作真正做得好的支部都很难，现在的工作也很难说有什么成效。
二是非公有制党建虽然有所突破，但没有形成配套的制度体系。下一步要着手抓非公有制企业的党建工作，形成一套管用、可靠的体制机制。
三是具体工作和常规工作有进步，但是亮点工作少。能拿得出手的好经验好做法很少，既是有也不是太突出，下一步要注重总结，加强提炼，让我县的党建工作推陈出新，上水平、上台阶。四是党组织负责人的责任心得到了强化，但工作业绩不显著，工作成效不明显。有些
科局一把手对党建工作的重要性认识不足，找各种借口不配合工作，甚至还有一些不当言论，与党的干部身份很不相称。今后各机关一把手要放手支持机关党支部书记开展工作，支部书记要迅速扭转这种不正确的态度，主动上手抓党建，抓实党建促发展。
三、主动振奋精神状态，保质保量完成任务
一要在识大势中做大事。党务干部尤其要懂得如何“识大势、知大局、做大事”，只有这样才能真正做到围绕中心，服务大局。各级各部门要围绕巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果这一活动，积极为省发展思路、市委提出的“四个更加”以及全县经济健康有序发展提供坚强有力的组织保障。要围绕中心，服务大局，努力完成我县党建工作部署。年初，县委组织部与各镇（乡、街道、管委会）、县直机关工委及各机关党支部都签订过责任状。大家要认真对照责任状梳理一下，看看哪些工作已完成，哪些工作还没做到位，哪些工作可以做的更好，哪些工作可以做出成效。会后，要认真传达会议精神，认真剖析，认真总结，振奋精神，主动作为，积极完成各项党建工作任务目标。
二要在建机制中抓落实。主要谈谈“双述双评双考”制度的落实问题。各地各部门要认真按照文件要求，领会文件内容，重点抓好述、评、考工作的落实。县委组织部年底要重点抓好考评工作，确保党建工作取得实效。党建制度在一定程度上是解决问题的关键。县委、组织部年初下发了一些列关于制度建设方面的文件。最近，还要在干部管理和党员管理上出台一系列的文件和制度。一些文件是直接就可以运用
的，有些还需结合各地各部门实际，细化相关政策。制度建设很关键，要保证工作不偏、不移。在现有的基础上，各地还要进一步形成一整套有用、管用、高效的制度。在出制度的同时，也要出经验、出典型，各地各部门要立足实际，进一步提炼一些经验性做法，党组织负责人要带头引领，积极探索、不断创新各领域基层党组织的工作内容、活动方式，充分发挥出党组织的功能与作用。
三要在守正道中搞创新。目前，全县基层党建工作仍存在创新力度不强的问题。创新工作既是对现有工作的修正、纠偏，也是促使整体工作跃上新台阶的重要手段。我个人认为，硬条件不行，软条件一定要通过创新不断得到改善。各地各部门要加大外出学习力度，多走出去看看，多学习一下先进地区的新经验、新做法，进一步拓宽思路，这样工作上才能有所创新，整体工作才能与时俱进。要认真贯彻中央“八项规定”有关要求，坚决抵制“四风”。各地各部门要对照文件要求，能改的要先改起来，能做的要先做起来。要规范党员管理机制。继续制定出台一系列相关制度，严把党员的入口关，规范党员的职责和行为，严格控制的党员数量，进一步提升我县党员管理工作的综合水平。要加强干部管理工作。
下一步，在明确干部管理权限和范围，规范干部管理程序等方面出台一系列制度，增强干部日常管理水平。各地、各部门要对干部“严管厚爱”，既要出台具体的文件对干部“严管”，又要对干部工作、生活上“厚爱”，激发广大党员干部干事激情。
四要在炼内气中提精神。要有精气神，天有三宝“日、月、星”，人
有三宝“精、气、神”。干部的“精气神”主要体现在能不能敢闯、敢干、敢拼上。“精气神”很关键，抓党建的同志要拿出应有的“精气神”来，要做到言必行、行必果，要做到果断、决断，要做到善谋、善抓、善出成效。虽然我县经济水平落后，硬件条件跟不上，但我们要有不甘落后的雄心，要有敢于拼搏的壮志。端正作风。就是上面我所讲到的，要严格贯彻中央“八项规定”，坚决抵制“四风”。要增强执行力。学习力决定思考力，思考力决定创新力，创新力决定执行力，执行力决定了我们工作的成效。所以说，我们党建工作者要发挥自身主观能动性，认真思考，结合实际，在保证工作时限和质量的基础上，把执行力提高到一个新的水平和层次上来。同志们，我县基层党建工作任务依然艰巨，希望通过我们的共同努力，把全县党建工作建设推上一个新的台阶。
篇四：区县委书记在党建工作会议上的讲话
县委书记在全县党风廉政建设及机关党建工作约谈会议上讲话
县委书记在全县党风廉政建设及机关党建工作约谈会议上的讲话同志们，按照会议安排，我就党风廉政建设对县委、县政府组成部门主要负责人进行约谈，主要目的是本着预防在先、关口前移的原则，加强对各单位主要负责同志的党规党纪教育，提醒和督促大家增强纪律观念，强化责任担当，在自己的岗位上更好地严格自律、履职尽责。下面，我就大家如何履行好党风廉政建设主体责任谈几点意见。
一、工作中存在的问题年初以来，全县纪检监察机关共受理信访举报X件（次)，涉及X个政府部门共X件、占信访总量的X%，其中教体局X件，住建局X件，公安局、交通局、信访局各X件，县法院、工信局各X件，县政府、工商局、卫健委、国土局、综合执法局各X件。被反映人员涉及县级干部X件、占X%，正乡科级X件、占X%，副乡科级X件、占X%，一般干部X件、占X%，其他人员X人、占X%。从受理信访举报、线索初步核查、日常监督检查情况看，主要存在以下四个方面的问题：
一是主体责任落实不到位。尽管各部门都建立了班子成员履行党风廉政建设领导责任追究清单，但是一些部门一把手依然存在对中央关于党风廉政建设和反腐败工作重大决策部署认识还不完全到位的问题，思想上存在一些误区和疑虑，重业务、轻党建，抓党风廉政建设工作主动性不够、自觉性不强，存在“一手硬、一手软”的现象，对牵头抓总、统筹协调、组织推动、监督检查、示范带动的第一责任人履行不到位。一些班子成员、中层领导对自己承担的责任不清楚、不熟悉，认为抓主体责任落实是党组织的事、是领导班子的事、是一把手的事，自己是干业务的，履行主动研判、承接任务、细化措施、监督管理、及时汇报的领导责任不到位，还没有真正将责任压力传导压实到单位每一个股室、每一名干部。一些单位抓党风廉政建设存在简单套用、照搬照抄、不太会抓的现象，提出的任务、措施比较宽泛和笼统；
有的对党风廉政建设情况掌握不深不细，虽然提出了一些要求，但在具体抓上做得不够，如对干部约谈流于形式，甚至为了约谈而约谈，影响了约谈的质量和效果。
二是单位履职尽责不到位。一些党委、党组织特别是主要负责人缺乏担当精神，主体职责履行不到位。就拿脱贫攻坚工作来讲，一些部门推动工作与“精准”的要求还有差距，对象不够精准，数据不够准确，责任不够明确，工作不深不细不实，甚至个别主管部门认为项目、资金监管是纪检监察、审计和乡镇的事，与己无关，高高挂起，没有严格落实县委提出的“四个强化、四个解决”工作要求，没有严格按照“谁主管、谁负责”“管行业必须管行风”的原则，对工程“招标、建设、验收”和资金“拨付、管理、使用”等重点部位和环节进行有效监督管理。
X月X日市委“三查三治”纪律作风专项整治行动领导小组办公室通报了X起慢作为、不作为、乱作为典型问题，其中X起涉及我县项目工程招投标，这个问题需要相关部门引起高度重视。就财经纪律来讲，各单位普遍存在公务用车管理使用不规范、单位财务管理不精细、差旅费报销不合理、财务人员业务不熟练等问题。如去年市委第一巡察组督办的X件问题线索中，涉及私车加油、公车私用等公务用车方面线索X件，会议费、差旅费、培训费管理使用方面线索X件，公务接待不规范X件，乱发津补贴X件，财务管理方面X件。这一点县财政主管部门一定要高度重视，切实负起监管责任，进一步强化监督检查，不断压缩违纪空间。
三是干部监督管理不到位。今年，县上结合“三查三治”纪律作风专项整治行动，先后制定出台了《关于进一步严格全县党政机关公务接待管理的意见》《关于进一步严明会议纪律的通知》《关于进一步严明组织人事纪律加强全县干部管理的意见》等制度，近期县纪委、县委组织部、县直机关工委抽调人员对全县各级各部门“三查三治”纪律作风专项整治行动开展情况进行了监督检查和明察暗访，发现干部教育监督管理宽松软的问题仍然较为突出。一是干部管理主体责任落实不力。部分单位“谁用人，谁管理”的意识不强，单位干部管理制度不健全，使用与管理并重的职能履行不到位，对本单位干部疏于管理，导致干部纪律涣散、作风漂浮。二是干部日常管理不到位。部分单位干部考勤制度不健全，存在考勤签到册人数不全、他人多次代签现象；
部分单位在干部管理上不能够一视同仁，致使个别干部脱离单位管理；
部分单位擅自默许在职人员脱产读研，未按规定办理备案手续。个别干部无视规定，随意脱岗溜号；
个别干部请假不写请假条，未建立请销假台账；
个别干部无病请病假，小病请长假。三是干部借调程序不规范。部分单位未经组织人事程序，擅自借用乡镇或下属站所干部，给借出单位的干部管理工作造成缺位。个别主管部门频繁借用下属单位人员，造成人浮于事，系统内部反响较大。四是科级非领导职务干部管理宽松软。部分单位对于科
级非领导职务干部重情面、轻纪律，未安排具体岗位，未分配工作任务，未进行平时考勤。个别科级非领导职务干部不能够严格要求自己，不愿请假，不爱上班，不服从单位管理，在社会上造成不良影响。
四是个人廉洁自律不到位。X年X月，县委主要领导对县委各部门，县政府各组成部门负责人就履行全面从严治党主体责任进行了调查问卷，围绕X个方面进行了签字背书，但从县纪委受理信访举报情况来看，反映一些单位落实公务接待、公务用车、办公用房、财经纪律等制度不严格的线索仍然不同程度的存在。如县综合执法局副局长李斌等人违规接受私人老板吃请问题被市纪委在全市通报曝光，社会影响较为恶劣。
二、下阶段工作要求一要压实主体责任。各级各部门主要负责同志要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，把落实党委主体责任作为全面从严治党的有力抓手，切实做到敢管敢严、真管真严、长管长严。要认真落实中央和省、市委部署要求，聚焦全面从严治党，结合各自部门实际，紧盯重点领域、重要部门和关键岗位，进一步明确党委主体责任。要坚持“两手抓两手硬、双促进双落实”，找准定位、主动担责，做到权力运行与党风廉政建设职责同步延伸，党风廉政建设与业务工作统筹安排，切实抓紧抓好，抓出实效。要主动适应新形势新任务和全面从严治党新要求，大力推行图表式分责、链条式传导、倒逼式追责、网格式覆盖管理模式，层层分解、签字背书，形成各级联动、全面覆盖的格局，确保党组织“不松手”，一把手“不甩手”，班子成员“不缩手”。
二要自觉做到廉洁用权。各级各部门主要负责同志一方面要在制度轨道上规范用权，时刻明晰公与私的“警戒线”、个人与家庭的“情感线”、纪律与法律的“高压线”，自觉做到公私分明、克己奉公。另一方面要在职责范围内担当用权，牢记权力就是责任、责任就要担当，既要有如临深渊、如履薄冰、如坐针毡的意识，也要牢记自己肩负的职责使命，坚决杜绝为官不为、懒政怠政现象。要强化对权力集中、资金密集、资源聚集等重点岗位的监督，尤其对人财物的管理使用要跟踪监督，坚决防控权力运行中出现的廉政风险。
三要带头接受各方监督。党的纪律和规矩，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则，是任何一名党员都不可逾越的红线。各级各部门主要负责同志要严格按照党章和党内监督条
例规定，自觉摆正个人和组织、权利和监督、自己和他人的关系，把自己的一言一行，一举一动置于党组织的监督之下，做带头接受监督的表率，不做不受监督的特殊党员。要把群众监督看成是对自己最好的激励，把舆论监督看作是对自己最好的鞭策，习惯于在“聚光灯”下用权，在“放大镜”下工作，时时处处做到按本色做人、按角色办事。
四要坚决做到令行禁止。各级各部门主要负责同志要带头遵守政治纪律、政治规矩，强化制度约束，严守党纪界限，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，把下级服从上级、个人服从组织摆在更高位置，该请示的必须请示，该报告的必须报告，该集体研究的决不能擅自决定，该征求意见的决不能省略程序。严格执行公务接待、公务用车等制度，坚决防止“四风”反弹回潮，努力营造积极向上、干事创业、风清气正的良好氛围。
篇五：区县委书记在党建工作会议上的讲话
县委书记在全县工作会议上的讲话
同志们：
为了很好地总结20XX年工作，兑现目标奖励，安排部署今年的各项任务，同时结合中央、省市关于精文减会的要求，年前县委常委会决定把几个常规会议合并，开这样三个会议，一是全县工作会议，二是各战线的工作部署培训会议，三是各乡镇、部门工作部署会议，主要是以公开承诺形式进行。那么要通过三个层面的会议，把年初县委全会、人代会、政协会所确定的任务层层分解落实到各战线、各乡镇部门，进一步明确责任，研究措施，更系统、更全面地推进落实。
今天是第一个会，主要有三项内容，一是进行兑标和表彰奖励；二是对今年各项工作进行安排部署，会上我们下发了重点工作、招商引资、对上融资的任务指标，也有相应的考核办法，便于大家在明确工作任务的同时，了解考核办法，找准重点；三是收心，中央提出要转变作风，今年还是作风建设年，希望通过这次会议，让大家尽快把心思收回来，马上进入工作状态，以良好的精神面貌，谋划、推进工作，确保年度任务目标如期实现。
方才，我们公布了表彰决定，对一年来在招商引资、对上融资，以及推进重点工作等方面成绩突出的单位进行了表彰奖励。今年奖励的人数、金额都是XX历史之最，51个单位、46项荣誉、88项奖励、288万元的奖金，这充分说明我们工作真正有成绩、有进步，今年不论是在全市的几项排名中，还是从获得荣誉来看，都较以往有了很大
的飞跃，工作成，奖的也成，可以说实至名归。同时，这次重奖也体现了县委、政府说到做到的决心。在此，我代表县级四个班子向受到表彰的单位表示祝贺！那么，受到奖励的心情愉快，会激励自己在今年更加努力地工作；没受到奖励的，相信你们也在磨拳擦掌，打算在今年取得重大突破。希望大家再接再厉，继续踏实苦干，齐心协力，把我们今年的各项工作抓得更紧、更实，让成绩更大、效果更好、荣誉更多，也争取得到更多奖励。
从20XX年我们在党代会上确定建设现代中等城市到现在，实打实是一年半的时间，我们能取得这样的成绩，可以说很了不起，这说明什么？说明我们XX县的党政班子和干部队伍是能打硬仗的，能打胜仗的，是一支优秀的团队，只要我们有科学的思路目标、有系统的安排部署、有创新的措施方法，就能干好我们以往想都不敢想的事。特别是在中层干部大批量调整之后，很多以前默默无闻的干部，像是换了一个人，焕发了活力，干出了漂亮的业绩。从去年年度考核情况看，要比20XX年好很多，多数班子得到的评价都是优秀、满意，整个队伍的精神状态、工作干劲有了很大的提高，中层班子队伍更加团结、战斗力明显增强。在全会上我们已经总结过，客观地说，过去一年真是成绩最大、效果最好、群众得实惠最多的一年，这是我们这支优秀队伍做出的贡献。这一结果不仅能增强我们的自信心，而且也会得到群众更多的信任和支持，正是我们乘势而上，加快中等城市建设步伐的大好时机。所以，在这里希望大家在新的一年里，继续发扬优
良作风，立足全局，立足岗位，志存高远，再接再厉，扎实做好各项工作。
那么在肯定成绩的同时，我们也要冷静地看到，建设现代中等城市任重道远，我们现在所做的工作，与上级要求、群众期盼，与发达县市，与XX历史发展阶段的要求相比，还有很多不足。与其它三个小县相比，虽然我县在增幅上较高，但由于基数小，总量上还是靠后，比如20XX年我县财政收入比延寿少20XX多万，比木兰也少4000万，只比通河多20XX，在4小县中就是垫底；固定资产投资比通河少4亿多。与其它3个结点城市之间也有不小的差距，在全省经济社会排名中，安达、尚志、北安的一些重要指标都强于我们。另外，我们在全市10个县市中的排名也不够理想，财政收入在全市10个县市中排名第9，规模以上工业产值排名第7，固定资产投资排名第8。之所以有差距，不是能力问题，不是方法问题，是工作态度、工作节奏、工作效率问题，很多机遇就在我们等待、观望、犹豫中失去了。那么我们现在站位靠后，就不能跟人家一个速度，就要比别人更快，才能迎头赶上，这就需要我们快马加鞭、昼夜兼程。
今年活怎么干？我们已经下发了指标，明确了重点工作，就是在政府98项工作基础上，包括党群工作，从这些里面选出了20XX点，包括了经济、社会、民生等各方面内容。这些重点工作完成好了，全县的大盘子就差不多了，再加上把其它工作带起来，全年的任务也就完成了。今年我们在目标考核上，进行了比较大的调整，便于大家更好地突出重点、主攻难点，取得事半功倍的效果。比如在招商引资上，虽然还是以生产加工型企业为主，但是把县内外的都计算在内，鼓励内资启动；同时把一、三产项目也作为考核内容，按固定资产投资的30%计算，就是说范围扩大了，这样大家就有了更大的操作空间。对上融资方面，在去年基础上，按照4小县平均值上浮20XX为指导性指标。为什么这样确定？是因为近年来中央对农业大省的投入力度不断加大，特别是在“三农”和改善民生等方面，每年都在以20XX0%的速度增长，去年4小县获得的补助比前年增加了33%。考虑到目前中央要控制发展速度，要求“无水分”增长，所以我们确定为20XX再有，今年我们还把省市考核县域发展的指标分解到相关单位，可以说是在原有五项工作之外又增加了一个考核角度，这些指标很多靠一个单位部门是无法完成的，必须齐心合力才能做到，这样就能使各部门之间更加注重协作，避免各自为战、互相掣肘。还有，对发改、财政的考核不仅看他们自己完成怎么样，还把通过这两个口的、其它单位指标也列为对这两个单位的考核内容，发改、财政不再是“过手财神”，这样做的目的，也是保证大家都能密切配合，共同把工作做好。
说了很多，就是想把今天开会的目的意义讲清楚，也要把今年任务怎么分配、怎么考核跟大家做一个说明。可以说今年的任务量大，也很重，想要完成、做好并不轻松，需要我们全力以赴，狠抓落实。去年，我们将发展目标细化为五个方面工作，在推进上提出了八个落实，而且针对如何落实，又制定了六项制度，从运行来看，这些都是行之有效的。所以，我们今年必须坚持并不断完善这些制度机制，更
好地发挥促进作用。那么关于今年的工作要求，代表县委讲三个方面问题，就是项目上提速、形象上提标、服务上提质。
第一，项目上提速
“三大工程”、“五大战略”所有的工作任务，都可以细化为一个个项目，这里包括经济社会的、也包括党建等方面，是一个大概念。也就是我一直强调的观点，任何工作都由若干个项目组成，都要按照项目去谋划、去管理、去落实。这样实施起来，思路就会很清晰，措施也会很明确，也有利于评价考核。那么，把县委确定的20XX点工作，包括其它所有项目都落实落靠了，我们全年的任务就完成了。从去年考核情况看，有些项目完成的速度并没有预期快，有的甚至目前还没有完成。一些单位接到任务后没动静，石沉大海，行不行没有信；一些单位相互推诿、推一推，动一动；还有一些单位、一些领导干部存在悲观心理，要么是看不到我县发展的机遇条件，在那怨天尤人，自甘不如，要么就是认为指标高、困难多，不敢担当。这些问题的存在导致了一个结果，就是我们发展的速度和质量都不是很高，影响了下一步工作的顺利开展。所以说，既然要完成、必须完成，就不如抢前抓早，越快越好，一步占先、步步为先，这是我们大家都懂的道理。如何实现项目提速，需要把握好这样几个方面的要求：
一是要有过硬的业务素质。一支高素质的干部队伍，是执行决策、落实工作的基础和前提。尤其对于我们来讲，一方面，建设现代中等城市，本身就是一个创新，没有现成的经验可循，许多问题需要我们深入研究，加以破解。另一方面，随着改革的不断深入，包括城镇和
农村新型社区建设力度日渐加大，各种深层次矛盾也日益凸显，加快发展正面临着前所未有的挑战。要承担这些挑战，我们就必须有攻坚克难的能力和水平。所以，只有加强学习，不断开拓视野，丰富知识，提高自己谋发展、抓落实、闯新路、创佳绩的能力，才能更好地适应国内外形势的新变化，把握经济社会发展的趋势和规律，在改革创新中解决前进中的困难。在工作中，有些干部对工作要么一知半解，要么就一问三不知，包括“三大工程”、“五大战略”是什么，之间的关系是怎么回事，整县推进城镇化要抓哪些问题，都搞不清楚，这样怎么能指导好自己的工作？还有一些领导干部对自己本单位的业务都不通，外行指导内行，瞎决策、乱指挥，这样就不能服众，也领导不好队伍，更谈不上攻坚克难，干好工作。所以，各级党政领导，特别是一把手，要有危机感、紧迫感，切实提高自己的能力素质，要认真领会好县委、政府的决策部署，真心研究、细致分析，把准脉搏，搞好结合。要真正对比差距、查找不足，开拓视野、增长才干，切实提高谋划全局、开拓创新、沟通协调的能力，从根本上解决执行不力、跑偏走样的问题，特别是要敢于碰硬，不怕矛盾，善于破解难题，大胆实践，勇于担当，做到于困境中找准出路，于无望中创造奇迹，使各项工作推进落实更快、更好、更富成效。
二是要有超前的谋划部署。就是要善于把握时代发展要求和事物发展规律，从实际出发，在加快建设现代中等城市过程中，无论做什么工作，都能用超前思维制定阶段性计划，实现早谋划、早实施、早见效。今年，我们已经确定了重点工作任务和指标，会后各战线、乡
镇和部门要按照分工，抓住破解问题的关键，立足高站位、高起点，尽快形成有情况、有数字、有分析、有对策、有措施的工作方案，形成“一事一方案、一个项目一个策划、一项重点工作一套班子”的工作机制，按照“折子工程”的要求，做到有计划、有步骤地组织推进。比如，在招商引资方面，各单位一把手要第一时间掌握全县重点项目和招商情况，结合各自的资源环境、区位交通等条件，精心谋划、设计、包装一批优势突出、特色鲜明、吸引力强的好项目、大项目，提高投资洽谈的针对性和实效性。在整县推进城镇化上，今年每个乡镇都有任务，那就要根据要求，抓紧时间谋划，年前就已经告诉大家要搞调查摸底，谁去做了、做怎么样？有些可能还是未知数。凡事预则立、不预则废，没有超前谋划，不打好提前量，到时候工作就会出问题、出乱子。所以，各战线、乡镇和部门，要按照重点工作、重点项目的任务标准，以及时限要求，抓紧补课，把该谋划的事情都抓紧谋划好、设计好、分配好、安排好。不能头痛医头，脚痛医脚，要跟上县委、政府的步伐，要跟上各项任务推进的步伐。
三是要有简化程序的措施。无论是我们确定的招商引资，还是城镇化建设的各项工作，都涉及到规划、立项、审批等一系列环节和手续，对上我们要紧盯不放，软磨硬泡，争取尽快到位；自己说了算的，那就必须要简化一切工作程序，切实提高工作效率。今年效能监察必须要加大力度，哪个环节出问题、哪个环节耽误事，一定要立即追究。今后，凡是有利于推进现代中等城市建设的项目或工作，在审批、推进和服务等方面，在不违背大原则的前提下，各种环节能免就免、能
省则省，节约宝贵时间，加快推进速度。在项目洽谈、工作推进中，除特殊情况外，只要在自己职权范围内，战线领导包括各单位一把手都可以大胆拍板，定了就干，不需要再向县委、政府请示。如果实在需要我和文琴县长决策或出面的，可以随时联系，不要存在顾虑。那么，各战线领导、各单位一把手在抓落实上，也要善于发挥部门和班子的能动性，不专权、不独断，让部门和副职有职、有责、有权，让班子成员和一般干部人人肩上有担子、个个心中有事业，充分调动各方面的工作积极性，并且保证自己有更多精力去抓大事、解难题。
四是要有快捷的办事效率。实际看，一些干部工作调子唱得比较高，步子迈得却很小，部署工作“雷声”大，落实工作“雨点”小，实事求是、狠抓落实体现得不明显，结果常常有始无终、虎头蛇尾。所以，我们要加快XX发展速度，就必须在各项工作上全面提速，紧扣时点，只争朝夕抓推进。各战线、各乡镇部门要把目标任务层层细化分解，定时间，定标准，定人员，做到千斤担子大家挑。要强化过程控制，实施挂图作战，倒逼推进，确保各项工作任务达序时、超序时。限时办结规定的时间是工作的最低标准，我们必须要有雷厉风行的作风，树立“立说立行、说办就办”的理念，争分夺秒，抓紧每一刻，干好每一件，成就每一天，快速推进各项工作，对基层和企业亟待解决的问题，坚持特事特办，急事急办，速办速决。特别是面对那些问题较多、困难较大的急难险新任务，要敢为人先、百折不回，真正沉下身子，深入基层、深入一线，认真研究切实有效的办法和措施，时刻跟踪问效，不能抓抓停停，时紧时松。要坚持并完善领导责任、公开承诺、阶段推进、现场办公、效能监察、奖优罚劣等工作机制，靠制度激励约束、靠制度管人管事，确保各项工作执行有力、落实到位。
五是要有团结协作的氛围。团结出凝聚力、团结出战斗力、团结出生产力；团结出政绩、团结出人才，团结出干部；团结出好心情、团结出好身体。发展的实践反复证明了这一点。如果不讲团结，一盘散沙，你争我斗，贻误的是事业，伤害的是感情，毁掉的是前途，遭殃的是百姓。现代中等城市建设是一项庞大的系统工程，各项工作纷繁复杂、相互攀缠，只有上下齐心，合力攻坚，才能取得最后的胜利。强化协作的前提就是要把各种关系妥善处理好，很多工作单靠一个部门去做是完成不了的，必须要共同努力才能做好。刚才，20XX年全县重点工作和重点项目任务分解表已经发到大家手里，在这个分解表上大家也能看明白，很多领导所包保项目的牵头、责任单位大部分都不是自己分管部门，因此，对于确定的重点项目、重点工作，既要重分工又要有配合，包保领导与配合领导之间、包保领导之间要事先做好沟通协调，由包保领导认真谋划，配合领导主动配合，牵头单位积极参与，相互协商，科学决策，统筹安排各项工作，制定有效举措推进落实。除了牵头单位外，还有责任单位，涉及到哪个单位，哪位领导，都要无条件服从配合，乡镇和部门特别是上管部门，要消除部门利益至上的狭隘观念，杜绝拿条条压块块这种不负责任的做法，大力解决上热下冷的中梗阻和相互掣肘、推诿扯皮等问题。希望大家遇事多协商、多沟通，在工作中加深了解，在推进中相互支持，在相处中
增进友谊，互相信任支持，互相配合补台，带动全县形成同心同向、同步同调、和衷共济、团结共事的浓厚氛围，真正把我们XX的事干好、干漂亮。
第二，形象上提标
我们确定建设现代中等城市，实施“三大工程”、“五大战略”，涉及到很多项目、工程，这些都是百年大计，是整个城市建设发展的骨架、基石，决定着我们整个城市建设质量的优劣，形象的好坏。所以一定要把这些项目都建设好、建成精品。否则就是一堆垃圾，徒劳无功。目前看，经过我们共同努力，现代中等城市建设已经实现良好开局。在去年“五大战略”推进会上，我们提出了“七城同建”，“七城”是我们现代中等城市建设的目标、过程和标准。也就是说，我们只要按照这个要求去建设、去管理，那我们XX最终就是一流的城市、宜居的城市。在那次会上，我们提出了“十个坚持”，包括规划建设、产业项目、科学管理等多方面内容，涵盖了一个城市发展所必需的政治、经济、社会、文化、生态等各个要素。所以说，“七城同建”是一个庞大的系统工程，只有其中各项工作任务都高标准去研究推进落实，我们才能真正达到现代化要求。那么对涉及现代中等城市建设的每一项工作，如果只满足于一般完成、基本完成，缺乏精益求精的责任意识，最终结果就是标准不高、质量不好，达不到预期效果。因此，各乡镇、各部门特别是各级领导干部，都要围绕既定任务目标，清醒地分析面临的形势和挑战，切实增强精品意识和率先发展的紧迫感，在每项工作上都要坚持高起点、高定位、高标准、高要求，干就干最好，争就争第一，真正通过干成事、出精品，推动整体形象提升。
一是要有高标准的精品意识。今年是我县建设现代中等城市的攻坚之年，整县推进城镇化的起步之年，可以说，我们所做的每一项工作，都事关全县经济社会发展全局，都要付出很大的人力、物力和财力，完成只是最低要求，打造“精品”才是我们要达到的更高层次目标。可以说，打造精品是一种责任心的体现，更是工作能力的展现。特别是当前，我们所面临的各项任务纷繁复杂、异常艰巨，标准和要求更细、更高、更严格，各项工作、每个项目都要按照精品去打造，才能在整体上体现新形象、展现新特色，这里不仅包括基础设施，也包括大项目建设，甚至还要包括我们社会建设、党的建设等每个工程，都必须要出精品、出亮点，通过量的积累，实现质的飞跃。所以，各战线、乡镇和部门要围绕现代中等城市建设的总体要求，高站位、高起点，结合各自承担的重点工作、重点项目，以及常规工作，切实增强“精品”意识，在提升工作标准上求突破，真正把自己的智慧、心思和精力用在干事创业上，把各项任务都当作“精品”来做实、做好、做细，切实干出成效、干出亮点，推进现代中等城市建设标准实现新提升。
二是要有高标准的规划设计。科学的规划设计是高标准、高质量完成工作的前提和基础。规划设计体现的是思维理念，如果站位不高、起点不高，那就不可能有高水平的建设，这一点我们反复强调过多次。目前，我们已聘请高资质的设计单位编制了《蚂蜒河三角洲188平
方公里规划》、《开发区整体建设规划》、《城区建设控详规划》等各类规划，今年各乡镇也要启动新型社区和集镇建设，这个规划也必须坚持高起点、高标准，做细做实做具体。当然，这里重点说的是城市建设规划，还有产业项目，包括社会建设等项工程，都要有规划设计，只有这样，才能做到纲举目张，保证工作有条不紊地推进。怎么做好规划？我们以前会议上都讲过，这里需要着重强调的是要严格执行的问题。可以考虑把所有规划全部展出、公示，变领导规划为全民规划，接受社会监督，把规划具体到城市色彩、建筑风格和建设用材等细微环节，凡未按标准建设的，一律责令改正。比如绿化工作，就应该细化到树干的粗细、树枝的开叉、树穴的深度、直径、土质等，统一要求，规范操作。再比如我们要研究制定的20XX点工作方案，本身也是一种规划设计，也采取了征求意见、集体讨论等方式进行明确，那么在实施过程中，就必须严格按照方案要求，逐项逐条落实，保证不跑偏、不走样。各级党政组织一定要把各项工作做扎实，以大局观念来抓好小事，自觉依法维护规划设计的严肃性、权威性、稳定性，做到“一张蓝图绘到底，一个方案统到头，一年接着一年干”，把现代中等城市的美好蓝图逐步变成现实。此项工作县委、政府主要领导拿在手上，人大、政协领导共同参加，相关部门共同参与，在制定好各项规划设计的同时，严格监督执行，做到不打折扣，高标准完成，这是我们形象上提标的根本前提。
三是要高标准的建设管理。“三分建、七分管”，可以说每个项目、每个工程都存在建设管理的问题，都要按照既定标准和要求去做，才
能真正成为精品、亮点。当前，我们重点任务是推进现代中等城市建设，那么在这项工作上就更要体现高标准，这是全局工作的基石、样板，只有这件事做好了，才能起到示范引领作用，带动全局工作提档升级。那么具体要求就是，在建设上，要按照“七城”标准去严格实施，尤其牵头与主管部门要协调好。在每一项建设中，都有牵头和主管部门，一定要划清职责，做到相互配合，无论是新居工程，还是道路建设，包括各种配套设施，必须要实现“无缝衔接”，不能因为推诿掣肘，把一项工程割裂肢解，影响整体质量。城里与城外要协调好，今年我们重点是建设城市核心区，同时也要启动整县推进城镇化建设，那么在规划上、建设上、管理上，都要统一起来，不能各自为战。要保持基本格调不变，在此基础上彰显各自特色，保证现代中等城市建设的整体形象。新建项目与原有项目要衔接好，在改造与新建过程中，会涉及到很多旧设施、新项目，要充分利用旧资源，在规划建设中给予充分考虑，不能出现新一块、旧一块，杂乱无章，要干一片、成一片，保证整体推进。地上工程与地下工程要协调好，就是在建设地上工程的时候，要把供热、供电、供水、通讯等设施同步到位，确保功能完备，此项工作各战线和牵头单位一定要对每项工程都细致研究，统一步调，坚决避免挖了平、平了又挖、反复施工的现象。在管理上，重点还是解决脏乱差的问题。各乡镇、各部门要切实负起属地管理的职责，采取更加有力、更加果断、更加有效的措施，重点加强城市环卫保洁、维修街巷道路、落实“门前三包”、整治小餐馆、小浴池、小商店、小网吧等“六小门店”和街头摊点、加强小区物业管
理、整治“小广告”、整顿集贸市场、清理河道、拆除乱搭乱建、整顿交通秩序等专项整治活动，加强城乡规划建设管理执法监察，依法、稳妥做好城市征地拆迁工作，该管的管到位，该建的建好。县人大、政协要依法开展城市建设管理监督检查。党员领导干部、国家公职人员要高度统一思想，全力支持治理工作，做到“三带头、三不准”，即带头支持治理工作，不准做不利于治理工作的事；带头做亲朋好友的工作，不准为违法对象说情、打招呼；按政府出台的政策文件，带头做好自己本单位的整治工作，不准拖全局后腿。各级领导干部和行政执法人员要严格按政策办事，特别在房屋征收过程中不搞双重标准、不搞“暗箱”操作。对违规违法行为，一律严肃处理。要通过强有力的措施，保证各项管理工作顺利开展，维护良好的城乡形象。
第三，服务上提质
打铁还需自身硬，党委、政府既是经济社会发展的引领者，也是经济社会发展的服务者，我们一切工作都是为了加快XX发展，那么就必须要不断地改善发展环境，切实提高我们的服务质量。虽然这件事一再强调、一再整改，但是从实际反映来看，我们的口碑，或者说整体形象并不是很理想，虽然确定了很多制度，包括一站式服务、“企业安静生产日”制度等等，但在操作过程中，还存在很多问题，说白了，就是落实不到位。环境是生产力，这话我们重复不下上百次，但总有那么一些干部、一些部门，始终把个人利益、部门利益凌驾于全局利益之上，自觉不自觉地破坏发展环境，你不让我上企业检查，我就约谈企业领导到单位汇报，故意刁难企业。可以说，目前各地竞相
发展，所谓的招商引资优惠政策已经到达上限，没有什么根本差别，现在拼的是服务、是软实力。所以我们必须要有高度的认识，真正下决心把我们的环境整治好，这样XX才有可能成为汇集项目、资金、人才等要素的洼地，才能真正具有竞争力。
一是要有强烈的主人意识。人是生产力中最活跃的要素，我们不管研究什么事，最后发现，其实都是人的问题，这是根本。那么一个地区软实力、竞争力如何，关键是看广大群众的整体素质怎么样。以前有位市领导说过，要做主人、敢担当，如果我们每个XX人都真正把XX当成自己的家，有强烈的主人翁意识，有较高的思想道德素质，就能够把改善环境作为自家事去看，就一定会增强大局意识、服务意识，进而规范自己的言行，如果人人都这么去想，这么去做，形成一种氛围，那就是XX一块最好的金字招牌，更是招商引资叫得响的最好名片。怎么提高人的素质？就是抓好我们确定的导德齐礼工程，虽然这是一个长期任务，但这是根本。党的十八大报告用“富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善”24个字明确了社会主义核心价值观，其内容涵盖了国家、社会、公民三个层面，代表了一个社会的主流价值观。我们要围绕这一总体要求，结合实际，推进政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德这五项建设，通过开展各种活动，创新管理举措，把教育引导与规范管理结合起来，逐步转变人们的思想观念，真正树立起正确的世界观、人生观和价值观，以此来打造良好的社会风气。可以说，目前导德齐礼工程取得了一定的效果。下一步，我们要进一步加大工作
力度，采取有效措施，重点在结合上做好文章。往哪里结合呢？就是跟经济建设挂钩，与社会管理挂钓，要在全县范围内开展窗口单位、行业标兵等评比活动，培养好典型、宣传好模范，要有实实在在的奖惩措施，好的就要重奖，差的一定重罚，要迅速而长久地树立一种正确的导向，让大家都有一个是非标准。宣传部门要把大讲堂、大讨论、大实践等活动有声有色地搞起来，形成持久的轰动效应。政法部门要从创新完善机制入手，加大监管力度，该管一定要管，该罚一定要罚，对违法违规行为要出重拳整治。要通过导、齐并举，提高全民素质，形成人人是好环境、人人是好形象的浓厚氛围。
二是要有创先争优的精神。凡事平则滞，创则先。如果没有创先争优的精神，得过且过、不思进取，现代中等城市建设，包括各项事业发展就是空话。创先争优，是要求我们所有乡镇和部门、所有工作都要当排头、争一流。通过赢得更多的荣誉，提升我们县的整体形象，提高知名度、信誉度。因此，我们必须把创先争优工程抓紧抓好，抓出成效。首先党员领导干部要发挥引领作用。党员领导干部是事业发展的先锋队、领路人，是攻坚克难、创先争优的主力军。因此，党员领导干部要围绕全县中心工作，针对服务提质方面的突出问题，由纪检委牵头，坚持“一个难题一个破解方案、一名包抓领导、一个责任单位、一个工作班子、一套考核办法”的“五个一”工作机制，进一步靠实责任、明确时限，严格实行公示通报制度，组织群众评议，积极推动问题解决，让企业商家和广大群众从破解难题中看到变化、得到实惠。要以“三亮三比三评”为载体，也就是亮标准、亮身份、亮
承诺，比技能、比作用、比业绩，群众评议、党员互评、领导点评，真正把创先争优活动办成改进作风、改善环境、推动发展的重要工程。其次窗口单位要发挥好带动作用。窗口单位是名片、是招牌，XX形象好与坏，在你们身上体现最直接、最明显。所以，各窗口单位，必须树立大局观念，增强创先争优意识，从全县经济社会发展大计出发，切实转变工作职能，改进机关作风，搞好主动服务、超前服务、全程服务，有效提高办事效率，优化发展环境，带动全县营造起高效优质的服务环境。第三是各单位要发挥好联动作用。千里之堤，溃于蚁穴。形象提升是全县的大事，只要有一两个单位做不好，就会影响全局。那么有党员干部的引领、有窗口部门的带动，还需要全县联动，共同提升。各乡镇部门要结合实际，切实把优化服务作为头等大事，从社会反响较多、较大的问题入手，研究行之有效的措施，从速从优解决，在短时间内使我们的服务水平有一个大的提高，通过表率作用的发挥，影响并引导全县广大群众树立服务意识，形成人人重服务、讲服务、会服务的良好氛围。
三是要有监督管理的措施。加强监督管理，是各项决策、各项工作落实到位的重要保障，也是推进服务提质的保证。在服务方面，特别是在改善发展环境上，吃拿卡要现象还不同程度存在，所以我们必须要加强监督管理。县纪检监察部门要切实加大监督管理力度，继续实行优化经济发展环境社会监督员工作制度，并进一步整合新闻监督、人大和政协监督、行政监督等力量，通过新闻曝光、行风评议、民主评议、社会举报等方式，严格监督并依法规范行政执法行为。要
实行行政执法责任制，健全完善检查许可制度、收费公示制度，杜绝交叉执法、重复检查和乱收费、乱罚款、乱摊派，切实减轻企业负担。要进一步完善外商投诉和市民投诉调处机制，实行行政违规违纪连带责任追究制、公开曝光制、末位惩诫制，进一步强化部门服务意识，提高服务水平。对那些无视法律法规，无视县委、县政府决策部署，顶着不办、拖着不干，不出成绩、好出问题的，要坚决严厉查处，真正营造起XX风清气正的优良发展环境。
同志们，我们今天讲的项目提速是发展要快，形象提标是发展要好，服务提质是发展保障，做好这“三提”，就能保证和促进经济社会又好又快发展。面对新形势、新任务，我们使命光荣、责任重大。全县上下必须以决战的姿态、必胜的信念、扎实的作风、拼搏的精神，大干、快干、苦干、实干，确保圆满完成今年的各项任务目标，为加快现代中等城市建设做出新的更大贡献！
篇六：区县委书记在党建工作会议上的讲话篇七：区县委书记在党建工作会议上的讲话
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县委书记党建工作会议发言稿
县委书记党建工作会议发言稿
同志们：
这次党建工作会议的主要任务是：贯彻上级要求，研究部署新形势下的党建工作，动员全县党组织和党员干部充分发挥先锋模范作用,切实担负起推进更快更好发展的使命。刚才，振华、永红、林勇同志分别就纪检、群团、宣传工作进行了部署,组织工作安排部署已书面印发大家,我完全同意,大家要抓好贯彻落实。201X年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是党的十八大和省第十次党代会的召开之年，做好今年党建工作意义非同寻常.今年全县党建工作的总体要求是：按照市委“一手抓路子、一手抓班子”的总体部署，围绕“‘两化’互动发展推进年”工作主题，把握“持续求进、进中求快、快中求好”工作基调，坚持党要管党、从严治党，围绕中心、服务大局，全面加强和改进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,努力开创党建工作新局面，为推进XX更快更好发展提供坚强有力的保障。
下面，我讲三点意见：
一、党要管党、从严治党，建设坚强的领导核心
（一）要从严治党.总的要求是突出一个“严”字:要严肃,这是政治纪律;要严格，这是政治态度.对党员领导干部和全县党组织,要求要从严，随着经济社会不断发展，党的建设面临着许多新课题新考验,为适应形势的发展，对领导干部和广大党员必须从严要求。这是从古、今、中、外，各个政党、各个国家的兴衰成败经验和教训总结出来的结论，也是由我们共产党性质决定的基本要求。监督要从严，要认真落实“制度建廉”要求,紧扣用权、用钱、用人三个关键环节,认真梳理和查找廉政防控风险点,强化廉政风险防范管理，建立健全教育、监督、预防、惩治、保障等制度体系,推行“制度+科技”的预防腐败模式，构建农村惩治和预防腐败体系。教育要从严，要强化反腐倡廉教育，深入开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育和廉政文化“八进"活动,增强广大党员领导干部的党性、法纪意识、廉洁自律意识。要加大违纪违法案件查处力度，按章办事、秉公执法、从严查处，充分发挥查办案件的惩戒和治本功能。
（二)要保持党的纯洁性.总的要求就是以纯洁性保证先进性，以先进性保证战斗力。要保持思想的纯洁性,做坚定党性的表率、高尚品德的表率、健康情趣的表率；保持队伍的纯洁性，把好
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“入口"关口、把好管理关口、把好纪律关口；保持作风的纯洁性,坚决反对思想上的低俗化、人情上的庸俗化、政治上的交易化。我们要从党和人民事业发展的高度，从应对新形势下党面临的风险和挑战出发，充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性,不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，切实做好保持党的纯洁性各项工作。
（三）要建设坚强领导核心。要根据我县经济社会发展的需要,切实加强领导班子和干部队伍建设。要鲜明用人导向。用人导向是干部工作的方向，也是县委的形象。要坚持德才兼备、以德为先的原则，坚持愿干事、能干事、创一流、不出事的标准,树立鲜明正确的用人导向.对不想干事、不干事、阻碍他人干事、阻碍发展大事的坚决拿下，要畅通体制外干部进入渠道，大力推行干部“一线考察法"，坚持在干中培养、锻炼、考察、选拔干部。要建立完善干部能上能下、能进能出的科学机制，让那些有真才实学、有发展本领的干部能够脱颖而出。要着力培养团队精神。铸造一支战斗团队，发扬团队精神，倡导补台而不拆台、合作而不内讧，坚持不利于团结的话不说、不利于团结的事不做，真正形成一支有正气、有锐气、有虎虎生气的战斗团队,同舟共济、共创辉煌。建设一支和谐团队，要加强班子团结、干部团结，遇事存小异求大同、遇利互相谦让。要无情地推进工作、有情地对待同志，大事讲原则、小事讲风格,多琢磨事、少琢磨人，真正把心思放在XX发展和民生改善上。打造一支创新团队,要善于战略思考、革故鼎新，以世界眼光、创新思维，着力改变与科学发展观不相符合、不相适应的观念做法和体制机制,突破常规、勇辟新路,用创新办法解决各种困难和矛盾。与时俱进地强班子、固基础、聚人才，将全县各级领导班子和干部队伍建成推进XX更快更好发展的中流砥柱。要抓好领导班子和干部队伍的选拔和培养。总的要求是“四好”：即学习好、团结好、勤政好、廉洁好.抓好县级部门班子调整，注重选拔政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众公认的干部到重要岗位。要根据我县经济社会发展的需要，优化班子结构,形成老中青梯次配备、经验与能力优势互补、气质与性格互补的班子队伍。抓好好后备干部的选拔和培养，对后备干部要按照“重在培养”的要求，有针对性地进行理论培训和实践锻炼，依托县委党校,
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开展干部任职培训，举办新农村建设、扶贫开发等急需能力专题培训,不断提高干部队伍执政能力和水平。
二、围绕中心、服务大局，发挥好基层组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用(一）找准定位。全县党建工作要找准定位，围绕中心、服务大局，发挥好基层组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。“中心”即经济建设，就是坚定XX特色的科学发展道路,以科学发展为主题、以转变发展方式为主线、以推进跨越为主旨,以重大项目、企业生产、产业升级、X家新寨、城镇建设为抓手，奋力推进经济社会更快更好发展，力争全县GDP增长保14％、奋斗15％，努力实现“持续求进、进中求快、快中求好"。“大局”即全县的发展、民生和稳定，实践证明,党组织坚强有力、干部工作得力的地方,就能保证社会和谐稳定，推进经济社会加快发展;反之，经济难以推动,民生难以改善，社会难以保持稳定。发展、民生和稳定不是一句空话，而是一个个的项目、一件件的实事、一个个问题的处理，涉及到每一个单位、每一名干部和每一项工作。围绕中心、服务大局,要靠坚强的领导班子，要靠具有战斗力的党员队伍、干部队伍，要靠具有凝聚力和号召力的基层组织,去一项项落实、解决、推进。全县党建工作，包括党建工作各个职能部门的具体业务,都要按照这个思路来落实，这就是定位问题。(二)明确标准和要求.围绕中心、服务大局，发挥好基层组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用的标准和要求就是围绕一个“实”字。要喊响“落实、落实、再落实”，“不说不能干、只说怎么干，不说不好干、只说如何干,不说干不成、只说何时干成"，上下一心、全力以赴抓落实。领导干部要带头抓落实，对重大建设项目、重大招商项目、信访突出案件,要强化领导挂联责任,按要求定期“交账”。要紧扣“‘两化"互动发展推进年”工作主题，围绕项目建设、服务民生、机关运转三个重点，采取有力措施，在重大工作“一线”上抓落实.要严格执行首问负责、限时办结、责任追究等相关制度,精简办事程序,推行“并联审批”、“一线作业”、“同步作业"工作法，强力治理吃、拿、卡、要，坚决整治“中梗阻”、“下搁浅”，严肃查处有令不行、有禁不止、推诿扯皮的单位和个人，着力提高机关办事效率和服务水平，营造风清气正的发展环境,构建高效快捷的服务环
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境.（三）建强基层组织。要牢固掌控执政资源，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。去年，我们20天解决了长达7个多月的XXXXX二级电站渣场征地拆迁,充分证明了我们基层组织凝聚力、战斗力直接影响着党群干群关系，决定着完成工作的质量。对村组干部既要注重正面激励和引导，更要加强严格管理和监督，对政治上不可靠、有违法违纪行为的干部要严肃处理、及时调整；对组织参与重点项目阻工、非正常上访的干部要果断处置，绝不放任。要完善村级组织规范化运行制度，巩固和加强村党支部的核心地位。要强化组织基础,大力推进党员示范创建活动，实施基层党建磐石工程，完善县委常委联系乡镇党委书记制度，落实“基层工作十项制度”，培养一批“文建明”式优秀乡镇党委书记。要抓好村党支部“三分类三升级”，围绕“先进党组织上水平、一般党组织上台阶、后进党组织换新貌”目标,集中整顿转化一批后进村级组织,提升基层组织建设的整体水平。要围绕“黑竹沟百里生态旅游文化走廊”，建设一批党建综合示范点，打造XX特色“农村基层党建示范带”,树立农村党建品牌，凸显彝家新寨和党建工作互动亮点.要扩大组织覆盖面，随着经济社会的发展变化，不断扩大党的组织覆盖，始终是基层党建工作面临的重要课题。要深入实施“两新”党组织基本覆盖、党的工作基本保障“双基工程”，推进重点领域、重点组织和重点人群“三个率先覆盖”,城区重点要加强“两新”组织特别是新社会组织建党工作，农村重点要加强龙头企业和专合组织建党工作,凡是条件成熟的均要建立党组织.要扎实推进创先争优，要认真设计好载体，深化“小凉山先锋工程”，深入开展共产党员示范城、示范乡镇创建活动，培育一批创先争优的典型党组织和个人，提炼典型的优秀品质、精神内核、宝贵经验，发挥先进典型的示范引领作用，引导广大党员干部以先进典型为榜样，立足岗位创先争优，努力形成学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围,开拓创新地推动各项工作。
（四)转变工作作风。要认真落实市委“作风兴市”要求，深化民情观察员、网络对话、基层夜话、群众生活月、便民服务、群众参与干部考评等一系列制度，强化干群无缝沟通,严肃查处损害群众利益和影响党群干群关系的行为，以作风建设的新成效取信于民,推动经济社会健康快速发展,实现
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打牢基础、服务群众、推动发展、促进和谐的目标.要喊响“重商、亲商、扶商”，带着对企业的深厚感情开展工作，优化发展环境、坚定发展信心,凝聚加快发展的强大合力.要全面开展“三深入"活动，要在全县党员干部中全面开展“深入基层、深入实际、深入群众，认识XX、热爱XX、建设XX”活动,在科级以上干部中开展以大宣传、大问计、大慰问、大接访、大走访、大评议为主要内容的“六大服务活动”，集中解决一批群众关心的热点难点问题，时时处处体现亲民、爱民、为民的为政理念.要深化“挂、包、帮”活动，开展这项活动是省市作出的一项重大决策，是推动农村更快更好发展的具体举措,是密切干群关系的有效载体，也是维护农村社会稳定的有效途径。既要对接抓好市帮扶村工作,又要抓好19个乡镇和129个村的联系帮扶工作.要做好“挂、包、帮”活动的项目规划，增强目的性，争取在产业发展、民生改善等方面给予资金、技术、人才的大力支持和帮助，切实改善群众生产生活条件.三、加强学习、创新举措，努力开创全县党建工作新局面
（一）强化学习提素能。要加强学习，以贯彻党的十八大和省第十次党代会精神为主线，强化理论武装。今年，党的十八大和省第十次党代会将召开，有新要求。面对方方面面的新情况、新形势，必须创新举措。才能取得新成效。要认真做好省第十次党代会代表选举工作；十八大胜利召开后，及时抓好学习培训，对县级领导、科级干部、普通党员干部分层次提出不同要求，进一步强化党员干部的思想理论武装,真正做到学以立德、学以增智、学以致用，不断提升落实新要求的能力.县委工作部门的各项工作都努力走在全县前列,工作节奏要快、工作标准要高、工作效果要好。要提升能力，加强领导班子届后跟踪考察和能力培训，抓好“小凉山千名带头人培训计划”，突出新兴产业、现代旅游、现代农业、现代城市等重点项目培训，增强干部的开放意识和战略思维；加强做好新形势下群众工作的培训，增强做好群众工作的能力.要围绕“‘两化’互动发展推进年”主题,大胆选拔优秀干部到招商引资一线接受锻炼;围绕重点项目建设，抽调精兵干将到项目建设一线推进工作、攻坚克难,在经济建设主战场中锤炼干部、培养人才、展现作为.（二）营造氛围促党建。要大力营造发展氛围,围绕县委、县政府各项中心工作,营造好
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舆论氛围，以“两化互动发展推进年"为重点，大力宣传加快转变经济发展方式、实施综合扶贫开发、大力改善民生等方面的重大举措和经验成就。要加强舆论监督，完善新闻预警机制,加强网络问政，畅通“民意网络直通车”,加强对突发事件和热点问题的正确引导，牢牢掌握舆论主动权.要切实加强精神文明建设，深入推进文明城市、文明村镇、文明单位创建活动，大力开展倡导现代文明生活方式宣传教育,加强“五十百千”环境优美示范工程、城乡环境综合治理“八进”活动和各专项治理活动的宣传.要繁荣发展民族特色文化,举办第二届“甘嫫阿妞”艺术节，加强文化市场监管力度,净化文化市场，塑造城市文明形象。(三）完善制度抓落实。要健全党建工作机制,完善党委（党组）每年向县委报告抓党建工作情况制度，各乡镇、各部门每年至少召开一次党建工作会议，专题研究安排党建工作，落实党建工作责任制。要坚持乡镇党委书记每年向县委常委会专题报告抓党建工作的情况，促进乡镇党委书记履行好第一责任人职责。要逗硬年度党建工作目标考核，对一些重要的党建工作和重大党内活动实行专项考评,使党建工作由“软指标”变成“硬指标”。要完善党建工作联系会议制度,县委工作部门要各司其职、各负其责，通力协作、密切配合，努力形成齐抓共管的工作局面。要定期召开党建工作联系会议，通报党建工作情况，分析党建工作突出问题，研究落实加强和改进党建工作的具体措施。要加强机关、社区和企业党建工作，推行机关与村（社区）党组织结对帮扶、企业与村（社区）党组织联建共建等模式，着力构建城乡统筹互动的党建工作新格局.要深化“党建带工建、党建带团建、党建带妇建"活动，充分发挥群团组织在加快发展中的重要作用。要完善人才激励机制，深入开展“干部人事制度改革推进年”活动，广泛吸引人才,避免人才流失；留住紧缺人才、特殊人才、专业人才，避免人才断档。针对机关事业单位干部和人才缺额现象,要加大选配力度，让一些有真正本领、奉献实干的人才补充到我们队伍，使全县工作后继有人。要加强对干部政治上、精神上、生活上的关心关爱，让他们在事业上有奔头、工作上有劲头、生活上有靠头。(四)开拓创新抓党建。创新就是生产力,要创新工作理念，主动适应经济、政治、文化、社会和生态文明建设的需要，切实使党
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建工作更好地服务于加快发展。要创新工作内容，不断赋予党建工作新内涵，使党建工作真正融入和渗透到经济社会发展的各个领域与层面.要创新工作方式，注重从体制、机制和制度层面推动党建发展，提高党建工作制度化、规范化水平。要创新工作载体,因地制宜地开展形式多样的主题活动，使党建工作更加充满生机、富有成效。
同志们，面对新的形势和任务,党建工作责任重大、使命光荣。希望大家进一步振奋精神，扎实工作，努力开创我县党建工作新局面，为更快更好发展作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的十八大和省第十次党代会胜利召开!
篇八：区县委书记在党建工作会议上的讲话
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区委书记在党建工作会议上的讲话
区委书记在党建工作会议上的讲话
区委书记在党建工作会议上的讲话
在全区党建工作会议上的讲话
20xx年3月1日
一年之计在于春。这次全区党建工作会议，是经济工作会议后区委召开的又一次重要会议。这次会议的主要目的是动员全区各级党组织和广大党员按照中央和省、市委有关会议精神的部署要求，及早准备、超前谋划今年的党建工作，为完成区委八届五次全会和区“两会”确定的各项任务提供坚强的政治保证。刚才，对20xx年度党建工作的先进集体和先进个人进行了表彰，与有关单位签订了20xx年度党建设工作的目标责任书，纪检、政法、组织、宣传、统战部门的负责同志分别作了专题发言，对去年的工作进行了总结，对今年的各项工作进行了安排部署，讲得很具体、很到位，是经过区委常委会研究的，希望大家认真抓好落实。
过去的一年，是我区经济建设和社会各项事业取得丰硕成果的一年，也是党的建设扎实推进、成效明显的一年。在这一年里，全区各级党组织紧紧围绕经济建设这个中心，以先进性教育活动为总载体，1/1以加强执政能力建设为主线，认真学习贯彻“三个代表”重要思想和十六届四中、五中全会精神，切实加大党建工作力度，实现了经济发展与党的建设双丰收。主要表现在以下几个方面：一是党的先进性教育活动扎实开展，保持党员先进性长效机制逐步完善，各级党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用进一步增强，“共产党员要做建设发展##区的先锋模范”这一主旋律已经唱响；二是加大了干部培养、教育、管理和考核力度，深化了干部人事制度改革和事业单位改革，领导班子和干部队伍的工作能力不断增强；三大力实施“强基工程”，基层党组织建设不断加强；四是认真落实党风廉政建设责任制，加强廉政警示教育，狠抓效能监察，严肃查处违纪违法案件，党风廉政建设取得新进展；五是始终坚持团结稳定鼓劲和正面宣传为主的舆论导向，宣传舆论工作富有成效，聚精会神搞建设、一心一意谋发展已成为全区广大干部的共识；六是坚持打防并举，综合治理，全区社会治安环境和经济发展环境日趋改善，得到外来投资者的好评；七是统战群团部门围绕中心，履行职责，在服务经济发展，推进精神文明建设，维护合法权益，实施帮扶救助等方面都有新作为，较好地发挥了桥梁和纽带作用；八党群各部门坚持树好形象，提升能力，自身建设水平有了新提高。党建工作这些成绩的取得，为我们圆满完成“十五”目标，实现“十一五”的开好头、起好步奠定了思想、组织、队伍保障，为全区加快发展起到了保驾护航作用，也为我们做好今年的党建工作奠定了基础。借此机会，我代表区委，向全区各级党组织、广大党员和全体党务工作者表示衷心的感谢和崇高的敬意！
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今年，是实施“十一五”规划的开局之年，区委八届五次全会已经明确了“十一五”时期的奋斗目标。五年看三年，三年看头年，做好今年的工作，意义十分重大。现在，我就进一步抓好今年的党建工作，再讲两个问题。
一、坚持党的第一要务不动摇，切实增强抓好党建工作的责任感和使命感
“十一五”时期，既是##区加快发展的机遇期，又是深化改革的攻坚期，也是维护稳定的关键期。当前，全区发展形势总体上是有利的。特别是通过近两年的发展，已经打下了一个扎实的发展基础，营造了一个良好的发展环境，培养了一支勤于干事的党员干部队伍，坚定了我们发展##区的决心和信心。但是，我们决不能因此而骄傲自满，停滞不前。20xx年是##区“加快发展，奋力崛起，创造辉煌”的大发展之年。越是任务艰巨，越要加强党的建设。只有大力加强党的建设，才能提高党的执政能力，巩固党的执政地位，更好地承担起奋力崛起的组织领导责任；只有大力加强党的建设，才能统一全区干群的思想，振奋干群精神，凝聚奋力崛起的强大精神动力；只有大力加强党的建设，才能强化各级组织，提升干部队伍，打牢奋力崛起的组织基础；只有大力加强党的建设，才能转变工作作风，树立清廉形象，取信于民，创造有利于奋力崛起的党风政风环境。对此，各级各部门必须充分认识、高度重视、进一步增强做好党建工作的责任感和使命感。
3/11、实现未来五年宏伟蓝图的新任务要求我们增强责任意识。区委八届五次全会和区“两会”规划确定了未来五年我区发展的宏伟蓝图。如何紧紧围绕区委提出的总体要求和奋斗目标，领导和团结全区广大党员干部和20万人民群众，开拓进取，发奋图强，把宏伟的蓝图化作美好的现实，这是摆在全区各级党组织面前的一项重要任务。抓好党建工作，为实现“十一五”发展宏伟目标提供坚强组织保证，我们责无旁贷。要紧密结合全区工作大局和新一轮发展需要，加强领导班子和干部队伍建设，努力为经济和社会发展提供组织保证；要紧紧围绕新农村建设这一主题，加强基层组织和党员队伍建设，提高基层党组织凝聚力、号召力、战斗力和基层党组织和党员带领群众建设新农村的能力和水平；要研究制定与“十一五”规划相衔接配套
的人才队伍建设规划，进一步加强人才队伍建设,为实施“十一五”规划提供人才支撑；要继续深化机关效能建设，切实转变作风，为加快发展营造良好的政风环境。所有这些，都要靠我们各级党组织和领导班子去努力，要靠我们全体干部去奋力拼搏，需要我们去调动各级党组织和全体干部队伍的积极性、创造性和主动性，充分调动和激发各个层面、各个层次、各支队伍的创造性、积极性，这是我们党建工作的重要内容和内在要求，也只有形成齐心合力抓发展的合力，才能顺利实现“十一五”发展目标。
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2、党建工作自身面临的新考验要求我们增强责任意识。在市场经济逐步趋向成熟和规范的新形势下，经济成份多样化、组织形式多样化、就业方式多样化、利益关系和分配方式多样化，给党建工作提出了新任务；如何适应发展的要求，调整思路、改进方式、注重实效，提高纪检、组织、宣传、统战和群团工作服从服务于大局的水平，也给党建工作提出了新要求。当前，有些部门和同志对党建还存在一些片面和错误的认识：一是有些业务部门存在党建工作与己无关的思想，认为党建工作的虚的，抓不抓无所谓，只要抓好业务工作就行了；二是存在党建工作“无用论”思想，这都是没有充分认识到党建工作的重要性而产生的错误思想。这也说明了工作党建工作自身也面临的挑战和考验，需要全区各级党组织和广大党员增强工作的紧迫感和责任感，牢固树立理直气壮抓党建、围绕中心抓党建、强化能力抓党建的意识，充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，与时俱进，开拓创新，克难攻坚，完成使命。
二、与时俱进，求实创新，奋力开创党建工作的新局面
新形势、新任务，对党的建设提出了更新更高的要求，全区各级党组织要以创新的精神和扎实的工作作风，全力推进党的建设新的伟大工程，使各级党组织始终保持先进性和纯洁性，始终充满创造力、凝聚力、战斗力，始终成为##区改革开放和现代化建设的坚强领导核心。
1、坚持紧扣中心抓党建。“加快发展、奋力崛起、创造辉煌”
5/1是区委八届五次全会着眼##区实际和未来作出的重大部署，是区委当前和今后一段时期的中心工作和全区的工作大局，是全区上下全力一致的奋斗目标。党建工作只有围绕发展这个主题，才能有方向，才能有持久的生命力，才能有抓手。纪检监察部门要以纠正部门和行业不正之风为重点，反腐倡廉、正本清廉，为发展撑起“保护伞”；组织部门要在加强干部管理、基层组织建设上选准切入点，出台新措施，为发展提供强有力的组织保证；宣传部门要严守阵地，唱响主旋律，为发展营造浓厚舆论氛围；政法稳定工作要加大对影响和破坏经济发展案件的打击力度，积极化解各类矛盾，为经济发展创造良好的社会环境；统战工作要围绕形成加快发展的强大合力，充分调动一切积极因素，努力为全区经济社会发展提供广泛的社会力量支持；群团工作要要适应形势，找准定位，通过“党建带群团”，认真做好团结群众、教育群众、服务群众的各项工作。
2、坚持强化领导抓党建。首先，要牢固树立强烈的管党意识。各级党组织的领导成员，特别是“一把手”，要时刻关注本部门、本单位党建工作面临的新情况、新问题，既要扎实抓好业务工作，又要潜心抓党的建设；既要全力推进发展，又要精心管好班子；既要把握经济发展大局，又要把握干部思想动态。遇到党建重大问题，要亲自研究，亲自部署，亲自督查，不能顾此失彼。其次，要切实担负起管党的政治责任。各级党组织要把加强党的建设真正摆上重要位置，坚持与经济工作一起部署，一起检查，一起考核，一起评比，一起奖惩，真正做到措施到位，责任落实，形成一级管好一级、一级带动一级、---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------
一直抓到基层、抓到党员的责任机制。
3、坚持求真务实重心倾斜抓党建。一要解决好党建工作“头重脚轻”的问题。各级领导干部要坚持工作精力向一线倾斜、工作重心向基层倾斜，经常带着课题深入基层，了解情况，总结经验，研究对策，积极探索行之有效的管党手段和办法，确保党建工作各项任务和管党责任落到实处。二要解决好“虚功实做”的问题。在一般人看来，党建工作是个软任务，是虚功，但是刚才大家签定的目标责任书却是实实在在的硬指标，年底都要一一考核兑现。抓好党建工作要虚实结合，虚功实做。今年的党建目标任务已经明确，责任书已经签定，下一步关键是如何抓好落实。各单位各部门要认真围绕目标任务，开动脑筋谋思路，扑下身子抓落实，做到摸实情、谋实招、干实事、求实效。要深入研究并透彻理解目标任务和要求，结合本部门本单位实际，认真开展调研，排细排实党建工作计划；要进一步完善制度，通过制度建设，使班子建设、党员队伍建设、基层组织建设更强更好；要强化考评，各项工作都要有考核的指标和考核细则，否则年底一律不予评比奖励。
4、抓好党务队伍建设，树立党务干部的良好形象。一要注重强化学习。广大党务工作者要进一步发扬优良传统和作风，切实加强理论学习，要把科学发展观和党章做为重点，带头学深、学精、学透，通过学习不断提高素质，努力增强自身的党性修养。二要保持良好的精神状态。广大党务工作者要积极创新，踏实苦干，树立和维护党务
7/1工作者的良好形象，努力提升我区党建工作的整体水平。三要发挥表率作用。广大党务工作者要在一言一行、一点一滴中体现共产党员的先进性，牢固树立执政为民、廉洁自律的良好形象，以实际行动增进与人民群众的感情，以人格的力量凝聚人心，取信于民，切实在全区各项工作中发挥表率和先锋模范作用。
5、坚持开拓创新，进一步激发推动发展的内在动力。当前，全区改革攻坚力度不断加大，加快发展标杆不断提升，我们遇到了许多从来没有遇到过的新情况、新矛盾和新问题，所有这些都要以新的思维方式和工作方法，加以应对和处理。比如，如何用新的办法解决企事业单位改革中遇到的人员分流、职工安置和债务处理问题；如何用新的办法解决城市建设、拆迁整治过程中失地失房群众的安置就业问题；如何用新的办法解决企业发展、园区开发和项目建设中遇到的融资难、拆迁难问题；如何用新的办法解决农村税费改革后基层组织正常运转、农村债务有效化解问题；如何用新的办法解决农村最低生活保障和新型合作医疗制度的启动问题；如何用新的办法解决因历史遗留问题和各种现实问题引发的群众重复上访、越级上访问题，等等。我们一定要看到，这些问题带有相当的普遍性，我们难别人也难，谁能在创新中找到新办法，谁就能在同样条件下营造适宜干事创业求发展的小气候、小环境，就能创出超乎别人的发展业绩。希望全区能有更多的单位、部门、更多的干部在创新办法解难题上大胆探索，勇于实践，创出新鲜经验，走在别人前头。
同志们，与时俱进做好今年的党建工作，使命光荣、责任重大。
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让我们进一步解放思想，振奋精神，以更加旺盛的斗志，更加务实的作风，更加创新的活力，更加扎实的措施，全面奏响“加快发展、奋力崛起、创造辉煌”的主旋律，全力做好各项工作，为##区经济社会又快又好地发展作出新的更大的贡献！
县委书记在全县县乡两级人大换届选举工作会议上的讲话
县委书记在全县县乡两级人大换届选举工作会议上的讲话
县委书记在全县县乡（镇）两级人大换届选举工作会议上的讲话
（20xx年9月19日）
同志们：
今年是政治建设年，县委第七次党代会下星期将召开，县人大、政协两会将要在11月召开，今年是“十一五”的起步之年，五年看三年，三年看头年。当前和今后一个时期，是我们××县最为关键的战略机遇期，能不能抓住机遇、加快发展，实现经济社会发展的历史性跨越，关键在党，关键在有一个好的领导班子。所以，搞好换届选
9/1举工作至关重要。今天，县、乡（镇）两级人大换届选举工作会的召开，标志着我县县、乡（镇）两级人大换届选举工作从今天开始全面启动。两天时间短、任务重，内容丰富，希望参会的同志集中精力开好会，吃透好会议精神，把选举工作做好、做扎实。下面，根据县委常委会研究的精神，我代表县委讲几点意见。
一、统一思想，提高认识，进一步增强使命感和责任感
这次人大换届选举，是全县人民政治生活中的一件大事，事关大局，事关长远，是我们党推进科学执政、民主执政、依法执政的一次重要实践。依法做好这次换届选举工作，对于进一步坚持和完善人民代表大会制度，保障人民当家作主的民主权利，加强地方政权建设，加快实现“三个率先”、建设“四个县”和“六个××”，推进“十一五”规划的顺利实施，都具有十分重大的意义。
搞好人大换届选举工作，是实践“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观的具体体现。贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观，选好人、用好人是关键。搞好换届选举，直接关系到人民当家作主民主政治权利的实现，关系到加强地方政权建设，关系到改革、发展、稳定大局。要自觉用“三个代表”重要思想和科学发展观统领换届选举，通过换届选举，真正选出政治素质好、思想作风过硬、工作能力强、人民群众拥护，能够真心诚意为人民群众谋利益的各级人大代表和地方国家政权机关领导人员，团结、组织、带领全县人民积极投身改革和发展大业，推动经济社会全面协调可持续发展，更好地维护和实现人民群众的根本利益。
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搞好人大换届选举工作，是坚持和完善人民代表大会制度，推进人民民主政治建设的必然要求。人大换届选举，是坚持和完善人民代表大会制度、推进社会主义民主政治建设最基础的工作。人大及其常委会建设得怎样，作用发挥如何，直接影响着人民代表大会制度的巩固和发展。通过换届选举，选出各级人大代表和国家权力机关领导班子，对于加强人大及其常委会的组织建设和制度建设，最大限度地发挥人大的政治优势，有着十分重要的作用。人大换届选举，既是人大代表和国家政权机关领导班子的更替，又是一次广泛的坚持和完善人民代表大会制度的宣传教育活动，对于发展社会主义民主具有重要意义。同时，通过广泛宣传和参加选举实践，广大选民的民主意识和法制观念必将得到进一步增强。
搞好人大换届选举工作，是加强地方政权建设，促进我县经济社会发展实现新跨越的迫切需要。人大和“一府两院”是我国最基本的国家政权组织，加强政权建设对于促进我县政治、经济、文化和社会各项事业发展至关重要。换届选举既是加强地方国家政权机关建设一个重要形式，也是增强各级国家机关领导人员政治意识、民主意识、法治意识和公仆意识的重大举措。因此，我们必须高度重视，进一步增强政治责任感和历史使命感，把思想统一到中央和省、市、县委的要求上来，自觉地把换届选举工作放在全县经济和社会发展的大局中来思考、部署和落实，以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态，高标准、高质量地完成好这次换届选举任务。
11/1二、加强领导，明确责任，为换届选举提供强有力组织保证
我们党是执政党，处于领导核心地位，党对国家事务的领导是一条不可动摇的政治原则。做好换届工作的关键在于加强党的领导，各级党组织要按照“思想认识到位、工作部署到位、组织措施到位”的总体要求，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，发挥党的思想政治优势和组织优势，切实负起领导责任，按照省、市、县委的要求，认真做好人大代表的选举和换届相关工作，保证换届选举的顺利进行。
一是要明确换届选举工作的责任。党委书记是换届工作的第一责任人，要负总责，亲自抓，抓关键；分管领导要负起直接领导的责任，认真负责地抓好换届选举的组织实施工作；班子其他成员要增强政治意识、大局意识、责任意识，根据党委的统一安排，本着对党、对人民高度负责的精神，积极主动地配合、参与，共同推进换届选举工作的开展。
二是把换届选举工作纳入重要议事日程。各级党委都要把换届选举工作列入重要议事日程。要站在加快发展、科学发展的战略高度，认真研究，精心组织，有序推进。既要着眼全局和宏观的考虑，又要着手细节和微观的落实，抓大又不放小，确保整个换届选举在法律和法规
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的轨道上进行，做到组织严密、程序合法、操作规范。要在党委的统一领导下，调动和协调各方，形成共同抓好换届选举工作的合力。县委组织部、宣传部要充分发挥职能作用，当好党委的参谋助手，注意发现、了解、掌握换届选举工作中的各种情况和问题，并积极主动地与人大常委会和选举工作机构沟通。换届工作中遇到的有关政策性问题，要在党委的统一领导下，加强联系，共同研究，统一答复。
三是要充分发挥基层党组织和党员的作用。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，教育广大党员把实现党的主张与履行公民的民主权利有机结合起来，使党委的意图与选民和代表的意愿相一致。其目的，就是要通过法定程序，把党的主张变成人民的意志。党员同志要带头贯彻党的路线方针政策，坚决执行上级党组织有关人大换届选举问题的决定，积极向选民和代表宣传党委的主张。
三、坚持原则，依法办事，确保换届选举工作健康有序推进
换届选举是一件政策性、法律性很强的工作，是一项严肃的政治任务，因此，我们要知法、懂法、守法，坚持原则，严格依法办事。
一是要严格执行法律法规。《选举法》、《地方组织法》以及《省选举条例》等法律法规，对人大换届选举的各项程序和规则，对选民和代表的权利、义务等都做出了明确规定。我们要认真贯彻《宪法》、《选举法》、《地方组织法》等法律法规。从事换届选举指导和组织工作的同志，要本着对组织负责、对人民负责的精神，认真全面系统地
13/1学习和掌握有关法律和政策规定，掌握其精神实质，真正做到吃透弄懂，成为这项工作的行家里手；要进一步增强法制观念，依法做好工作，自觉尊重和维护法律的严肃性、权威性，减少或避免矛盾和问题的发生。
二是要严格规范操作程序。换届选举工作的程序性很强，来不得半点马虎。要严格执行领导干部选拔任用和代表选举的相关规定，认真领会和把握省、市、县委关于换届选举工作的具体要求，结合我县实际，认真贯彻执行。尤其在宣传动员、选民登记、协商代表候选人、投票选举等各个环节，都必须严格按照法定程序组织实施。不能图省事，给正常选举制造矛盾和问题。
三是要严格组织人事纪律。在换届选举工作中，要加强监督工作，严格组织人事纪律。坚决杜绝违法、违纪行为的发生。选民和代表中的党员，要严格遵守和执行党的纪律，对于在选举实施过程中违反组织人事纪律，甚至背离党组织搞非组织活动，影响和干扰正常选举的，坚决按照党纪政纪予以严查并追究责任。
四是要充分保障选举民主。要坚定不移地相信群众、依靠群众，充分尊重选民的民主权利，确实保障选举民主。同时，要通过艰苦细致的工作，在尊重多数选民和代表意愿的基础上，把党的意图变为选民和代表的自觉行动，最终选举出高素质的、群众拥护的、能够担当起管理国家和社会事务重任的新一届人大代表和国家政权机关领导人员。
四、精心部署，周密安排，认真抓好换届选举工作的每一个环节
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搞好这次换届工作，必须全面贯彻中央、省、市、县委的有关精神，准确把握人大换届选举工作的指导思想、原则要求和具体政策，高度重视换届选举工作的各个环节。
一是要切实做好代表选举工作。人大的换届，首先体现的是代表的换届。做好人大的换届工作，人大代表选举是基础。实践证明，代表素质如何，不仅直接关系到大会的顺利进行和选举的成败，而且关系到人大加强监督、履行职能的水平。作为人大代表，最重要的条件就是要有较强的思想政治素质和与时俱进的工作精神，拥护党的领导，坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，树立科学发展观，遵守宪法和法律法规，密切联系群众，具有较强的参政议政能力。因此，我们要严格按照代表选举的有关规定，按照新世纪新阶段赋予代表的新使命，认真做好代表候选人的提名推荐、酝酿、选举工作。在人选的考察和审查工作中，既要考虑到先进性，又要考虑代表性和广泛性，既要考虑人选的政治思想素质和参政议政能力，又要考虑实际工作的需要和时代的要求，这样才能使我们换届工作能够顺利推进，才能在工作中真正体现与时俱进的时代要求。
二是要认真做好会议的各项筹备工作。今天的会议已经下发了县乡人两级大换届选举工作的实施方案以及各项安排决定，全县各级各部门要根据实施方案的时间要求，统筹安排，弹好钢琴，提高工作效率，做好会前的各项筹备工作，确保大会依法如期举行。
三是要密切关注选举工作方案的实施情况。要及时把握工作动
15/1态，加强上下左右的沟通联系，把可能出现的新情况、新问题研究分析透，并拟定预案，及时掌握有关动态，有针对性地做好相关工作。对于换届选举中出现的重大问题，要坚持集体研究，集体行使权力。对于违反民主程序和不严格依法办事的行为要坚决予以处理和纠正，对选举工作中出现的违法行为，要依法追究责任，严肃处理。
五、统筹协调，形成合力，营造良好换届选举工作环境
换届选举工作涉及到方方面面，我们要在市委、县委的统一领导下，通盘考虑，周密安排，扎实推进。
一是要搞好上下统筹。由于这次换届选举工作是县、乡（镇）同步进行，因此，县人大常委会既要组织好本级的换届选举工作，又要重视和加强对乡（镇）级换届选举工作的指导，及时、准确掌握进展情况，切实、有效帮助解决问题。
二是要搞好工作统筹。在搞好换届选举工作的同时，要统筹安排好其它各项工作。本次县乡两级人大换届选举工作正值三、四季度，是完成全年目标任务的关键时期。县委要求，各级各部门一定要保持良好的精神状态和工作态势，顾全大局，进一步增强发展的紧迫感和工作的责任感，精心筹划，统筹兼顾，确保换届选举和其他各方面工作两不误、双促进。
三是要搞好综合协调。今年是政治建设年，正值县委、人大、政府、政协换届。因此，我们一定要抓好工作统筹，搞好综合协调，加强沟通，密切配合，确保各方面工作共同推进。
四是要搞好部门之间的协调。各单位、各部门要树立全局意识，---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------
切实加强对换届选举工作的领导，认真抓好每个环节，保证选举工作有条不紊地进行。县委组织、宣传、纪检、监察等部门以及工会、共青团、妇联、村、居等人民团体和群众组织，都要发挥各自的作用，团结和带动广大群众参加选举工作。要加强对基层负责选举工作的领导干部和工作人员的培训，注意加强信息和信访工作，为换届选举营造积极向上、风清气正、团结和谐、健康有序的良好氛围。
总之，在这次换届选举工作中，我们要坚持把服务发展大局贯穿换届工作全过程，把贯彻落实科学发展观贯穿换届工作全过程，把“坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事”贯穿换届工作全过程，把营造团结、和谐、民主的氛围贯穿换届工作全过程，通过扎实有效的工作，使这次换届选举成为我县经济社会发展新跨越的一个有力推动。
同志们，这次人大换届选举工作的任务既紧迫又光荣，时间紧，任务重，希望大家认真贯彻落实中央、省、市、县委的精神和要求，以对党和人民高度负责的态度，集中精力，扎实工作，确保全县换届工作任务的圆满完成。我相信，在各级党委的领导和重视下，在各级选举工作机构的共同努力下，我县的县、乡（镇）两级人大换届选举工作一定会取得圆满成功！
我看《纲要》学习心得
17/1通过认真研读《国家中长期教育改革和发展规划纲要》、收看中央电视台教育频道《仰望星空》栏目推出的《我看纲要》系列节目讲座，进一步领会了纲要的基本精神和要求，作为一名教育工作者在振奋精神的同时也深感责任重大。
纲要的制定过程体现了“教育振兴，全民有责”的时代主题，昭示着中国教育改革的又一个崭新起点。
1、明晰了今后教育工作的基本方针和任务。《纲要》中提出的“优先发展，育人为本，改革创新，促进公平，提高质量”的二十字工作方针对当前和今后工作具有十分重要的指导意义。《纲要》在继续教育部分提出了“加快发展继续教育、建立健全继续教育体制机制、构建灵活开放的终身教育体系”、“大力发展现代远程教育，建设以卫星、电视和互联网等为载体的远程开放继续教育及公共服务平台，为学习者提供方便、灵活、个性化的学习条件”、“搭建终身学习“立交桥”。并提出了在2020年，努力形成人人皆学、处处可学、时时能学的学习型社会。这些论述高屋建瓴，总揽全局，是我们推进教育改革发展的重要指导思想。
2、提高自身的理论素养和专业化素质。教育的改革和发展需要教师队伍的保障和支撑。在《纲要》中提出，要建设一支高素质的教师队伍。要让我们的教师努力成为教育家，要建造一种专业、职业的教师队伍。作为一名多年从事教学工作的教师更要注重自身素质的提高，配合学校开展的“学习工程”，立足本职工作，在提高教师内涵上加大工作力度。把本职现有工作做好做到位，然后在此基础上从思想政
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治素质、业务技术能力、支持服务等几方面有意识、有目的的进一步丰富和充实，进一步加强主人翁意识和忧患意识培养，自觉地把个人发展和学校的发展紧密地联系在一起，明确支持服务的丰富内涵，提高服务的质量和水平。以学生为中心，以教学为中心，努力营造人人是老师、处处是课堂的育人环境。
3、提高教育教学质量。提高教育教学质量，是一项全面协调的系统工程。在学校的全面发展中应作到规模、质量、结构、效益协调发展；作到教学管理制度化、支持服务人性化、质量监控全程化。教师高质量的教的行为、学员有效参与学习的行为是保证远程教育教学质量的最基本的两个方面，应该齐抓共管，齐心协力，规范和提高教师教和学员学的行为，两手都要抓。只抓教学，忽略管理；只抓教师，不管理学生，提高教学质量就是空谈和空讲。
《纲要》的出台充分体现了党和国家对教育事业的高度重视。我们要紧密结合我校发展实际，积极思考如何更好地抓住发展机遇，甚至创造发展机遇，突出远程开放教育的办学特色，走特色发展之路；要遵循远程教育发展规律，进一步解放思想，坚持思想先行，理念先进，观念更新，推动学校又好又快发展。
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篇九：区县委书记在党建工作会议上的讲话
县委书记在全县基层党建工作会议上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是，部署推进全县基层党建工作，动员全县各级党组织和广大党员深入开展“三进三服包组联户”服务群众活动。刚才，我们对去年“三进三服”活动中涌现出的部分先进党组织进行了表彰，加成部长对今年的基层党建重点工作进行了安排部署。希望大家按照目标任务要求，再接再厉，把今年乃至今后一个时期的基层党建工作抓实抓好，抓出成效。
去年以来，我们结合党的群众路线教育实践活动，开展了县直党员干部进社区、帮扶式服务群众，党组织进小区、上门式服务群众，农村党员进超市、结对式服务群众的活动，全县各级党组织和广大党员积极参与，各级领导干部率先垂范，推动了活动的有序开展。从阶段性成果上看：一是社区重点困难群众得到帮助。“进社区”活动中，县直145个党支部2000多名在职党员干部重点帮扶191户困难居民，着力解决群众生产生活上面临的现实问题。卫生局、财政局、电业局等党组织能够把社区
困难居民当朋友处、当亲戚帮，送医送药、捐资助学、维修房舍，能做什么就做什么，能帮什么就帮什么，不走过场，不搞形式，设身处地、真心实意地为百姓排忧解难。最感动人心的莫过于向阳社区居民王增利，去世后甘愿把遗体捐献出来回报党和政府的关心和帮助。可以说，“进社区”活动真正使群众对党员干部有了新的认识。二是小区生活环境得到了初步改善。在全县117个楼房小区组建了党支部，由小区帮服责任单位一把手担任支部书记。小区党组织的建立，横向上发挥了物业公司、业主委员会、帮服责任单位联系协调作用，完善小区基础设施建设，提升物业管理水平；纵向上发挥了业委会主任、楼道长和在小区居住的党员干部组织引导作用，促进了小区自我管理、自我服务。与以前相比，农行、卫生、公安、交警以及中兴花园等小区，整体面貌都有了很大改善。小区环境好了，文明程度提高了，邻里也更加和谐了。三是农村党群干群关系进一步密切。全县2400余名乡村党员干部参与了“进超市”服务群众活动，主动亮身份、亮能力对接群众需求。克利镇永安村党员张谦、于文学，泰来镇明月村党员苏德全，他们都是农村本本分分、实实在在的好党员，他们当中有的是赤脚医生，有的是农村泥瓦匠，有的是种田能手，他们有能力、懂技术，但他们不是光顾着自己，而是心中时刻装着普通群众，时刻牢记自己是一名共产党员。苏德
全结对帮扶村民种植蔬菜大棚，当年就使帮扶对象增收3万多元，不仅自己富，更带动了大家富。“进超市”活动不仅为农村困难居民解了难事、办了实事，更让广大农村党员干部在群众中赢得了好口碑。
为人民服务不在于事大事小，关键在做实做细，“锦上添花”固然可取，但“雪中送炭”更为重要。实践证明，“三进三服”作为我们加强基层党建的一项重要载体，必须毫不动摇地推进下去。下面，就如何实实在在地抓好基层党建工作，我讲三点意见。
一、抓好基层党建，必须坚持问题导向，提高思想认识
党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，党的基层组织是否坚强有力，直接关系党的事业兴衰成败。我们必须充分认识抓好基层党建工作的重要意义。
第一，抓基层党建是夯实党的执政基础，密切党群干群关系的需要。我县历来重视党建工作，始终将强党建作为“三件大事”之一进行重点推进，但按照中央、省、市的新要求和管党治党的新常态，我们还有很大差距。一方面，抓党建工作的责任意
识还不强。受多年习惯影响，我们有些乡镇和部门并没有把党建工作摆在重要位置，习惯于推一推、动一动，平铺直叙、应付了事，党建与发展“两层皮”问题还一定程度存在。另一方面，抓党建工作还不均衡。有些机关事业单位、非公经济组织、社区等党组织，还存在自身建设不规范、组织生活不健全、党员作用发挥不好等问题。特别是有些村级党组织，班子软、集体穷，没人管事、没钱办事，党员不认可，百姓不买账。当前很多改革的问题、发展的问题、稳定的问题，说到底还是我们基层党组织软弱涣散、凝聚力和战斗力不强的问题，还是为民服务不到位的问题。如果不解决好这些问题，我们抓基层党建还是“空对空”，我们就会离群众越来越远，在百姓心中就会失去威信。
第二，抓基层党建是回应百姓期盼，推动发展的需要。推进“三件大事”，上项目是第一要务，惠民生是根本目的，强党建是根本保障，没有坚强的战斗堡垒，没有强有力的领导班子和党员干部队伍，上项目就只能是一句空话，惠民生的目标也无法实现。抓发展、抓党建的最终目的在于解决好百姓的现实问题，但我们做的还远远不够，年初确定的各项改革、产业项目、政务服务体系建设、社区小区建设、养老敬老
事业发展等工作任务总体进度还很慢，还需要各级党组织和党员干部扎实工作，强力推进。而抓基层党建就是要立足改革发展稳定的需要，抓好班子、带好队伍、建好阵地，不断提高各级领导班子和党员干部谋发展抓发展的能力，充分发挥好引领带动作用，把思想和行动都自觉统一到县委的决策部署上来，统一到推进“三件大事”上来，以产业发展的实际成果、以民生工程的更大改善、以人民群众满意程度来检验党建工作的实际成效。
第三，抓基层党建是持续改进作风，践行“三严三实”要求的需要。“作风建设永远在路上”，“三严三实”是对我们各级领导干部和党员的根本要求。去年以来，我们扎实开展了党的群众路线教育实践活动。可以说，我们在解决“四风”、服务群众只差“一公里”、党员干部能力不强等问题上，取得了阶段性成效。习总书记提出的“三严三实”，是对作风建设的进一步升华。对照这一要求，我们做的还有很大差距。我们抓基层党建，就是要解决好各级领导干部和党员做人做事“不严不实”问题，把党的群众路线教育实践活动成果固化好、保持好，让泰来百姓从我们每个党员和干部身上，切实感受到作风建设带来的变化。
二、抓好基层党建，必须立足县情实际，突出重点任务
就我县来说，基层党建工作要重点抓好三件事。
（一）要夯实基层基础。要加强村党组织书记队伍建设。推行村党组织书记管理以及考核、培训、激励、保障“1+4”模式，目标数字化、责任合同化、考评制度化，能力不行、不在状态的及时调整，业绩突出、百姓认可、考核优秀的支部书记要提高待遇，形成良性用人导向，增强岗位吸引力。要加快推进软弱涣散村党组织整顿转化工作。统一推行调查摸底、解决问题、制定规划、培养后备和形成村规民约的“五步”工作法，量化标准，强化考核，注重激励。乡镇党委书记、乡镇长要任“第一书记”，一村一策将转化任务落实到具体事上，逐一研究，加以解决。要加强党员队伍建设。把好党员入口关，宁缺毋滥，严格党内组织生活，不断提高党员的党性修养，增强党组织的凝聚力向心力。要发挥好党组织活动阵地作用。依托敬老之家、百姓之家、爱心护养院、文体活动中心、文化宫、社区及村级活动场所等党组织活动阵地，深入开展便民、安民、康民、乐民等服务活动，凝聚人心，服务群众。
（二）要扎实开展服务群众活动。为解决联系服务群众“差一公里”、“差一步路”的问题，今年我们将在开展“三进三服”活动的基础上，开展“包组联户”活动。第一，要真包真联。我们每名镇村干部都要增强主动性，心里装着百姓，真心去包，实意去联，与百姓面对面交流，心贴心沟通，带着感情和责任去做，像对待自己的亲人一样，我相信一定会做好。第二，要真帮真服。开展包联工作是一项长期的任务，既然包了，就要帮助解决问题，既然联系了，就得全心全意开展好服务。如果我们不用心去做，群众就会反感，就会说我们还在搞形式，这样活动就失去了意义。无论进社区、进小区，还是进村屯，都要想方设法解决一些我们能够解决的问题，为群众提供力所能及的服务，事不在大小，关键看我们用不用心，出不出力。第三，要真抓真管。前期，组织部做了大量的调研，仔细推敲了活动的每个环节、每个步骤，在充分尊重各乡镇意见的基础上形成了活动方案，各乡镇一定要按照方案要求，根据本地实际，易全面铺开的就全面铺开，易重点推进的就重点推进，但无论哪种形式，都必须要把工作做实做细。党政主要领导要以上率下，班子成员要发挥好表率作用，总的要求就是“看见人、跟着事、听见好”。
（三）要与推动全县重点工作紧密结合。要坚持从泰来县情出发，围绕全县改革、发展、稳定的主要矛盾和现实问题，强化基层党建的保障作用。一是要与农村各项改革相结合。坚持把合作社建在支部上，规范管理，提档升级，带领农民大力发展旱改水，推行绿色有机食品发展新模式，实现农户和合作社效益更大“双赢”，使村党组织真正成为引领群众致富的“领头雁”。二是要与精准扶贫相结合。要在靠实扶贫项目上，坚持以村党组织为核心，按照保存量、要增量的发展思路，重点发展肉羊养殖、食用菌生产等8个精准扶贫合作社，实现滚动式可持续发展目标。三是要与农村法制建设相结合。县委决定开办覆盖全县532个自然屯的农村广播网，通过县乡村党组织的定时播报，让广大农村百姓听到党和政府的声音，让法律知识、现实案例经常在百姓耳边回响，增强群众法制观念。四是要与美丽乡村建设相结合。坚持以乡村两级党组织为主体，广泛吸纳党员群众参与，共同研究村屯整体规划，共同实施环境整治、美化绿化等工作，增强党组织凝聚力，发挥集体力量。
三、抓好基层党建，必须强化组织领导，严格考核督办
一要强化责任落实。习总书记强调，“要把抓好党建工作作为最大的政绩，牢固树立抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的责任意识”。“从严治党，必须增强管党治党意识，落实管党治党责任”。抓基层党建，关键在书记抓、抓书记。包括我在内，在座有很多都是党的书记，都是本部门、本乡镇党建工作的“第一责任人”。抓好党建是我们的职责所在，是我们的主业。因此，我们必须要强化责任意识，勇于担责、悉心尽责，兢兢业业，守好自己的摊儿、站好自己的岗、做好自己的事。班子成员要履行抓党建责任制“一岗双责”，牢固树立“管行业必须管作风”、“管行业必须管党建”的责任意识，打破传统观念，按照守土有责、守土负责、守土尽责的要求，坚持把党建工作与其他工作一道研究部署，一同推进落实。
二要强化经费保障。几年来，县委、县政府逐年加强对基层党建工作的投入，在全市第一家发放村党组织书记离任补贴，分年度新建村级活动场所40个，使全县83个行政村的村级活动场所都达到300平方米以上，硬件条件在全市前列。每年都拨付党员活动和教育、社区服务群众等工作经费。今后，县里还要继续加大基层党建经费投入，各乡镇、各部门也要确保党建经费支出。社区、村也要增强自身造血功能，积极联系协调社会团体、企业实体、志愿服务组织等社会力量，出资出劳，共同参与基层党建。
三要强化考核督办。市委决定从今年开始，利用三年时间，在全市乡镇领导班子全面开展以“4+1”责任体系和“三化”考评机制建设为主要内容的领导班子建设年活动，其目的就是要在各乡镇构建权力清单、责任清单、程序清单、问责清单“四个清单”和“一项管理”
即痕迹化管理责任体系。简单地说，就是要明确权责、规范程序、跟踪问责。按照市委要求，各乡镇要建立党委书记第一责任清单和班子成员分管责任清单，把基层党建工作化为实实在在的标准和规范，做到量化到岗、明确到人、具体到事，办事守规矩、事后有痕迹。通过落实“4+1”责任体系，解决好基层党建工作“抓什么”、“谁来抓”、“怎么抓”、“抓不好怎么办”等一系列问题。按照市委目标数字化、责任合同化、考评制度化的“三化考评”要求，我们已经制定了乡镇“三化”考评细则，各乡镇也要结合自身实际，制定操作性强的村党组织考核细则。针对“三进三服包组联户”服务群众活动，县委组织部将在民生办成立社情民意调查中心，对党员干部的工作表现进行定期抽查，跟踪问效，让群众当评委，以群众满意
为标准，督促党员干部把工作做实做好。各乡镇、各部门也要开展好自查自究。县委考评办、民生办、改革办、项目办要坚持平时考核、半年初评和年终总评相结合，公平公正，公开透明，及时跟进，强化督导，确保活动真见效，百姓真认可。今年我们将推行乡镇目标考评末位淘汰制，目的就是要激发大家的干事创业热情，增强竞争意识，解决党员干部作风不实，懒政懈怠问题。对在“三进三服包组联户”中表现突出的及时给予表彰，优先提拔重用。当然，有奖还要有罚，对于那些作用发挥不明显、服务群众不到位、考核结果不达标的同志要给予诫勉谈话、取消晋职评优资格、调离岗位等处理。
同志们，加强基层党建工作意义重大、任务艰巨。县委希望全体党员以这次会议为契机，继往开来，全心全意，扎扎实实开展联系和服务群众活动，特别是各级领导干部，要把党建责任牢牢扛在肩上，紧紧抓在手上，切实把基层党建工作抓实抓好，为推进“三件大事”，加快泰来经济社会健康发展提供更加坚强的组织保证。（弘利教育）
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